La Ley de Reforma de la Reserva Federal de 1977 [1] promulgó una serie de reformas a la Reserva Federal , haciéndola más responsable de sus acciones en materia de política monetaria y fiscal y asignándole el objetivo de "promover el máximo empleo, producción y estabilidad de precios". [2] La ley estableció explícitamente la estabilidad de precios como un objetivo de política nacional por primera vez. [3] También requirió informes trimestrales al Congreso "sobre los rangos de agregados monetarios y crediticios para los próximos 12 meses". [4] También modificó la selección de los Directores del Banco de la Reserva de Clase B y C. Se prohibió la discriminación por motivos de raza, credo, color, sexo u origen nacional, y se requirió que la composición de los directores representara los intereses de "la agricultura, el comercio, la industria, los servicios, el trabajo y los consumidores". [4] La Ley de la Reserva Federal , que creó la Reserva Federal en 1913, no hizo mención de los servicios, el trabajo y los consumidores. Finalmente, la ley estableció la confirmación por parte del Senado de los presidentes y vicepresidentes de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal. La Ley de Reforma de la Reserva Federal hizo que la Reserva Federal fuera más transparente ante la supervisión del Congreso. [5]
Contexto histórico y objetivos
Gran parte del texto de la Ley de Reforma de la Reserva Federal se refiere al uso que hace el Congreso de su poder de supervisión sobre la Reserva Federal para obligarla a revelar sus objetivos monetarios. Desde que se aprobó la Resolución 133 del Congreso en 1975, el Comité Federal de Mercado Abierto había anunciado los agregados monetarios de largo plazo de M1, M2 y M3. Esta política se codificó en la Ley de Reforma de la Reserva Federal. [6] El Congreso promulgó esta política bajo la creencia de que las acciones de la Reserva Federal impactaban directamente en el clima de negocios, y quería hacer un seguimiento de los intentos de la Reserva Federal de alterarlo. [4] Los líderes de la Reserva Federal que se opusieron no estaban necesariamente motivados por un deseo de secreto. Más bien, sentían que revelar las opiniones de la Reserva Federal dificultaba la realización de sus planes en el futuro, porque los mercados responderían a los planes de la Reserva Federal y alterarían las proyecciones de la Reserva Federal. [4] En otras palabras, ciertos actores del mercado utilizarían las revelaciones de la Reserva Federal para realizar inversiones rentables, lo que alteraría los resultados del mercado y neutralizaría las acciones de la Reserva Federal. Además, la Reserva Federal argumentó que este beneficio beneficiaría a unos pocos individuos, lo que no sería de interés público. [4] Esta fue la razón por la que la Reserva Federal excedió regularmente sus objetivos de crecimiento monetario hasta los años de Volcker. [7]
La Ley de Reforma de la Reserva Federal de 1977 se aprobó en breve sucesión junto con una serie de otros proyectos de ley que regulaban la Reserva Federal, a saber:
Esquema de la Ley de Reforma
La Ley de Reforma de la Reserva Federal de 1977 se compone de tres títulos: [8]
- Título I: Regulación de los tipos de interés
- Extiende la autoridad de la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal para regular las tasas de interés sobre depósitos y cuentas en instituciones aseguradas por un año hasta el 15 de diciembre de 1978.
- Título II: Enmiendas a la Ley de la Reserva Federal
- Modifica la Ley de la Reserva Federal para exigir que la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal y el Comité Federal de Mercado Abierto mantengan el crecimiento de largo plazo de los agregados monetarios y crediticios acorde con el potencial de producción de la economía.
- Prohíbe la discriminación en la selección de la Junta Directiva del Sistema de la Reserva Federal.
- Requiere la confirmación por parte del Senado del Presidente y Vicepresidente de la Junta de Gobernadores, a partir de 1979. Establece que dichos funcionarios tendrán mandatos de cuatro años.
- Establece como delito que un funcionario, empleado o director del Banco de la Reserva Federal participe en actividades específicas que afecten sus intereses financieros personales.
- Título III: Enmiendas a la Ley de Sociedades de Cartera Bancarias de 1956
- Modifica la Ley de Sociedades Holding Bancarias de 1956 para autorizar a la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal, a solicitud de una sociedad holding bancaria, a extender el período de dos años durante el cual una sociedad puede disponer de acciones adquiridas en el curso de asegurar o cobrar una deuda.
- Permite la exención del requisito de notificación de 30 días para adquisiciones de bancos por parte de compañías holding y la consumación inmediata de dicha transacción cuando la transacción facilitaría la adquisición de un banco en quiebra.
Referencias
- ^ Pub. L. 95–188, 91 Stat. 1387, promulgada el 16 de noviembre de 1977 .
- ^ Comité de Banca, Finanzas y Asuntos Urbanos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (1977). Ley de Reforma de la Reserva Federal de 1977: Audiencias ante el Comité de Banca, Finanzas y Asuntos Urbanos, Cámara de Representantes, Nonagésimo quinto Congreso, Primera Sesión, sobre HR 8094... 18 y 26 de julio de 1977. Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
{{cite book}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace ) - ^ "¿Qué es la Fed: Estabilidad financiera".
- ^ abcde Moore, Carl H. (2011). El Sistema de la Reserva Federal: una historia de los primeros 75 años. McFarland. ISBN 978-0-7864-6735-8.OCLC 869973057 .
- ^ Emerson, Chad (1 de febrero de 2010). "Las acciones ilegales de la Reserva Federal: un análisis de cómo el banco central de la nación ha actuado al margen de la ley en respuesta a la crisis financiera actual". William & Mary Business Law Review . 1 (1): 109. ISSN 2159-7146.
- ^ Lang, Richard W. (1978). "El Comité Federal de Mercado Abierto en 1977". Revisión . 60 . doi : 10.20955/r.60.2-21.clc .
- ^ Meltzer, Allan H. (2009). Una historia de la Reserva Federal, volumen 2, libro 2, 1970-1986. University of Chicago Press. doi :10.7208/chicago/9780226519968.001.0001. ISBN 978-0-226-21351-4.
- ^ "HR9710 - 95.º Congreso (1977-1978): Ley para ampliar la autoridad para la regulación flexible de las tasas de interés sobre depósitos y cuentas en instituciones de depósito, para promover la rendición de cuentas del Sistema de la Reserva Federal y para otros fines". 16 de noviembre de 1977.
Enlaces externos
- Historia de la Reserva Federal
- Ley Pública 95-188, 95.° Congreso, HR 9710: Ley de Reforma de la Reserva Federal de 1977
