La Ley de Desempeño y Resultados del Gobierno de 1993 ( GPRA ) ( Pub. L. 103–62) es una ley de los Estados Unidos promulgada en 1993, [1] una de una serie de leyes diseñadas para mejorar la gestión del desempeño del gobierno. La GPRA requiere que las agencias participen en tareas de gestión del desempeño , como establecer metas, medir resultados e informar sobre su progreso. Para cumplir con la GPRA, las agencias producen planes estratégicos , planes de desempeño y realizan análisis de brechas de proyectos. La GPRA de 1993 estableció la planificación de proyectos , la planificación estratégica y estableció un marco de presentación de informes para que las agencias muestren el progreso que logran hacia el logro de sus objetivos.
La Ley de Modernización de la GPRA de 2010 tomó los requisitos existentes de la ley de 1993 y desarrolló un sistema más eficiente y moderno para que las agencias gubernamentales informen sobre sus avances. [2]
El presidente Clinton firmó la Ley de Desempeño Gubernamental el 3 de agosto de 1993 [1], pero no se implementó hasta el año 1999. Desde el momento de su firma, el gobierno se concentró en la recopilación de datos y la preparación para el siguiente año fiscal. El año fiscal para el presupuesto federal siempre comienza el 1 de octubre y termina el 30 de septiembre del año siguiente. Antes de que se promulgara la GPRA, hubo un intento de ley en la década de 1960 que intentaba cumplir la tarea que ahora logra la GPRA; se llamó Sistema de Planificación y Presupuesto de Programas. Una legislación similar también intentó abordar la gestión del desempeño, como el Presupuesto de Base Cero, la Gestión de Calidad Total y algunos otros programas menores. Estos fueron algunos de los muchos programas fallidos que intentaron establecer el Presupuesto Federal por Desempeño. Cuando estos otros proyectos de ley no lograron recibir suficiente aprobación legislativa para convertirse en ley, la GPRA fue aprobada con éxito tanto por el Congreso como por el Presidente. Para garantizar que la GPRA siguiera teniendo un impacto duradero, el Presidente Obama firmó la Ley de Modernización del Desempeño y los Resultados del Gobierno de 2010 el 4 de enero de 2011. [2] [3] La GPRA ha cumplido plenamente su propósito de informar y alcanzar los objetivos de la agencia durante veintitrés años. [4]
Esta ley se estableció para ganar la confianza del pueblo estadounidense. El gobierno será responsable de los resultados de todos los programas que se alcancen. [1]
La Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) tiene la tarea, de conformidad con la GPRA, de elaborar un informe anual sobre el desempeño de la agencia. Este informe se elabora junto con la solicitud de presupuesto anual del Presidente. [6] [7]
El poder ejecutivo supervisa la implementación de la GPRA. El componente clave de la GPRA es que las agencias establezcan sus metas y el desempeño necesario para lograr el éxito en la agencia o programa en particular. [8] También exige que las agencias establezcan claramente su proceso operativo, estrategias presupuestarias, tecnología y puestos de trabajo especializados, así como otros recursos necesarios para alcanzar las metas. También es clave proporcionar una estrategia para comparar los logros reales de una agencia con las metas de desempeño que se propuso alcanzar. [6]
El 4 de enero de 2011, el presidente Obama firmó la Ley de Modernización de la GPRA de 2010 (GPRAMA, por sus siglas en inglés) HR 2142, con el título Pub. L. 111–352 (texto) (PDF). La Sección 10 exige que las agencias publiquen sus planes estratégicos y de desempeño e informes en formatos legibles por máquina. StratML es uno de esos formatos. Las agencias deben identificar "factores clave externos a la agencia y más allá de su control que podrían afectar significativamente el logro de las metas y objetivos generales". [2] La implementación de la ley estuvo a cargo de la Oficina de Administración y Presupuesto , dirigida por Jeffrey Zients y su asociada Shelley H. Metzenbaum . [9]
Cada informe incluye una lista de objetivos de desempeño para cada programa. Esto incluye indicadores que ayudan a medir el resultado de cada objetivo. El desempeño logrado se compara con los niveles de desempeño y los objetivos que se habían fijado para el año. Si el objetivo de desempeño no se cumplió para ese año fiscal, se debe dar una explicación de por qué no se cumplieron los objetivos que se habían logrado inicialmente. Después de la explicación, deben presentar un plan escrito de lo que harán para cumplir sus objetivos el año fiscal siguiente. Deben dar una descripción de cómo cada objetivo fue útil y cuán efectivo fue para el resultado final. Estos resultados se enviarán al Presidente y al Congreso. Los resultados estarán a disposición del público una vez que se publiquen. [1]