La Ley de Dignidad para Todos los Estudiantes del Estado de Nueva York , también conocida como Ley de la Dignidad , y más comúnmente conocida por su acrónimo, DASA , es una legislación en el estado estadounidense de Nueva York , establecida para proporcionar un entorno escolar libre de discriminación y acoso. [1] Fue promulgada por el exgobernador David Paterson el 13 de septiembre de 2010, pero no se implementó en los distritos escolares de todo el estado hasta el 1 de julio de 2012. [2] Esta ley fue presentada por primera vez al Senado del Estado de Nueva York en 1999 por el senador Thomas Duane . [2] "La ley para apoyar la salud mental de los estudiantes en la escuela y durante eventos relacionados con la escuela. Aplica una estricta política de tolerancia cero para la discriminación, el acoso, la intimidación, las burlas y el acoso escolar.
"La Ley de Dignidad (Ley de Educación §11[7]) define "acoso" en términos de crear un ambiente hostil que interfiera de manera irrazonablemente sostenible con el desempeño, las oportunidades o los beneficios educativos de un estudiante, o con su bienestar o conducta mental, emocional o física, amenazas verbales, intimidación o abuso que razonablemente cause o se esperaría razonablemente que cause que un estudiante tema por su seguridad física". [2] Esta ley responsabiliza a los estudiantes por hacer comentarios, ya sea en persona, en papel o a través de Internet, sobre la raza, el color, el peso, la etnia, la religión, las prácticas religiosas, las discapacidades, la orientación sexual, el género o el sexo de un estudiante. [2] El factor más importante a la hora de deliberar si un acto es acoso es la intención del estudiante. La Ley de Dignidad establece que el acoso es la intención de causar dolor y/o miseria a otra persona. Esta ley establece un precedente a seguir en todas las escuelas primarias y secundarias del estado de Nueva York y proporciona una respuesta para la "...gran cantidad de estudiantes acosados y estigmatizados por faltar a la escuela y participar en conductas de alto riesgo". [1] Para tener una respuesta estandarizada de todas las escuelas, la Ley de Dignidad describe el protocolo adecuado a seguir.
Las leyes impuestas por la Ley de Dignidad para Todos los Estudiantes ordenan a los distritos escolares "revisar sus códigos de conducta y adoptar políticas destinadas a crear un ambiente escolar libre de acoso y discriminación". [2] Todas las escuelas deben participar en un seminario de capacitación profesional sobre estos temas para implementar un programa eficaz de prevención e intervención del acoso, la intimidación y la discriminación. [3] Además, un empleado debe recibir capacitación en "métodos de instrucción y asesoramiento no discriminatorios y en el manejo de las relaciones humanas". [2] Esta ley exige que el distrito escolar documente cada relato individual de intimidación y que se presente un informe anual titulado "Informes de incidentes relacionados con la seguridad escolar y el clima educativo". [4] Este informe consta de dos partes: la primera se refiere a los altercados violentos y la segunda documenta a las personas que violan la Ley de Dignidad. Estos informes deben entregarse al Departamento de Educación del Estado de Nueva York (NYSED) al final del período escolar.
Según el NYSED, es responsabilidad del docente crear un ambiente de aprendizaje enriquecedor, atractivo y seguro. Esta noción implica formar relaciones con sus estudiantes, asegurarse de que estén bien cuidados emocional y físicamente y de que su entorno esté estructurado. Según DASA, el personal docente debe tomar medidas colectivas para hacer cumplir el "Proceso de mejora del clima escolar". Este proceso requiere preparación, evaluación, acción, implementación y reevaluación. [4] Los docentes trabajan juntos para reconocer lo que está mal en el clima de su escuela, priorizar estas preocupaciones, aplicar nuevas políticas y reevaluar este proceso con la mayor frecuencia posible. El NYSED afirma que "el aprendizaje socioemocional ayuda a los estudiantes a desarrollar habilidades fundamentales y efectivas para la vida, que incluyen: reconocer y manejar las emociones; desarrollar el cuidado y la preocupación por los demás; establecer relaciones positivas; tomar decisiones responsables; y manejar situaciones desafiantes de manera constructiva y ética". [4] El clima de una escuela es uno de los factores determinantes en cuanto a la cantidad de incidentes de acoso que se denuncian.
