Legislación del Reino Unido
La Ley de Reforma del Bienestar Social de 2007 (c.5) es una ley del Parlamento del Reino Unido que modifica el sistema de seguridad social británico. Varias secciones entran en vigor dos meses después de la sanción real y la primera orden de entrada en vigor dictada en virtud de la Ley especificaba que la sección 31 entró en vigor el 1 de noviembre de 2007.
El libro verde
El Libro Verde está disponible como documento .pdf en los enlaces que aparecen al final del artículo.
Los objetivos del Gobierno para la Ley, tal como se establecen en el Libro Verde, fueron los siguientes:
- Alcanzar el 80% de empleo entre todas las personas en edad de trabajar (era apenas menos del 75% cuando se publicó el documento).
- Reducir en un millón el número de personas que solicitan prestaciones por incapacidad (en comparación con los 2,7 millones de entonces). Más tarde se afirmó que esto se lograría "en el plazo de una década" [2]
- Para ayudar a 300.000 padres solteros a volver al trabajo.
- Aumentar en un millón el número de trabajadores de edad avanzada, de cincuenta años o más, que trabajan.
Disposiciones, objetivos y críticas a la Ley
La Ley tiene un amplio alcance y afecta a un amplio sector de la población, en particular a quienes dependen del subsidio de vivienda y a quienes padecen enfermedades físicas y mentales y discapacidades.
Cambios en la prestación del Subsidio de Vivienda
El método de evaluación de beneficios del Subsidio de Vivienda Local se aplicará en todo el sector de alquiler privado desregulado en todo el país.
En la actualidad, el subsidio de vivienda se envía directamente a los propietarios, no a los inquilinos. La ley cambiará esto de modo que el dinero del alquiler se pague al inquilino, quien a su vez deberá pagarlo al propietario. Una de las motivaciones declaradas para este cambio es que permitirá a los inquilinos apreciar las sumas involucradas en sus solicitudes de subsidio y esto fomentará una mayor responsabilidad social. Las críticas a este cambio se han centrado en las personas vulnerables, como las personas drogadictas (que pueden encontrar la tentación de encontrar usos alternativos para el dinero demasiado grande para resistir) y las personas con problemas de salud mental (que pueden encontrar la nueva responsabilidad difícil o imposible de cumplir).
La ley también introduce una sanción en forma de subsidio de vivienda para aquellos que sean declarados culpables de conducta antisocial ; el subsidio puede ser retirado y/o los inquilinos pueden ser desalojados.
Abolición de la prestación por incapacidad
La Ley reemplaza la Prestación por Incapacidad por una nueva prestación, la Prestación de Empleo y Apoyo . La nueva prestación requerirá que los solicitantes (no exentos) hagan un esfuerzo regular para buscar trabajo o participar en evaluaciones relacionadas con el trabajo y reunirse regularmente con un asesor. Aquellos que no lo hagan pueden ver reducida su prestación.
Los exámenes médicos que se realizan para ver quién es elegible para el beneficio serán más estrictos.
Las críticas a los cambios han sido numerosas. Las organizaciones benéficas que trabajan con personas vulnerables han acogido con satisfacción la promesa del Gobierno de ayudar a los discapacitados a conseguir trabajo, pero les preocupa que no haya fondos para esta ayuda y que, al final, haya más coerción que ayuda. Los críticos coinciden en general en que los empleadores siguen siendo muy cautelosos a la hora de contratar a personas discapacitadas o con enfermedades mentales y que es necesario hacer mucho más para cambiar esta situación.
Personas mayores y madres solteras
Los objetivos declarados de la legislación eran aumentar el número de personas mayores (50 años o más) y madres solteras empleadas, dos grupos que enfrentan dificultades particulares para regresar al trabajo.
Véase también
Referencias
- ^ Este título corto viene dado por el artículo 71 de la Ley.
- ^ Hutton, Debate parlamentario sobre el Libro Verde.
Enlaces externos
- La Ley de Reforma del Bienestar de 2007, en su forma enmendada por los Archivos Nacionales .
- La Ley de Reforma del Bienestar de 2007, tal como se promulgó originalmente en los Archivos Nacionales .
- Notas explicativas de la Ley de Reforma del Bienestar de 2007.
Cronología de documentos y debates parlamentarios
Estructura
Los enlaces de esta sección incluyen únicamente documentos primarios relacionados con el debate en el Parlamento.
Están cuidadosamente distribuidos de la siguiente manera: primero se ordenan cronológicamente y luego se enumeran con viñetas según el tipo de documento:
- Encabezados
- Transcripciones de debates del Hansard.
- Documentos informativos parlamentarios y otras fuentes primarias.
