La Ley de Sacrificio Humanitario , o Ley de Métodos Humanitarios de Sacrificio de Ganado (PL 85-765; 7 USC 1901 et seq.), es una ley federal de los Estados Unidos diseñada para disminuir el sufrimiento del ganado durante el sacrificio . Fue aprobado el 27 de agosto de 1958. [1] El más destacable de estos requisitos es la necesidad de tener un animal completamente sedado e insensible al dolor . Esto es para minimizar el sufrimiento hasta el punto en que el animal no sienta nada en absoluto, sino que se desmaye y nunca despierte. Esto difiere de un animal a otro a medida que el tamaño aumenta y disminuye. Los animales más grandes, como los bovinos, necesitan un método más potente que, por ejemplo, las gallinas. Los bovinos requieren electronarcosis o algo igualmente potente, aunque la electronarcosis sigue siendo un estándar. A los bovinos se les colocaría un dispositivo en la cabeza que, una vez activado, envía una carga eléctrica que los aturde de manera eficiente y segura . [2] Los pollos, por otro lado, requieren mucha menos corriente para ser sedados eficientemente y se les da a correr bajo agua cargada eléctricamente. Para garantizar que se cumplan estas pautas, los inspectores del Servicio de Inspección y Seguridad Alimentaria en las plantas de sacrificio son responsables de supervisar el cumplimiento y tienen la autoridad para detener las líneas de sacrificio y ordenar a los empleados de la planta que tomen medidas correctivas. Aunque en los Estados Unidos se matan anualmente más de 168 millones de pollos (excluidos los pollos de engorde) y alrededor de 9 mil millones de pollos de engorde, [3] la Ley de Matanza Humanitaria menciona específicamente sólo el ganado vacuno, terneros, caballos, mulas, ovejas y cerdos. [4]
Debido a varios informes de presunto incumplimiento de estas regulaciones y protocolos de seguridad, que se originaron a principios de la década de 2000, específicamente a fines de 2002 [ cita necesaria ] , el FSIS asignó veterinarios adicionales a sus oficinas de distrito específicamente para monitorear los procedimientos de sacrificio y manipulación y para informar a sus a la sede sobre cualquier cuestión de cumplimiento. Este ha sido el caso desde entonces, cuando el Congreso aprobó un proyecto de ley en 2002, el proyecto de ley agrícola de 2002 , que exige la presentación anual de un informe de cumplimiento. En 2003, la iniciativa aumentó aún más cuando, en el año fiscal de 2003, el Congreso votó otra operación de $5 millones para el esfuerzo del FSIS y aumentó la cantidad de inspectores de cumplimiento en 50. El lenguaje en la ley de asignaciones consolidadas del año fiscal 2004 ordena al FSIS que continúe cumpliendo con eso. mandato, y la solicitud de presupuesto para el año fiscal 2005 exige que se asignen otros $5 millones para actividades de aplicación de la ley. A pesar de estos requisitos vigentes, informes de enero de 2004 de la GAO señalan que todavía existe un supuesto incumplimiento. Estos se redujeron a estados seleccionados en los que supuestamente aún persisten problemas de incumplimiento (GAO-04-247). Las preocupaciones anteriores sobre el trato humano del ganado no ambulante ( caído ) en los mataderos se volvieron irrelevantes cuando el FSIS emitió regulaciones en enero de 2004 (69 FR 1892) que prohibían su sacrificio e inspección para su uso como alimento humano. [5]
7 USCA § 1902. Humanitario
No se considerará que ningún método de sacrificio o manipulación relacionado con el sacrificio cumple con la política pública de los Estados Unidos a menos que sea humanitario. Cualquiera de los dos métodos siguientes de sacrificio y manipulación se consideran humanitarios:
(a) en el caso de bovinos, terneros, caballos, mulas, ovejas, cerdos y otros animales, todos los animales quedan insensibles al dolor mediante un solo golpe o disparo o un medio eléctrico, químico o de otro tipo que sea rápido y eficaz, antes de ser encadenado, izado, arrojado, arrojado o cortado; o
b) mediante sacrificio de conformidad con los requisitos rituales de la fe judía o de cualquier otra fe religiosa que prescriba un método de sacrificio mediante el cual el animal sufre pérdida de conciencia por anemia cerebral causada por la separación simultánea e instantánea de las arterias carótidas con un instrumento punzante y manipulación en relación con dicho sacrificio.
