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La Ley de Zonas Escolares Libres de Armas ( GFSZA , por sus siglas en inglés) es una ley del Congreso de los Estados Unidos que prohíbe a cualquier persona no autorizada poseer a sabiendas un arma de fuego cargada o no asegurada en un lugar que la persona sepa, o tenga motivos razonables para creer, que es una zona escolar según lo definido por el Título . La ley se aplica a las escuelas primarias y secundarias públicas, privadas y parroquiales , y a las propiedades no privadas dentro de los 1000 pies (300 m) de ellas. Establece que los estados y sus subdivisiones políticas pueden emitir licencias que eximan a las personas autorizadas de la prohibición.
Fue presentado por primera vez en el Senado de los EE. UU. en febrero de 1990 como S. 2070 [1] por el senador Herb Kohl de Wisconsin y luego fue incorporado a la Ley de Control del Delito de 1990 que fue firmada como ley por el presidente George HW Bush .
La Ley de Zonas Escolares Libres de Armas de 1990 se aprobó originalmente como la sección 1702 de la Ley de Control del Crimen de 1990. Agregó ; el 18 USC § 922 en sí fue agregado por la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 .
Posteriormente, la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que la Ley era un ejercicio inconstitucional de la autoridad del Congreso en virtud de la Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos en United States v. Lopez , 514 US 549 (1995). Esta fue la primera vez en más de medio siglo que la Corte Suprema limitó la autoridad del Congreso para legislar en virtud de la Cláusula de Comercio.
Tras la decisión de López , la Fiscal General de los Estados Unidos, Janet Reno, propuso cambios al que fueron adoptados en la sección 657 de la Ley Ómnibus Consolidada de Asignaciones de 1997, Pub. L. 104–208 (texto) (PDF), 110 Stat. 3009, promulgada el 30 de septiembre de 1996. [2] Estos cambios requerían que el arma de fuego en cuestión "se haya trasladado o afecte de otro modo al comercio interestatal". [3] Como casi todas las armas de fuego se han trasladado en el comercio interestatal en algún momento de su existencia, los críticos afirman que esto fue simplemente una táctica legislativa para eludir el fallo de la Corte Suprema. [2]
La Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que la Ley original era un ejercicio inconstitucional de la autoridad del Congreso en virtud de la Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos en United States v. Lopez , 514 US 549 (1995). Esta fue la primera vez en más de medio siglo que la Corte Suprema limitó la autoridad del Congreso para legislar en virtud de la Cláusula de Comercio. [4]
Aunque la GFSZA enmendada aún no ha sido impugnada en la Corte Suprema de los EE. UU., ha sido revisada y confirmada por varios tribunales federales de circuito. En un caso de apelación de 2005, Estados Unidos v. Dorsey , [5] los cambios menores de la ley revisada fueron cuestionados específicamente. En Dorsey , el Tribunal de Apelaciones de los EE. UU. para el Noveno Circuito dictaminó que los cambios menores eran de hecho suficientes para corregir los problemas que habían causado que la ley original de 1990 fuera revocada en Lopez , y confirmaron la condena de Dorsey bajo la versión revisada de la ley. Un fallo de 2000 emitido por el Undécimo Circuito en Estados Unidos v. Tait revocó una condena por posesión de armas de fuego en una zona escolar porque el acusado tenía licencia para hacerlo por el estado en el que se encuentra la zona escolar.
Las condenas confirmadas después del caso López según la Ley revisada de Zonas Escolares Libres de Armas incluyen:
Las condenas revocadas después del caso López según la Ley revisada de Zonas Escolares Libres de Armas incluyen:
establece:
Será ilegal que cualquier persona posea a sabiendas un arma de fuego que se haya trasladado o que de otro modo afecte el comercio interestatal o exterior en un lugar que la persona sabe o tiene motivos razonables para creer que es una zona escolar.
establece:
Salvo lo dispuesto en el subpárrafo (B), será ilegal que cualquier persona, a sabiendas o con total desprecio por la seguridad de otra persona, dispare o intente disparar un arma de fuego que se haya trasladado o que de otro modo afecte el comercio interestatal o exterior en un lugar que la persona sabe que es una zona escolar.
De conformidad con :
[ ] no se aplica a la posesión de un arma de fuego—
- (i) en propiedad privada que no sea parte del predio escolar;
- (ii) si el individuo que posee el arma de fuego tiene licencia para hacerlo otorgada por el Estado en el que se encuentra la zona escolar o una subdivisión política del Estado, y la ley del Estado o la subdivisión política requiere que, antes de que un individuo obtenga dicha licencia, las autoridades policiales del Estado o la subdivisión política verifiquen que el individuo está calificado bajo la ley para recibir la licencia;
- (iii) es decir—
- (I) no cargado; y
- (II) en un contenedor cerrado con llave o en un estante de armas de fuego cerrado con llave que se encuentre en un vehículo motorizado;
- (iv) por un individuo para su uso en un programa aprobado por una escuela en la zona escolar;
- (v) por un individuo de conformidad con un contrato celebrado entre una escuela en la zona escolar y el individuo o un empleador del individuo;
- (vi) por un funcionario encargado de hacer cumplir la ley que actúe en el ejercicio de sus funciones oficiales; o
- (vii) que se descargue y esté en posesión de un individuo mientras recorre las instalaciones de la escuela con el propósito de obtener acceso a tierras públicas o privadas abiertas a la caza, si la entrada a las instalaciones de la escuela está autorizada por las autoridades escolares.
