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Ley de servicios de autobús de 2017

La Ley de Servicios de Autobús de 2017 (c. 21) es una ley del Parlamento del Reino Unido . Establece que las autoridades locales de transporte creen esquemas de asociación para mejorar los servicios de autobús en sus áreas e introducir esquemas de emisión de billetes anticipados. La Ley también establece que las autoridades combinadas de los alcaldes vuelvan a regular parcialmente los servicios de autobús mediante la creación de esquemas de franquicia similares al que opera Transport for London . Sin embargo, prohíbe a las autoridades locales revertir la desregulación completa de los autobuses , que se había producido tras la Ley de Transporte de 1985 , mediante la formación de una empresa con el fin de proporcionar servicios locales .

Esquemas de franquicia

Gran Manchester

El alcalde del Gran Manchester anunció el 13 de diciembre de 2017 que, de acuerdo con las regulaciones establecidas por el Secretario de Estado de Transporte según la Ley que entrará en vigor la semana siguiente, el Gran Manchester se convertirá en la primera ciudad-región en iniciar el proceso de franquicia de autobuses solicitando datos a los operadores de autobuses. [1]

El 24 de junio de 2019, Transport for Greater Manchester propuso que un sistema de franquicia de autobuses era la opción preferida de la región. [2] La Autoridad Combinada del Gran Manchester aceptó la evaluación el 28 de junio de 2019 y encargó a auditores independientes que presentaran un informe según lo exige la Ley.

A raíz de la auditoría, la GMCA anunció una consulta pública sobre los planes de la autoridad combinada para su plan de franquicia el 7 de octubre de 2019, con una duración de tres meses y cierre en enero de 2020. [3] La consulta se cerró el 8 de enero de 2020, con más de 8.000 respuestas y los resultados y una decisión final sobre el plan previstos para su publicación en marzo de 2020. [4] En junio de 2020, la GMCA anunció que el 83% de los encuestados en la consulta apoyaban el plan de franquicia propuesto, [5] sin embargo, el impacto de la pandemia de COVID-19 en los servicios de autobús los impulsó a realizar una consulta adicional que se extendió desde el 2 de diciembre de 2020 hasta el 29 de enero de 2021. [6] [7] En marzo de 2021, la GMCA anunció que el 82% de los encuestados en la segunda consulta apoyaban el plan de franquicia. [8]

El 25 de marzo de 2021, Andy Burnham anunció la decisión de que los autobuses del Gran Manchester serían franquiciados luego de que nueve de los diez miembros de la autoridad local de la GMCA votaran a favor del plan. [9]

Los servicios franquiciados se introducirán en tres fases a lo largo de dos años, comenzando con Bolton , Salford y Wigan el 17 de septiembre de 2023, [10] y las áreas posteriores se franquiciarán a lo largo de 2024. [11]

Los planes de franquiciar servicios de autobús en el área del Gran Manchester fueron criticados tanto por Rotala [12] como por Stagecoach Group , y Rotala llevó el caso a revisión judicial , un proceso en virtud del cual las acciones ejecutivas , legislativas y administrativas están sujetas a revisión por parte del poder judicial . El operador de Rotala, Diamond Bus North West, lanzó un sitio web en el que se afirmaba que ya se habían invertido 20 millones de libras en consultores para las propuestas de franquicia de autobuses. [13]

En marzo de 2022, los tribunales consideraron que el sistema de franquicias era legal [14] y tanto Stagecoach como Rotala manifestaron su decepción por la decisión. [15]

El juez Julian Knowles declaró en su decisión que no estaba "convencido de que las decisiones impugnadas fueran ilegales o irracionales". [16] Stagecoach aceptó la decisión del juez Knowles y no solicitó permiso para apelar, sin embargo, Rotala apeló posteriormente contra la decisión de los tribunales. [17] El 25 de julio de 2022, el Tribunal de Apelación desestimó la apelación. [18]

Región de la ciudad de Liverpool

En octubre de 2023, la Autoridad Combinada de la Región de la Ciudad de Liverpool anunció que utilizaría los poderes de la Ley para poner los autobuses bajo control público, convirtiéndose en la segunda autoridad combinada en hacerlo. Se espera que los servicios regulados comiencen a operar bajo la marca Metro a partir de 2026. [19]

Yorkshire del Oeste

La Autoridad Combinada de West Yorkshire celebró una consulta reglamentaria sobre la introducción de un plan de franquicias entre octubre de 2023 y enero de 2024, y el alcalde , Tracy Brabin , anunció el 14 de marzo de 2024 que se introduciría un plan de franquicias. Se espera que los servicios de franquicia comiencen en Kirklees, Leeds y Wakefield en marzo de 2027. [20]

Datos abiertos de autobuses

La Ley de Servicios de Autobuses requería que el Departamento de Transporte trabajara con los operadores para proporcionar sistemas de datos abiertos sobre horarios de autobuses, tarifas y ubicaciones de vehículos en Inglaterra. [21] [22]

Este requisito fue implementado por el Servicio de Datos Abiertos de Autobuses [23] con el requisito de que los operadores proporcionen información sobre AVL, horarios y tarifas básicas para enero de 2021 [24] y que las autoridades locales proporcionen datos de paradas para diciembre de 2020.

