La Ley de Bienes Inmuebles de 1858 , 21 Vict. C. 15, es el título corto de una ley del Parlamento de Australia del Sur , con el título largo " Una ley para simplificar las leyes relativas a la transferencia y gravamen de propiedad absoluta y otros intereses en la tierra ". Después de ser presentado como un proyecto de ley privado por Sir Robert Richard Torrens , fue aprobado por ambas cámaras y aprobado por el Gobernador de Australia del Sur , el 27 de enero de 1858.
Fue la primera ley en el mundo que instituyó lo que se conoce como el sistema de derecho de propiedad de Títulos Torrens , y a veces se lo conoce como la Ley de "Títulos Torrens" de 1858 . La ley fue derogada y reemplazada por la Ley de bienes inmuebles de 1886 .
Robert Richard Torrens, hijo de Robert Torrens (economista y presidente de la Comisión de Colonización de Australia del Sur ), había trabajado anteriormente en la administración pública en funciones aduaneras en Londres y Adelaida, antes de ser nombrado Tesorero Colonial y Registrador General de 1852 a 1857. Fue elegido miembro de la Cámara de la Asamblea de la ciudad de Adelaida [1] en el nuevo parlamento en 1857, [2] y el 1 de septiembre de 1857 se convirtió en el tercer primer ministro , aunque su gobierno duró sólo un mes. [1]
Durante años antes de su elección, había promovido vigorosamente la necesidad de una reforma de los títulos de propiedad de la tierra, [1] siendo el actual sistema de transferencia de tierras mediante escritura ineficaz, lento, costoso e inseguro. Se basaba en documentos detallados y complicados que debían conservarse durante al menos un siglo para validar nuevas transacciones y se necesitaban abogados para efectuar las transacciones. [3] La segunda lectura de un proyecto de ley presentado como proyecto de ley de un miembro privado se aprobó a pesar de la fuerte oposición y pasó por ambas Cámaras el 27 de enero de 1858. [4] [2]
La Ley de Bienes Inmuebles de 1858 , con el título largo "Ley para simplificar las leyes relativas a la transferencia y gravamen de dominio absoluto y otros derechos sobre la tierra", fue aprobada el 27 de enero de 1858. En el encabezado de la primera página de la transcripción , es "Anno vicesimo primo Victoriae Reginae, No. 15", es decir, el año 21 del reinado de la reina Victoria, [Nota 1] [5] aunque la primera página del documento original dice "1857-8, No. 15". [6]
La ley, esperada con impaciencia por muchos, entró en vigor el 2 de julio de 1858 y fue en general bien recibida, [7] aparte de algunos abogados que habrían notado que la facilidad y claridad del proceso significaría menos ganancias para ellos. en el futuro. [8] Torrens iba a ser nombrado Registrador General para ayudar con la aplicación de la ley. [9] En este cargo hizo mucho para lograr una transición exitosa al nuevo sistema. [3] Se crearon oficinas temporales para que los solicitantes solicitaran que sus tierras estuvieran bajo la aplicación de la nueva ley. [10]
En 1858 se publicó una copia indexada de la ley, editada por WM Sandford. [11] [Nota 2]
La ley transfirió la propiedad mediante registro de título, en lugar de mediante escrituras . Alteró radicalmente el método de registro y registro de tierras bajo títulos de propiedad absoluta . En lugar de ello, se emitieron certificados gubernamentales y se estableció un registro central. Este sistema proporcionó un historial indiscutible, eliminando así casi los litigios relacionados con disputas de tierras, eliminó las dificultades creadas por la pérdida de certificados y redujo el costo de las ventas y transferencias de tierras. [6] La legislación se perfeccionó en los años siguientes, y Torrens supervisó importantes enmiendas a la ley en 1859 y 1862, [3] que incluían permitir la concesión de licencias a corredores de tierras registrados en lugar de abogados en transacciones de tierras, reduciendo así aún más el costo. . [6]
Cuatro principios fundamentales subyacen a la ley: [3]
La primera venta de tierras registrada bajo el sistema fue al pastor William Ransom Mortlock (posteriormente elegido miembro de la Cámara de la Asamblea [12] ) el 25 de agosto de 1858. [13]
El resultado fue tan exitoso que se adoptó en el resto de Australia y en muchos países del mundo. El sistema pasó a ser conocido como el sistema de títulos de Torrens, y la ley a menudo se conoce como "Ley de títulos de Torrens de 1858". [6]
Torrens visitó Victoria en 1860 y ayudó a instalar el nuevo sistema en esa colonia. [14] También ayudó a las otras colonias a introducir sus propias variaciones del sistema: Queensland adoptó la versión de 1859, mientras que Nueva Gales del Sur, Tasmania y Victoria basaron su legislación en las reformas de 1861. Le siguieron Nueva Zelanda, Malasia y algunos estados de Estados Unidos; [3] desde entonces ha sido ampliamente adoptado en todo el mundo. [6]
En 1862, Torrens publicó Un libro útil sobre la Ley de bienes inmuebles de Australia del Sur:... , [15] que ahora está disponible en su totalidad en línea. [dieciséis]
La Ley de Bienes Inmuebles de 1860 (23 y 24 Vict. c. 11), "Una ley para consolidar y modificar ciertas leyes relacionadas con la transferencia de derechos de propiedad absoluta y otros derechos sobre la tierra" (17 de octubre de 1860) [17] y la Ley de Bienes Raíces de 1860 (23 y 24 Vict. c. 11), Ley de propiedad de 1861 (24 y 25 Vict. c. 22), "Una ley para modificar la Ley de bienes inmuebles de 1860" (3 de diciembre de 1861) [18] [19] fueron las principales modificaciones de la ley.