De conformidad con :
[ ] no se aplica a la descarga de un arma de fuego—
- (i) en propiedad privada que no sea parte del predio escolar;
- (ii) como parte de un programa aprobado por una escuela en la zona escolar, por un individuo que esté participando en el programa;
- (iii) por un individuo de conformidad con un contrato celebrado entre una escuela en una zona escolar y el individuo o un empleador del individuo; o
- (iv) por un funcionario encargado de hacer cumplir la ley que actúe en el ejercicio de sus funciones oficiales.
De conformidad con :
El término "zona escolar" significa:
- (A) en, o en los terrenos de, una escuela pública, parroquial o privada; o
- (B) dentro de una distancia de 1.000 pies de los terrenos de una escuela pública, parroquial o privada.
De conformidad con el término "escuela" significa una escuela que proporciona educación primaria o secundaria, según lo determine la ley estatal.
establece la sanción por violar la GFSZA:
Quien viole la Ley será multado con no más de $5,000, encarcelado por no más de 5 años, o ambas penas. No obstante cualquier otra disposición de la ley, la pena de prisión impuesta en virtud de este párrafo no se cumplirá simultáneamente con ninguna otra pena de prisión impuesta en virtud de cualquier otra disposición de la ley.
Una condena en virtud de la GFSZA hará que una persona se convierta en una "persona prohibida" según la Ley de Control de Armas de 1968. Es ilegal que una "persona prohibida" posea, compre o posea "armas de fuego" según la definición de la ley federal de los EE. UU. Un indulto presidencial de los EE. UU. puede eliminar esta incapacidad civil. [6] [7]
Las personas que transiten por aceras, carreteras y autopistas públicas a menos de 300 m (1000 pies) de escuelas definidas están sujetas a las restricciones legales de la ley. [6] [8] [9] El Tribunal de Apelaciones del Primer Circuito confirmó una condena de la GFSZA en el caso de 2007 de Estados Unidos contra Nieves-Castaño por un arma de fuego guardada en el apartamento de una mujer, que formaba parte de un proyecto de vivienda pública a menos de 300 m (1000 pies) de una escuela. [10] En 2012, la ATF informó a la ciudad de Stratham, New Hampshire, que los cazadores estarían violando la GFSZA si cazaban en terrenos de caza públicos aprobados localmente, un bosque de la ciudad, que se encontraban a menos de 300 m (1000 pies) de una escuela local. [6] [11]
La mayoría de los estados permiten alguna forma de porte sin licencia por parte de personas que no tienen prohibido por ley poseer o poseer armas de fuego. [12] Esto puede ser porte abierto, [12] porte en vehículo, [13] o porte oculto sin necesidad de un permiso. [14] La GFSZA federal prohíbe el porte sin licencia al convertir en un delito federal que una persona sin licencia viaje a una "Zona Escolar Libre de Armas a menos que cumpla con uno de los otros criterios definidos en la Sección 'B'". [6] [7] [8] [9] [15] [16] [17] La gran cantidad de escuelas primarias y secundarias en áreas desarrolladas hace que sea difícil para una persona viajar cualquier distancia sin ingresar a una Zona Escolar Libre de Armas. [6] [8] [9] [15] [16]
Aunque la GFSZA federal sí prevé una excepción para una persona con licencia para portar un arma de fuego, esta excepción sólo se aplica en el estado que emitió físicamente el permiso. [6] [7] [8] [9] [15] [18] Casi todos los 50 estados tienen disposiciones para emitir permisos de porte oculto a los ciudadanos. [19] La mayoría de estos estados también celebran acuerdos de reciprocidad con otros estados en los que cada estado acepta reconocer los permisos de porte oculto del otro. [19] Debido a que la GFSZA federal requiere que el permiso sea emitido por el estado en el que se encuentra la zona escolar, [6] [7] [8] es difícil para un titular de permiso viajar fuera de su estado de emisión a un estado recíproco sin violar la GFSZA federal. [6] [8] [9] [15] [18]
La Ley de Seguridad de los Agentes del Orden Público (LEOSA), cuyo objetivo es permitir que los agentes del orden público cualificados puedan portar armas en todo el país, no prevé ninguna excepción a la Ley Federal según el Título 18 del Código de los Estados Unidos, artículo 926B. La GFSZA no hace ninguna excepción para un agente cualificado fuera de servicio. [9] [15] [17]
La GFSZA generalmente prohíbe a cualquier persona disparar un arma de fuego en la propiedad pública dentro de una zona escolar. Se hacen excepciones legales para los agentes de policía en servicio y la seguridad escolar contratada. [6] [7] [8] [9]
En junio de 1995, a raíz de las restricciones impuestas a la ley original en el fallo de la Corte Suprema en el caso Estados Unidos contra López , se introdujo la Ley de Zonas Escolares Libres de Armas de 1995. [20] [21] El nuevo proyecto de ley habría restablecido gran parte del lenguaje de la ley original, pero también habría añadido una nueva disposición que requiere que los fiscales demuestren durante cada proceso que el arma se trasladó o afectó al comercio interestatal o exterior. [21] [20]
El 22 de mayo de 2007, el 24 de junio de 2009 y el 21 de julio de 2011, el representante estadounidense Ron Paul presentó proyectos de ley similares, HR 2424, HR 3021 y HR 2613, que derogarían la Ley Federal de Zonas Escolares Libres de Armas. Ninguna versión de esos proyectos de ley ha sido aprobada por el comité. [22]
En febrero de 2018, el representante estadounidense Thomas Massie presentó un proyecto de ley similar, HR 34, titulado "Ley de Estudiantes Seguros", que derogaría la Ley Federal de Zonas Escolares Libres de Armas.