Legislación del Reino Unido
La Ley de Vivienda y Planificación de 2016 (c. 22) es una ley del Parlamento del Reino Unido que introduce cambios generalizados en la política de vivienda y el sistema de planificación . Introduce legislación para permitir la venta de viviendas de mayor valor de las autoridades locales, introducir viviendas de inicio y " Pay to Stay " y otras medidas destinadas a promover la propiedad de viviendas e impulsar los niveles de construcción de viviendas . La Ley ha sido objeto de una serie de críticas por parte de quienes se oponen a la pérdida de viviendas sociales promovidas, la extensión del derecho a compra a las asociaciones de vivienda y los posibles desincentivos laborales bajo "Pay to Stay".
Fondo
Cuando se anunció el proyecto de ley, el Gobierno afirmó que iniciaría una "cruzada nacional para construir un millón de viviendas en 2020" y transformar "la generación de alquiler en la generación de compra". [2]
El proyecto de ley de Vivienda y Planificación fue presentado el 13 de octubre de 2015 por el Secretario de Estado de Comunidades y Gobierno Local , el Honorable Greg Clark MP. [3]
Cambios
La Ley introduce numerosos cambios en la legislación sobre vivienda y planificación:
- Se propone abolir los contratos de alquiler seguros y garantizados para los nuevos arrendamientos y reemplazarlos por contratos de alquiler a plazo fijo de entre dos y cinco años. Sin embargo, tras una enmienda, esto se amplió posteriormente a los arrendamientos de hasta 10 años con la posibilidad de arrendamientos más largos para familias con niños. [3] La Ley exige que, cuando haya una sucesión en el arrendamiento, a menos que se trate de un cónyuge o pareja civil, el nuevo arrendamiento tenga que ser a plazo fijo en lugar de seguro. Las asociaciones de vivienda no se ven afectadas por este cambio.
- La promoción de la construcción de viviendas de autoconstrucción y a medida [4]
- La construcción de 200.000 viviendas de inicio que estarán disponibles para compradores primerizos de entre 23 y 40 años en venta a un precio un 20% inferior al del mercado.
- La ampliación del derecho a comprar para incluir propiedades de asociaciones de vivienda. [5] Debido a un acuerdo con la Federación Nacional de Vivienda, el derecho a comprar se extenderá a los inquilinos de asociaciones de vivienda de forma voluntaria y el Gobierno realizará pagos a las asociaciones de vivienda para compensar los descuentos ofrecidos.
- Una política denominada " pagar para quedarse " haría que algunos inquilinos de viviendas sociales pagaran un alquiler más alto. [5] Los inquilinos con ingresos de 31.000 o 40.000 libras esterlinas en Londres se verían afectados por la "política de pagar para quedarse". Los inquilinos que reciben prestaciones de vivienda no se verían afectados por este cambio, ni tampoco los inquilinos de asociaciones de vivienda.
- Venta forzosa de propiedades vacías de alto valor pertenecientes a las autoridades locales. [5] El objetivo declarado de esta política era financiar el derecho a compra para las asociaciones de vivienda con el fin de promover la propiedad de la vivienda. La ley establece que las viviendas sociales perdidas se reemplazarán por "viviendas asequibles" que podrían ser una primera vivienda. En Londres se construirán dos propiedades por cada una vendida.
- La aceleración del sistema de planificación para poder construir más viviendas. [2] Se está introduciendo un concepto llamado "permiso en principio", que es "un consentimiento automático para los sitios identificados en los planes locales y los nuevos registros de zonas industriales abandonadas, sujeto a que las autoridades acuerden más detalles técnicos". [6] Se espera que esto acelere la construcción de viviendas.
- Facultades para obligar a las autoridades locales a tener un Plan Local cuando no lo tengan.
- Cambios en las órdenes de prohibición de "arrendadores deshonestos". [4] La Ley permite a una autoridad local solicitar una orden de prohibición cuando un arrendador o un agente inmobiliario comete determinados delitos. La Ley también crea una base de datos de arrendadores deshonestos que será mantenida por las autoridades locales.
- Cambios relacionados con las órdenes de pago de alquiler que permiten a una autoridad local solicitar una cuando un propietario ha cometido determinados delitos.
- Una ley que permite la recuperación de propiedades abandonadas. [4] Un propietario privado podrá hacer esto sin entregar un aviso de la sección 21 y sin entregar una orden judicial.
Crítica
La Ley de Vivienda y Planificación fue objeto de numerosas críticas durante su aprobación.
Pérdida de vivienda social
La organización benéfica de vivienda Shelter ha criticado la propuesta de vender viviendas sociales de mayor valor. John Bibby sostiene que para recaudar 4.500 millones de libras "ellos [el Gobierno] tienen que vender viviendas en algunas zonas que son relativamente baratas, viviendas que tienen un 'valor más alto' sólo en el nombre". [7]
Derecho a comprar
El Comité de Cuentas Públicas ha criticado la falta de detalles sobre la política de extensión del derecho a compra a los inquilinos de asociaciones de vivienda. [8]
Ley de abandono
La Ley introduce una ley de abandono que permite al propietario tomar posesión de la propiedad cuando el inquilino ha abandonado la posesión. Por lo general, se debe notificar al inquilino una notificación en virtud del artículo 21 para tomar el control de una propiedad. Giles Peaker, socio de Anthony Gold Solicitors, ha argumentado que las "cláusulas propuestas sobre tenencia y abandono están mal redactadas y, en términos legales, son un desastre". [5]
Desincentivos laborales
La política de "pagar para quedarse" ha sido criticada por considerar que puede desincentivar el trabajo si implica que los inquilinos municipales pagarán alquileres más altos al aumentar sus ingresos. [5]
Véase también
Referencias
- ^ "Ley de Vivienda y Planificación de 2016 — Parlamento del Reino Unido". Services.parliament.uk . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ ab Brennan, Phil (febrero de 2016). "El proyecto de ley de vivienda y planificación 2015-16 y cuestiones relacionadas". apse.org.uk .
- ^ ab "Resumen de la Ley de Vivienda y Planificación de la Asociación de Gobiernos Locales de 2016". Archivado desde el original el 16 de marzo de 2017.
- ^ abc Halpenny, Ghislaine. "Proyecto de ley de vivienda y planificación de 2015" (PDF) . Bpf.org.uk. Consultado el 21 de julio de 2019 .
- ^ abcde Dawn Foster. "Los expertos dicen que el proyecto de ley de vivienda señala el final del camino para la vivienda asequible | Housing Network". The Guardian . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ "El proyecto de ley de vivienda y planificación obtiene la aprobación real". Planningresource.co.uk .
- ^ "Ventas municipales forzadas: análisis de las viviendas que podrían venderse en la práctica | Blog de Shelter". Blog.shelter.org.uk . 10 de mayo de 2016 . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ "Proyecto de ley de vivienda: el Gobierno debería sentirse 'avergonzado' por el plan de Derecho a Compra para las asociaciones de vivienda". Ibtimes.co.uk . 29 de abril de 2016 . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
Enlaces externos
- Texto de la Ley de Vivienda y Planificación de 2016 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, desde legislación.gov.uk .
- Proyecto de ley de vivienda y planificación
