La Ley de modificación de la Unión Civil de 2020 es una ley del Parlamento de Sudáfrica que derogó la sección 6 de la Ley de Unión Civil de 2006 , una sección que permitía a los funcionarios encargados del matrimonio civil optar por no solemnizar matrimonios entre personas del mismo sexo por motivos de conciencia, religión o creencias.
En 2006 se promulgó la Ley de Unión Civil para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Sudáfrica . El artículo 6 de la ley disponía lo siguiente:
Un funcionario matrimonial, que no sea un funcionario matrimonial mencionado en la sección 5, puede informar por escrito al Ministro [del Interior] que se opone por motivos de conciencia, religión y creencias a solemnizar una unión civil entre personas del mismo sexo, con lo cual ese funcionario matrimonial no estará obligado a solemnizar dicha unión civil.
Esta disposición no se aplicaba a los funcionarios encargados de celebrar matrimonios religiosos (aquellos "a los que se refiere el artículo 5") porque, en cualquier caso, no estaban obligados a solemnizar un matrimonio que violara las doctrinas de su religión. Se aplicaba únicamente a quienes eran funcionarios encargados de celebrar matrimonios en virtud de su posición en el gobierno, principalmente magistrados y funcionarios del Departamento del Interior .
Varios académicos constitucionales argumentaron que esta disposición era inconstitucional, calificándola de "discriminación sancionada por el Estado" en violación del derecho a la igualdad . [1] [2] En julio de 2017, más de una década después de que se legalizara el matrimonio entre personas del mismo sexo en Sudáfrica, el periódico LGBT Mambaonline informó que 421 (de 1.130) funcionarios matrimoniales en Sudáfrica estaban exentos de realizar matrimonios o uniones civiles entre personas del mismo sexo, [3] principalmente en el Cabo Oriental , el Estado Libre y Mpumalanga . La ministra del Interior, Malusi Gigaba, anunció que el Departamento del Interior había tomado varias medidas para resolver el problema, incluida la sensibilización creciente de los funcionarios del Interior y la garantía de que el personal trate a las parejas del mismo sexo con respeto y de acuerdo con las políticas y leyes. [4] [5]
En mayo de 2017, la diputada Deidre Carter preguntó a la ministra del Interior, Hlengiwe Mkhize, si estaría dispuesta a presentar una legislación para derogar las disposiciones de objeción de la Ley de Unión Civil . Mkhize se opuso, diciendo que "la Ley de Unión Civil es clara en cuanto a que los funcionarios matrimoniales no estarán obligados a solemnizar dichas uniones civiles". Reiteró la declaración de Gigaba sobre la sensibilización de los funcionarios matrimoniales. [6]
En enero de 2018, Carter presentó el proyecto de ley de enmienda de la Unión Civil para derogar las disposiciones de objeción. Citó el Capítulo 10 de la Constitución sudafricana, que establece que "los servicios deben proporcionarse de manera imparcial, justa, equitativa y sin prejuicios", al presentar el proyecto de ley ante la Oficina del Presidente de la Asamblea Nacional. [7] Carter presentó su proyecto de ley al Comité de Cartera de Asuntos Internos el 15 de agosto. Más tarde ese día, los cuatro partidos políticos principales (el Congreso Nacional Africano , la Alianza Democrática , los Luchadores por la Libertad Económica y el Partido de la Libertad Inkatha ) anunciaron su apoyo al proyecto de ley. Los partidarios del proyecto de ley han señalado a varias parejas del mismo sexo que fueron rechazadas cuando solicitaron casarse, incluido un caso de alto perfil de una pareja en oThongathi , KwaZulu-Natal, a quienes se les llamó con nombres despectivos cuando se les rechazó. [8] [9]
En noviembre de 2018, el Comité de Cartera de Asuntos Internos aceptó por unanimidad el proyecto de ley con algunas enmiendas. Una de estas enmiendas permite a los funcionarios que anteriormente no casaban a parejas del mismo sexo seguir haciéndolo durante dos años. Esto daría tiempo al Ministerio del Interior para implementar la nueva política. Sin embargo, los nuevos funcionarios no pueden optar por no hacerlo en ningún momento. Si una rama tiene un funcionario que opta por no hacerlo durante el período de dos años, debe tener otro funcionario disponible que pueda realizar el matrimonio. [10] [11] El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Nacional el 6 de diciembre de 2018, [12] [13] [14] con el apoyo de todos los partidos, excepto el Partido Demócrata Cristiano Africano , [15] el Partido de la Libertad Nacional y el Congreso Independiente Africano . [16] El Consejo Nacional de Provincias aprobó la legislación el 1 de julio de 2020 por una votación de 33 a 5. [17] [18] Fue promulgada por el presidente Cyril Ramaphosa el 22 de octubre de 2020.