Documentos
- Previo a la legislación
- Cámara de los Lores - debate sobre el discurso de la Reina de 2001 que incluía propuestas para la reforma del bienestar social - 25 de junio de 2001
- Cámara de los Comunes - Debate sobre la reforma del sistema de bienestar y las prestaciones por incapacidad (aumenta la presión para la publicación de un Libro Verde) - 22 de noviembre de 2005
- Libro verde
- Libro Verde: El nuevo pacto para el bienestar: dar a las personas la posibilidad de trabajar (PDF)
- Cámara de los Comunes - Debate sobre el Libro Verde sobre la reforma del sistema de bienestar - 24 de enero de 2006
- Comité de Trabajo y Pensiones de la Cámara de los Comunes - Prestaciones por incapacidad y vías de acceso al trabajo - Volumen II: Pruebas orales y escritas - 26 de abril de 2006
- Investigación sobre prestaciones por incapacidad y vías de acceso al trabajo (PDF)
- Proyecto de ley: Segunda lectura en la Cámara de los Comunes
- Cámara de los Comunes - Segunda lectura - 24 de julio de 2006
- Mind (organización benéfica de salud mental) - informe parlamentario - segunda lectura (PDF).
- Consorcio de Discapacidad (que comprende RNIB, RNID, MENCAP, Scope y otros) - informe parlamentario - Segunda lectura - 24 de julio de 2006
- Informe parlamentario de Age Concern - 24 de julio de 2006 (PDF)
- Citizen's Advice Bureau - información parlamentaria - Segunda lectura: Cámara de los Comunes - 5 de enero de 2007
- Cámara de los Lores - Debate sobre el discurso de la Reina que incluía propuestas para la reforma del bienestar social - 21 de noviembre de 2006
- Comité
- Etapa de comités: 28-30 de noviembre de 2006
- Proyecto de ley: Tercera lectura de la Cámara de los Comunes
- Cámara de los Comunes - Debate sobre la cláusula 3 'Evaluación de la capacidad limitada para el trabajo' - 9 de enero de 2007
- Commons - Debate sobre la cláusula 7 'Participación en entrevistas centradas en el trabajo' - 9 de enero de 2007
- Cámara de los Comunes - Debate sobre la cláusula 8 'capacidad limitada para trabajar' - 9 de enero de 2007
- Cámara de los Comunes - Debate sobre la cláusula 29 'Subsidio para vivienda local' - 9 de enero de 2007
- Cámara de los Comunes - Debate sobre la cláusula 35 'suministro de información por parte de los funcionarios encargados del alquiler' - 9 de enero de 2007
- Lores - Primera lectura
- Cámara de los Lores - Primera lectura - 10 de enero de 2007
- Asamblea de Irlanda del Norte - debate - 23 de enero de 2007
- La Asamblea debate la moción "Que esta Asamblea exprese su profunda preocupación por las implicaciones del Proyecto de Ley de Reforma del Sistema de Bienestar Social, en particular la introducción de un nuevo régimen coercitivo en la administración de los beneficios, y su impacto en una serie de grupos vulnerables, incluidos los pacientes neurológicos". La moción es aprobada.
- Lores - Segunda lectura
- Cámara de los Lores - Segunda lectura - 29 de enero de 2007
- Citizen's Advice Bureau - información parlamentaria - Segunda lectura: Cámara de los Lores - 2 de febrero de 2007
- Apoyo a la lucha contra el cáncer de Macmillan - Informe parlamentario - 14 de febrero de 2007 [ enlace roto ]
- Cámara de los Lores - 5 de marzo de 2007
- El Informe Freud: “Reducir la dependencia, aumentar las oportunidades: opciones para el futuro de la asistencia social en el trabajo”, 5 de marzo de 2007
- Etapa del informe de los lores - 19 de marzo de 2007
- Lores - cláusula 1 'prestación de apoyo al empleo'
- Lores - cláusula 10 'evaluaciones relacionadas con la salud centradas en el trabajo'
- Lores - cláusula 25 'control parlamentario'
- Reunión informativa parlamentaria de la Oficina de Atención al Ciudadano - Etapa de informe: Cámara de los Lores - 23 de marzo de 2007
- Proyecto de ley: Tercera lectura de la Cámara de los Lores - 27 de marzo de 2007
- Lores - cláusula 11 'evaluaciones relacionadas con la salud centradas en el trabajo'
- Cámara de los Comunes - Enmienda nº 1 de los Lores - 2 de mayo de 2007
- Sin fecha: La respuesta de Barnardos al nuevo acuerdo sobre bienestar social (PDF)
Prensa: Artículos de opinión y editoriales
- Basta de hablar de gorrones. Es una victoria para la civilización. - Polly Toynbee , The Guardian - 10 de enero de 2006.
- "Ahora el número 10 corre el riesgo de parecer más duro que los conservadores, que acaban de exigir que no se recorten los beneficios por incapacidad".
- Un impactante fracaso de coraje y realismo que continúa dañando a nuestra sociedad. [ enlace roto ] - The Daily Telegraph - 25 de enero de 2006.
- "Un fracaso escandaloso del cuerpo político británico, un fracaso de coraje y realismo, y sigue siendo profundamente perjudicial para el carácter de la sociedad británica".
- Una historia triste de la que nadie se beneficia - Libby Purves - The Times - 6 de marzo de 2007.
- "Quienes blanden zanahorias, palos y máquinas para cortar el pelo deben comprender que a menudo su enemigo es un estado mental fatalista que, aunque inútil, es explicable".