Implementaciones

Un pequeño número de sitios web han incluido información de Bus Open Data, entre ellos:

Crítica

A pesar de proporcionar información sobre tarifas, horarios y ubicación de vehículos, el Departamento de Transporte ha descartado incluir información clave sobre accesibilidad en paradas de autobús, estaciones y vehículos, a pesar de que la Ley de Servicios de Autobuses establece disposiciones específicas para datos abiertos, "con el fin de facilitar los viajes de personas discapacitadas". [27]

Referencias

  1. ^ Burnham, Andy (13 de diciembre de 2017). Mayor sets out major transport overhaul (Discurso). Urban Transport Group. Leeds . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  2. ^ Illingworth, James (24 de junio de 2019). "Los autobuses podrían volver pronto a estar bajo nuestro control en el marco de una red de transporte 'al estilo de Londres': podremos fijar nuestros propios horarios y precios de billetes". Manchester Evening News . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  3. ^ Topham, Gwyn (8 de octubre de 2019). "Manchester consultará sobre la posibilidad de poner los autobuses bajo control público". The Guardian . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  4. ^ Richardson, Alice (9 de enero de 2020). "Miles de personas opinan sobre el nuevo sistema de franquicias de autobuses". Manchester Evening News . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  5. ^ "La consulta muestra apoyo al plan de franquicias de autobuses propuesto por el Gran Manchester" (Comunicado de prensa). Autoridad Combinada del Gran Manchester . 19 de junio de 2020 . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  6. ^ "Greater Manchester continúa con la consulta sobre franquicias de autobuses". 20 de noviembre de 2020. Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  7. ^ "Greater Manchester lanza una consulta sobre las propuestas de reforma del sistema de autobuses a la luz del nuevo informe sobre la Covid-19" (Nota de prensa). 2 de diciembre de 2020 . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  8. ^ "Los líderes del Gran Manchester toman una decisión sobre la concesión de franquicias de autobuses para la ciudad-región" (Comunicado de prensa). 12 de marzo de 2021 . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  9. ^ Griffiths, Niall; Blosse, Benjamin (25 de marzo de 2021). "Greater Manchester toma el control de sus autobuses en una decisión histórica después de que Andy Burnham diera luz verde" . Consultado el 12 de diciembre de 2021 .
  10. ^ "La financiación gubernamental impulsa la visión transformadora del transporte de la ciudad-región" (Comunicado de prensa). Autoridad Combinada del Gran Manchester . 4 de abril de 2022 . Consultado el 8 de mayo de 2022 .
  11. ^ "Declaración del alcalde del Gran Manchester sobre la sentencia de apelación de revisión judicial de la franquicia de autobuses" (Comunicado de prensa). Autoridad Combinada del Gran Manchester . 25 de julio de 2022 . Consultado el 25 de julio de 2022 .
  12. ^ "Los operadores critican las franquicias de Manchester". Autobuses . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  13. ^ "Responda hoy a la consulta: una mejor manera". www.yourbuses.co.uk . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  14. ^ "La decisión sobre la concesión de la franquicia de autobuses en el Gran Manchester fue legal, dictamina el juez". BBC News . 9 de marzo de 2022 . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  15. ^ "Decepción por sentencia judicial a favor de la franquicia". Bus & Coach Buyer . 9 de marzo de 2022 . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  16. ^ "Greater Manchester Buses South Ltd v Greater Manchester Combined Authority & Anor [2022] EWHC 506 (Admin) (09 de marzo de 2022)". www.bailii.org . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  17. ^ Timan, Joseph (25 de marzo de 2022). "El operador apela la sentencia del tribunal que permite que los autobuses pasen a estar bajo control público". Manchester Evening News . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
  18. ^ "Rotala Plc (R on the application of) v Greater Manchester Combined Authority". Tribunal de Apelaciones . 25 de julio de 2022 . Consultado el 25 de julio de 2022 .
  19. ^ "Los autobuses de Liverpool City Region pasarán a estar bajo control público". BBC News . 6 de octubre de 2023 . Consultado el 6 de octubre de 2023 .
  20. ^ "Los autobuses volverán a estar bajo control público". BBC News . 14 de marzo de 2024 . Consultado el 15 de marzo de 2024 .
  21. ^ "Ley de servicios de autobús de 2017: datos abiertos sobre autobuses (HTML)". GOV.UK . Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  22. ^ "El mundo salvaje de los autobuses británicos está al borde de una gran transformación". Wired UK . ISSN  1357-0978 . Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  23. ^ "Bus Open Data Service" (Servicio de datos abiertos de autobuses). www.bus-data.dft.gov.uk . Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  24. ^ "Requisitos para operadores de autobuses". publish.bus-data.dft.gov.uk . Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  25. ^ "Fuentes de datos – bustimes.org". bustimes.org . Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  26. ^ "BusTimes.org: horarios de autobuses, mapas de rutas y ubicación de vehículos en West Midlands". Usuarios de autobuses de West Midlands . 21 de febrero de 2021. Consultado el 3 de mayo de 2022 .
  27. ^ "Bus Open Data: una revolución de datos pero un fracaso de la accesibilidad - The Transport Network". www.transport-network.co.uk . Consultado el 3 de mayo de 2022 .