La Ley de Seguridad Nacional de 1980 es una ley del Parlamento de la India promulgada el 23 de septiembre de 1980 [1] cuyo propósito es "establecer la detención preventiva en ciertos casos y para asuntos relacionados con ellos". [2] La ley se extiende a toda la India . Contiene 18 secciones. Esta ley faculta al Gobierno central y a los gobiernos estatales para detener a una persona para impedirle que actúe de cualquier manera que sea perjudicial para la seguridad de la India, las relaciones de la India con países extranjeros, el mantenimiento del orden público o el mantenimiento de suministros y servicios esenciales para la comunidad si es necesario hacerlo. La ley también otorga poder a los gobiernos para detener a un extranjero con vistas a regular su presencia o expulsarlo del país. La ley fue aprobada en 1980 durante el gobierno de Indira Gandhi . [3]
Según un informe de 1993, el 72,3 por ciento de las 3.783 personas que se encontraban bajo la ley fueron posteriormente puestas en libertad por falta de pruebas. [4]
La Ley de Seguridad Nacional no es la primera ley de este tipo que se promulga en la India. La Ley de Defensa de la India de 1915 fue enmendada durante la Primera Guerra Mundial para permitir que el Estado detuviera a un ciudadano de manera preventiva. El Comité Rowlatt, aprobado después de la Primera Guerra Mundial, recomendó que las duras y represivas disposiciones de la Ley de Defensa de la India se mantuvieran permanentemente en los códigos de leyes. La característica interesante de los proyectos de ley Rowlatt era que facultaban al Estado para detener a un ciudadano sin darle al detenido ningún derecho a recurrir a los tribunales, e incluso se le negaba la asistencia de abogados al detenido. La tragedia de Jallianwalla Bagh fue un resultado directo de la protesta contra estos proyectos de ley Rowlatt.
La Ley del Gobierno de la India de 1935 otorgó al Estado poderes de detención preventiva por razones relacionadas con la defensa, los asuntos exteriores o el desempeño de funciones de la Corona en sus relaciones con los estados indios. Las legislaturas provinciales tenían el poder de formular leyes por razones relacionadas con el mantenimiento del orden público. Cuando se promulgó la Constitución de la India, el artículo 21 garantizó a toda persona el derecho a la vida y la libertad, que no se le podía negar sin respetar el debido procedimiento establecido por la ley. En el caso de AK Gopalan, el Tribunal Supremo distinguió "el procedimiento establecido por la ley" del "debido proceso legal" diciendo que cualquier procedimiento debidamente promulgado sería un "procedimiento establecido por la ley". Sin embargo, esta opinión ahora se invierte en el caso de Maneka Gandhi, donde el Tribunal Supremo ha sostenido que el "procedimiento establecido por la ley" también debe ser justo, equitativo y razonable.
El artículo 22 de la Constitución estableció el esquema en virtud del cual se podía promulgar una ley de detención preventiva. Se promulgó la Ley de 1950 sobre la detención preventiva, que siguió vigente hasta que se promulgó la Ley de mantenimiento de la seguridad interna (MISA) en 1971. La MISA fue derogada en 1977. Y el único período en la república india sin ninguna ley de detención preventiva fue el período de tres años, que comenzó con la derogación de la MISA en 1977 y terminó con la promulgación de la NSA en 1980.
El período máximo de detención es de 12 meses. La orden también puede ser dictada por el magistrado de distrito o un comisario de policía de sus respectivas jurisdicciones, pero la detención debe notificarse al Gobierno del Estado junto con los motivos en que se basó la orden. Ninguna orden de este tipo permanecerá en vigor durante más de doce días a menos que sea aprobada por el Gobierno del Estado. También se puede invocar la Ley de Seguridad Nacional si una persona agrede a un policía en servicio. [2]
La Ley de Seguridad Nacional, junto con otras leyes que permiten la detención preventiva, ha sido objeto de numerosas críticas por su presunto uso indebido. Algunas secciones de la ley han calificado de anacronismo su validez constitucional, incluso en tiempos de paz . [5]