La Ley de Desarrollo Regional de los Apalaches de 1965 estableció la Comisión Regional de los Apalaches (ARC), que tenía la tarea de supervisar los programas de desarrollo económico en la región de los Apalaches, así como la construcción del Sistema de Carreteras de Desarrollo de los Apalaches . [1] La membresía incluía representantes de Nueva York, Pensilvania, Ohio, Maryland, Virginia Occidental, Virginia, Kentucky, Tennessee, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Alabama y Mississippi, así como una persona designada por el gobierno federal. [2] Esta Ley es uno de los programas de desarrollo regional local más antiguos de los Estados Unidos y es el más grande en términos de alcance geográfico. [3]
En la década de 1960, uno de cada tres habitantes de los Apalaches vivía en la pobreza. El ingreso per cápita en la región de los Apalaches era un 23 por ciento menor que el promedio estadounidense y el alto desempleo obligó a millones a buscar trabajo fuera de la región. [4] El interés de John F. Kennedy en la región de los Apalaches se centró en Virginia Occidental , donde en 1958, dos años antes de que comenzaran las primarias presidenciales de 1960, hizo que un encuestador tomara una muestra de la opinión pública. [5] En la primavera de 1960, el senador Kennedy y el senador Hubert Humphrey participaron en una lucha de campaña que llamó la atención sobre las condiciones de pobreza del estado. Cuando Kennedy realizó una gira por Virginia Occidental, quedó conmovido por la pobreza generalizada en el estado, donde casi todas las demás personas vivían en la pobreza en un condado típico de Virginia Occidental.
En 1963, el presidente John F. Kennedy creó la Comisión Regional de los Apalaches (PARC) del Presidente "para preparar un programa de acción integral para el desarrollo económico de la región de los Apalaches". [6] Este trabajo fue continuado por el presidente Lyndon B. Johnson después del asesinato de Kennedy. Utilizó un informe PARC como base para la legislación. En 1964, envió una solicitud al Congreso para enviar ayuda especial a la región económicamente deprimida como parte de la Guerra contra la Pobreza . El Senado aprobó un proyecto de ley cercano a la solicitud del presidente, pero la Cámara no logró aprobar un proyecto de ley antes de que se levantara la sesión del 88º Congreso. Esto significó que era necesario presentar y aprobar un nuevo proyecto de ley en el Senado cuando el 89º Congreso se reunió en enero de 1965. [7]
En 1965, el senador demócrata Jennings Randolph de Virginia Occidental, que era presidente del Subcomité de Vías Públicas del Comité Senatorial de Obras Públicas, escribió al senador de Virginia Occidental Robert Byrd , solicitando apoyo para un proyecto de ley que proporcionaría ayuda a la región de los Apalaches. Como Robert Byrd provenía de los yacimientos de carbón del sur de Virginia Occidental, aceptó fácilmente copatrocinar el proyecto de ley. El 6 de enero de 1965, el senador Jennings Randolph presentó un proyecto de ley de ayuda a los Apalaches (S.3), respaldado por la administración, que pedía más de mil millones de dólares en asistencia federal para la región. El Comité de Obras Públicas informó el proyecto de ley al Senado el 27 de enero de 1965, y el Senado lo aprobó el 1 de febrero de 1965, con una votación de 62-22. [8]
.jpg/1280px-Appalachian_and_Regional_Development_Act_(S.3).jpg)
La Cámara de Representantes informó el proyecto de ley el 17 de febrero de 1965 y lo aprobó con una votación nominal de 257 a 165 el 3 de marzo de 1965. El presidente Johnson promulgó la Ley de Desarrollo Regional de los Apalaches de 1965 el 9 de marzo de 1965. ley estableció la Comisión Regional de los Apalaches (ARC). [9] Entre sus miembros figuraban representantes de Nueva York, Pensilvania, Ohio, Maryland, Virginia Occidental, Virginia, Kentucky, Tennessee, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Alabama y Mississippi.
En 2010, un estudio mostró que la Ley de 1965 redujo la pobreza de los Apalaches entre 1960 y 2000 en 4,2 puntos porcentuales en relación con los condados fronterizos, o alrededor del 10 por ciento con respecto a la tasa de pobreza de referencia de 1960, y los ingresos reales per cápita crecieron aproximadamente un 4 por ciento más rápido. [10] Un estudio de 2019 encontró que la construcción del Sistema de Carreteras de Desarrollo de los Apalaches generó ganancias económicas netas de $54 mil millones (aproximadamente el 0,4 por ciento del ingreso nacional) y aumentó los ingresos en la región de los Apalaches al reducir los costos del comercio. [11]
El Congreso de la Gran Sociedad