La antigua estructura de gobierno universitario en Escocia es el sistema organizativo impuesto por una serie de leyes del Parlamento denominadas Leyes de Universidades (Escocia) de 1858 a 1966 . Las leyes se aplicaban a las que se denominaban "universidades más antiguas": la Universidad de St Andrews , la Universidad de Glasgow , la Universidad de Aberdeen y la Universidad de Edimburgo . [1] Juntas, estas cuatro universidades se conocen comúnmente como las antiguas universidades de Escocia . [2] Si bien las leyes no se aplican directamente a la Universidad de Dundee (excepto en la medida en que el artículo 13 de la Ley de 1966 confirió la facultad de fijar, mediante Orden del Consejo, la fecha de su independencia de la Universidad de St Andrews ), la misma estructura de gobierno fue ordenada para uso por esa institución en su carta real .
La estructura antigua aplica una relación tripartita de órganos con autoridad sobre la universidad. Estos son el tribunal universitario , el consejo general y el senatus academicus (traducido en inglés como senado académico ).
El senatus academicus es el órgano académico supremo de una universidad, presidido por el rector.
El organismo normalmente estará formado por el director, los subdirectores, todos los profesores, decanos de facultades, directores de escuelas y colegios, representantes electos del personal académico no docente, representantes estudiantiles electos, el bibliotecario jefe de la universidad y cualquier otra persona importante especificada. en ordenanzas universitarias.
En la práctica, el principal poder del senatus academicus es elegir varios asesores para formar parte del tribunal universitario. Las facultades otorgadas al organismo teóricamente están contenidas en el artículo 5 de la Ley de 1858 para "regular la enseñanza y la disciplina de la Universidad, y administrar sus bienes e ingresos, sujeto al control y revisión del tribunal de la Universidad, según se dispone más adelante". ".
A menudo, el senatus en pleno rara vez se reúne y, según la Sección 5, tiene un quórum de un tercio de sus miembros. El senatus a menudo delega parte de su autoridad a un consejo académico más pequeño.
Los tribunales universitarios se establecieron por primera vez para las universidades antiguas mediante la Ley de 1858 y son responsables de las finanzas y la administración de cada universidad. [3] Cada universidad, sujeta a la aprobación del Privy Council , determina la constitución de su tribunal, con miembros provenientes de cada universidad, la comunidad local y más allá.
Los cambios a los estatutos que rigen las universidades antiguas son considerados por el Comité de Universidades Escocesas del Privy Council; Los miembros del Comité incluyen, siempre que sean Consejeros Privados, el Primer Ministro de Escocia , el Lord Justice General , el Lord Justice Clerk , el Lord Advocate , los Cancilleres y Rectores de Aberdeen, Edimburgo, Glasgow y St Andrews, y un miembro. del Comité Judicial . El quórum es de tres personas y, en la práctica, el trabajo del Comité lo realizan el Primer Ministro, el Lord Justicia General y el Lord Abogado a través de correspondencia. [4] : Sección 9 [5]
En las universidades antiguas, pero no en Dundee, [6] el tribunal está presidido por el rector . Los miembros también son nombrados por el consejo general, el senatus academicus y algunos miembros ex officio procedentes de la autoridad local . En el tribunal habrá varios miembros no profesionales, así como representantes del consejo representativo de estudiantes.
El consejo general es un órgano corporativo de todos los académicos y graduados de alto nivel, presidido por el rector de la universidad, funcionario que elige de por vida. Los miembros que no sean también miembros del senatus academicus tienen derecho a elegir asesores del tribunal universitario.
Principalmente, el consejo general es un organismo asesor y existe para conectar a los ex alumnos con su alma mater . Los consejos generales también estuvieron conectados con los distritos electorales universitarios escoceses del Parlamento del Reino Unido hasta su abolición en 1950.
Los funcionarios de las universidades antiguas a menudo son anteriores en siglos a las leyes de universidades (Escocia) que les otorgan autoridad estatutaria.
El Canciller es el director nominal de la universidad. Son elegidos de por vida por el Consejo General en virtud de la Sección 2 de la Ley de Universidades (Escocia) de 1858. El Canciller tiene el deber estatutario de otorgar títulos, pero puede delegar esto en un Vicerrector y se ha convertido en una convención para el Canciller para nombrar al Rector como Vicecanciller. El cargo de Vicerrector no confiere ninguna otra facultad o responsabilidad al Rector. [7]
La participación de los rectores universitarios varía de una institución a otra, en algunos participan siempre en ceremonias académicas y en otros casi nunca ocupan este cargo. El Canciller es a menudo un miembro de la Familia Real, un dignatario local, un noble o un académico importante con algún vínculo con la universidad o el área local. Como consecuencia, el papel principal del Canciller es a menudo promover la universidad en lugar de involucrarse en su organización. La Comisión Real de Universidades y Colegios de Escocia en 1826 definió el papel así: [8]
El Canciller es el director de la Universidad. Es consultado sobre todos los asuntos públicos relativos a su bienestar, y también es conservador de sus privilegios. Le corresponde la facultad de conferir títulos: puede ejercerla personalmente cuando esté presente o por su sustituto cuando esté ausente, con el consejo de los doctores y maestros de la Universidad.