NYSED explica que la intención de la Ley de Dignidad no es imponer castigos excesivos en las escuelas públicas, ni tampoco es que el castigo sea productivo para detener el acoso y la intimidación. "Más bien, se recomienda que se consideren estrategias como la prevención, la intervención y la disciplina gradual/progresiva para abordar y corregir el comportamiento inapropiado, al tiempo que se refuerzan los valores prosociales entre los estudiantes". [4] Al trabajar con los estudiantes en los problemas de acoso y la intimidación, se produce la participación de los estudiantes y esto da como resultado el progreso. DASA sostiene que "la participación de los estudiantes es absolutamente esencial para crear una cultura y un clima escolar positivos que fomenten de manera efectiva el logro académico y el crecimiento social/emocional de los estudiantes. La calidad de vida estudiantil y el nivel de participación de los estudiantes pueden ser el mejor indicador individual de las preocupaciones potenciales o actuales sobre la seguridad escolar en lo que respecta al comportamiento de los estudiantes". [4] DASA tiene como objetivo aumentar las conexiones sociales entre los estudiantes para mantener un entorno de aprendizaje seguro para todos. Esto da como resultado que los estudiantes intimiden menos, la capacidad de identificar a los estudiantes individuales que están siendo intimidados y una responsabilidad inculcada para informar a las autoridades necesarias cuando se está molestando a un compañero. La Ley de Dignidad explica que "ya sea que él o ella haya presenciado el acoso escolar de otro estudiante, debe sentirse empoderado, cómodo y seguro al denunciar dicho incidente al personal o los profesores de la escuela". [4] En concreto, la Ley de Dignidad exige que las juntas educativas creen políticas, procedimientos y directrices que permitan a los estudiantes y a los padres presentar denuncias orales o escritas de acoso, intimidación o discriminación a los profesores, administradores y otro personal escolar que el distrito escolar considere apropiado. [4]
"El 18 de junio de 2012, el Senado y la Asamblea del Estado de Nueva York aprobaron el Proyecto de Ley Nº 43 del Gobernador Cuomo para enmendar la ley de educación en relación con la prohibición del acoso escolar y el acoso cibernético en las escuelas públicas". [3] Esta enmienda propuso pautas para promulgar el año escolar 2013-2014 en el Estado de Nueva York que brinden "orientación y materiales educativos... sobre las mejores prácticas para abordar el acoso cibernético y ayudar a las familias y las comunidades a trabajar en cooperación con las escuelas para abordar el acoso cibernético, ya sea dentro o fuera de la propiedad escolar o en una función escolar o fuera de ella". [3] Según esta nueva ley, las escuelas desempeñarán un papel importante: trabajarán con las familias, las comunidades y las fuerzas del orden para proteger el derecho de los estudiantes a concentrarse y aprender en un entorno libre de estrés. Además, en julio de 2015, el Departamento de Educación del Estado de Nueva York declaró que, según el Título IX, "la discriminación basada en la identidad de género de una persona, el estado transgénero de una persona o la no conformidad de una persona con los estereotipos sexuales constituye discriminación basada en el sexo" y afirmó un interés significativo en garantizar que todos los estudiantes, incluidos los estudiantes transgénero, tengan la oportunidad de aprender en un entorno libre de discriminación sexual en las escuelas públicas". [5]
El protocolo que DASA describe cuando un estudiante es sometido a cualquier forma de acoso es que primero se debe presentar un informe oral al director de la escuela y al superintendente del distrito dentro de un día del incidente. Se requiere presentar un informe escrito dos días después del incidente y se debe llegar a una conclusión al final de un período de 2 semanas después del presunto incidente. [6] Las quejas y los problemas relacionados con el presunto infractor y el estudiante afectado deben investigarse y rastrearse mientras se lleva a cabo una investigación en curso. Los resultados de la investigación deben documentarse y presentarse a ambas partes. Sin embargo, "La Ley de Dignidad no dice nada sobre las obligaciones de informar incidentes a los padres". [6] Según cada investigación en particular, se deben tener en cuenta las circunstancias de un estudiante junto con su seguridad. Hay algunos casos en los que es en el mejor interés y seguridad del estudiante que los distritos escolares eviten revelar información a su tutor. Por ejemplo, "El distrito escolar puede solicitar asesoramiento al abogado de la escuela para determinar el mejor curso de acción. En algunos casos, como cuando un estudiante es objeto de lenguaje anti-gay, si hay motivos para temer que ese estudiante pueda enfrentar consecuencias negativas por notificar a las personas con las que tiene una relación parental, independientemente de cómo se identifique realmente, esto debe tenerse en cuenta". [6]