En Australia del Sur, la ley fue revisada sustancialmente en 1886 y esta versión sigue vigente en Australia del Sur. La Ley de Bienes Inmuebles de 1886 , actualizada el 3 de octubre de 2019, tiene un título largo: "Una ley para consolidar y modificar la Ley de Bienes Inmuebles de 1861, la Ley de Enmienda a la Ley de Bienes Inmuebles de 1878 y la Ley de Derechos de Vía de 1881, y para otros fines". . [20] [21]
Australia del Sur ha sido líder mundial en la creación de versiones digitales de datos de títulos de propiedad [3] desde finales del siglo XX, con su Sistema de Propiedad y Tenencia de Tierras, o LOTS. [22]
Se ha intentado minimizar el crédito debido a Torrens por su gran logro, y se ha afirmado que Anthony Forster , entonces editor del South Australian Register , hizo la sugerencia original. [23] En el prefacio de su libro The South Australian System of Conveyancing by Registration of Title , publicado en Adelaida en 1859, Torrens afirmó que su interés por la cuestión se había despertado 22 años antes gracias a las desgracias de un pariente y amigo, y que llevaba muchos años trabajando en el problema. [24] También dijo que la idea se basaba en principios utilizados en la transferencia de propiedad marítima, [6] de los cuales habría adquirido experiencia al principio de su carrera como funcionario de aduanas, tanto en Londres como en Adelaida (1836-1852). Su experiencia como Registrador General (1852-1858), como terrateniente, y la influencia de políticos como Forster y WH Burford y abogados como Richard Bullock Andrews , Henry Gawler y WC Belt, habrían influido en él cerca de casa. [3]
Torrens reconoció que había adaptado principios de otros sistemas: el sistema de registro de títulos se había utilizado en Europa antes del siglo XIV, y su investigación reveló que Baviera , Austria y Hungría habían practicado esta práctica durante siglos. Sin embargo, no los copió, sino que adaptó un sistema desarrollado para el registro de buques mercantes en Gran Bretaña. El propietario del barco recibía un certificado, que se entregaba al registrador cuando se vendía el barco, y el nuevo propietario recibiría uno nuevo. [25]
Torrens también conocía un informe presentado a la Cámara de los Comunes británica el 15 de mayo de 1857, proporcionado por el abogado alemán Ulrich Hübbe, que conocía detalladamente las leyes sobre bienes inmuebles de las ciudades de la Liga Hanseática [26] y cuyo doctorado en derecho por la Universidad de Hamburgo tratado este tema. Su aportación contribuyó a la aplicación práctica del método en derecho, y Torrens trabajó más en este aspecto. [3] Con el apoyo de Carl Muecke y la influyente comunidad alemana, [27] luchó por el Parlamento a pesar de la virulenta oposición de la profesión jurídica. [3]
Esta entrada se publicó por primera vez en SA's Greats: The men and women of the North Terrace plaques, editado por John Healey (Sociedad Histórica de Australia del Sur Inc., 2001).
Esta es una versión revisada de una entrada publicada por primera vez en
The Wakefield Companion to South Australian History
editada por Wilfrid Prest, Kerrie Round y Carol Fort (Adelaide: Wakefield Press, 2001). Ligeramente editado.
[Fuente]: Douglas Pike,
El paraíso del disenso
, MUP, 1957, p.482
(Se informó al sitio sobre el nombre incorrecto del "Coronel Robert Torrens").
Firmado Richard Graves Macdonnell, Gobernador. "Horarios a los que se hace referencia"--p. 291-296.
{{citation}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Este artículo analiza el sistema Torrens a través de los ojos imaginados del propio Torrens... lo que [él] mismo pudo haber pensado sobre los desarrollos en el derecho de propiedad inmueble bajo 'su' Ley a través de una reflexión sobre las transacciones voluntarias y las falsificaciones.