El Canciller actúa como Presidente del Consejo General una vez elegido. También nombran un Asesor para formar parte del Tribunal Universitario. Antes de que el episcopado perdiera su autoridad en Escocia, el canciller era comúnmente el obispo local de la diócesis dentro de la cual estaba situada la universidad. [ cita necesaria ]
El Rector es el director ejecutivo de la universidad, presidente del Senatus Academicus y es designado por el Tribunal Universitario. Los otros altos funcionarios de la universidad (generalmente con una cartera específica de materias o sobre facultades o colegios) a menudo reciben el título de subdirectores.
Dado que el director es designado por costumbre como vicerrector, el estilo completo del director es "director y vicerrector"; Como vicerrector, el director puede otorgar títulos en ausencia del rector.
La oficina del Rector es una de las instituciones más antiguas de gobierno universitario, y se remonta a las bulas papales originales que formaron la primera de las antiguas universidades de Escocia. [9] Originalmente, el Rector era el jefe efectivo de la universidad, elegido como académico de ella, pero cuyo poder era diluido por el del Canciller, siendo este último el representante oficial de la Iglesia . [10]
Tras la reforma protestante , la posición anterior se volvió inevitablemente insostenible. Como tal, el cargo de Rector evolucionó y ha variado mucho en términos de poder ejercido a lo largo de la historia. En tiempos recientes, al Lord Rector se le otorgó un puesto estatutario en virtud de la Ley de 1889 para presidir el Tribunal Universitario, aunque el rectorado de Dundee es una excepción notable, ya que el tribunal nombra a un miembro laico y el titular del rectorado no es formalmente nombrado. titulado 'Señor Rector'. Poco a poco, la responsabilidad del rector ante su electorado aseguró que también funcionara como representante de los estudiantes dentro de la universidad y promotor externo de la universidad. Los rectores del siglo pasado han sido a menudo celebridades, políticos o activistas políticos conocidos y es posible que no hayan tenido ningún vínculo personal con la universidad de antemano.
Hoy en día, los rectores de estas universidades son elegidos por períodos de tres años, lo que permite que todos los estudiantes que cursan una carrera universitaria típica de cuatro años puedan votar al menos una vez. Actualmente se suele considerar en conjunto a todo el cuerpo de estudiantes, en contraste con la antigua posición según la cual el rector era elegido por las "naciones" estudiantiles (normalmente cuatro, divididas por el condado de origen de los estudiantes) dentro de la universidad (una práctica que sólo se suspendió en la rectoría de Glasgow en 1977. El rector de Edimburgo es, singularmente, elegido tanto por el personal como por los estudiantes.
Por lo general, el rector de una universidad escocesa trabajará en estrecha colaboración con la Asociación de Estudiantes y, por lo general, el presidente de la Asociación lo recomienda ante el Canciller o Vicerrector para que lo instalen ceremonialmente. Una instalación rectoral es un evento académico importante que a menudo involucra una serie de tradiciones, principalmente un discurso rectoral: un discurso pronunciado ante los estudiantes y el público.
Los cinco rectores actuales son: [11] [12]
Un consejo representativo de estudiantes es un organismo normalmente, aunque no en el caso de Glasgow, constituido dentro de una Asociación de Estudiantes para la representación de los intereses de los estudiantes, particularmente relacionados con la administración académica de la universidad. Existe la obligación legal de que las antiguas universidades gobernadas tengan un SRC.
Los estudiantes de pregrado de todas las antiguas universidades gobernadas en Escocia tienen derecho a usar la toga roja de pregrado . Los estudiantes universitarios del Saint Mary's College, en la Universidad de Saint Andrews, visten una bata negra con mangas abiertas y cargada con una cruz saltire violeta en el lado izquierdo.
Las siguientes son las leyes del Parlamento del Reino Unido conocidas como leyes de universidades (Escocia). Estas leyes del Parlamento formaron la base del sistema moderno de gobierno en las antiguas universidades de Escocia , y los mismos principios se incorporaron en los estatutos reales de la Universidad de Dundee . Las leyes pueden citarse juntas como Leyes de Universidades (Escocia) de 1858 a 1966. [13] La regulación de la educación superior es, desde 1999, una materia transferida , dentro de la competencia legislativa del Parlamento escocés .
Además de proporcionar una constitución para la gobernanza universitaria, las Leyes de Universidades (Escocia) también tuvieron otras consecuencias para la educación superior en Escocia. La ley de 1858 sentó las bases para una fusión entre King's College, Aberdeen y Marischal College , también en Aberdeen , [3] para formar la Universidad de Aberdeen en 1860. La ley de 1966 se adelantó a la creación de la Universidad de Dundee a partir del Queen's College. de la Universidad de St Andrews. La ley de 1889 creó un Comité de Universidades Escocesas dentro del Privy Council y tomó disposiciones para permitir la expansión de las universidades escocesas. La ley de 1932 derogó el requisito de que los directores y profesores se declararan de fe protestante , anteriormente un requisito de la Ley de Religión Protestante e Iglesia Presbiteriana de 1707 .
Hay una serie de anomalías en las estructuras generales descritas anteriormente, aunque cuando son notables se ha intentado incorporarlas al artículo mismo:
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