Según la ley, los animales deben ser aturdidos hasta quedar inconscientes antes de su sacrificio para garantizar una muerte con menos sufrimiento que con los métodos de matanza utilizados anteriormente. Los métodos más comunes son la electrocución y el aturdimiento con CO2 para los cerdos y el aturdimiento con pernos cautivos para el ganado vacuno, ovino y caprino. De estos métodos de electrocución, la electronarcosis ha sido ampliamente aclamada como la forma más segura, humana y fiable, así como la más segura de aturdir al animal y volverlo insensible al dolor. Organizaciones como el Comité Egipcio de Fatwa han acordado mutuamente este método cuando mantienen las normas halal como una preocupación. La electronarcosis no infringe estos estándares halal. [6] Es necesario un control frecuente in situ, así como el empleo de personal cualificado y bien formado. Se considera que un animal está debidamente aturdido cuando no existe un "reflejo de enderezamiento"; es decir, el animal no debe intentar levantarse y enderezarse. Sólo entonces se les puede considerar completamente inconscientes. Luego pueden continuar con la línea, donde los trabajadores de los mataderos pueden comenzar a sacrificar humanamente el ganado especificado.
Para que las sectas religiosas procedan al sacrificio de animales bajo rituales específicamente relacionados, deben cumplir con el criterio mencionado anteriormente. Ninguna religión está exenta. Muchas religiones consideran que estas regulaciones se ajustan a sus propias directrices, según corresponda. Los dos métodos de matanza religiosa más comunes en Estados Unidos son el método kosher , de fe judía y el método halal, de fe musulmana. Si bien todos requieren que el animal sea sacrificado mediante un sacrificio ritual, los defensores de ciertos métodos de sacrificio de base religiosa afirman que cortar las arterias carótidas , las venas yugulares y el nervio vago del animal deja al animal inconsciente con tanta eficacia como la mayoría de los otros métodos. En 2018, Grandin afirmó que la matanza kosher, por muy bien que se haga, no es instantánea, mientras que el aturdimiento adecuado con un perno cautivo es instantáneo. [7]
La primera versión de la HMSLA se aprobó en 1958. La demanda pública de la ley fue tan grande que cuando se le preguntó en una conferencia de prensa si la firmaría, el presidente Dwight D. Eisenhower declaró: "Si fuera por correo, pensaría "A nadie le interesaba nada más que la matanza humana". El senador Hubert H. Humphrey fue el autor del primer proyecto de ley sobre sacrificio humanitario presentado en el Congreso de los EE. UU. y el principal patrocinador del Senado de la Ley Federal de Sacrificio Humanitario, aprobada en 1958. Organizaciones nacionales como el Animal Welfare Institute y The Humane Society of the United States. apoyó su paso.
En 1979, se actualizó la HMSLA y se otorgó a los inspectores del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) la autoridad para detener la línea de sacrificio cuando se observara crueldad. Oficialmente, la matanza no continuaría hasta que se corrigiera dicha crueldad, ya fuera por el equipo o por abusos del personal. Sin embargo, el USDA finalmente dejó de autorizar a sus inspectores a detener la línea, ya que hacerlo implica un costo de tiempo considerable para la industria. [8]
El 13 de mayo de 2002, el presidente George W. Bush promulgó la Ley Agrícola (Ley Pública 107-171) que contiene una enmienda (sección 10305) que establece que "el Congreso consideró que el Secretario de Agricultura debería hacer cumplir plenamente". la Ley de Matanza Humanitaria.
Al presentar la resolución ante el pleno del Senado, el senador Peter Fitzgerald dijo:
El 10 de abril de 2001, el Washington Post publicó un artículo en primera plana titulado "Mueren pieza a pieza". Este artículo gráfico afirmaba que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos no estaba aplicando adecuadamente la Ley de Matanza Humanitaria. En respuesta, presento esta resolución que alienta al Secretario de Agricultura a hacer cumplir plenamente la ley actual, incluida la Ley de Matanza Humanitaria de 1958, modificada por la Ley Federal de Inspección de Carne de 1978. La Ley de Matanza Humanitaria exige que los animales sean insensibles al dolor. antes de ser sacrificados. Sin embargo, existen continuos informes de presunto incumplimiento. Por ejemplo, el Washington Post ha informado que "los registros de ejecución, las entrevistas, los vídeos y las declaraciones juradas de los trabajadores describen repetidas violaciones de la Ley de Matanza Humanitaria" y "el gobierno no tomó ninguna medida contra una empresa de carne de Texas que fue citada 22 veces en 1998 por violaciones que incluyen cortar las pezuñas del ganado vivo.
Enmiendas del Congreso de los Estados Unidos y autoridad legislativa relativas a la Ley de Matanza Humanitaria de 1958.
La HMSLA es criticada por los defensores de los derechos de los animales y la Humane Society de los Estados Unidos por incluir únicamente ganado vacuno, porcino y ovino, pero no aves de corral , peces , conejos u otros animales sacrificados habitualmente para consumo humano. Después de una investigación encubierta de PETA en 2004 que publicó el abuso de pollos por parte de empleados de un matadero de Pilgrim's Pride de West Virginia que suministraba pollos a KFC , Humane Society se unió a PETA para pedir que la Ley de Matanza Humanitaria se ampliara para incluir a las aves. [9]