La Ley de Clasificación de Películas de 2005 es un estatuto que rige la clasificación de películas y juegos de computadora en la provincia de Ontario , Canadá . La ley también proporciona la base legal para las actividades de la Junta de Revisión de Películas de Ontario . Antes de esto, la censura y clasificación de películas en Ontario fue ordenada primero por la Ley de Teatros y Cinematógrafos de 1911 y luego por la Ley de Teatros de 1953 .
En un principio, las películas cinematográficas se revisaban y censuraban de acuerdo con la Ley de Teatros y Cinematografías , que se aprobó el 24 de marzo de 1911 y estableció la Junta de Censores, la primera junta de revisión de películas de Ontario. La ley estaba prevista originalmente para entrar en vigor el 1 de junio de ese año, pero se pospuso hasta al menos el 20 de junio debido a una enfermedad de Arthur Matheson, quien, como tesorero de Ontario, era responsable de nombrar a la nueva junta. [1] Esto llevó a la creación de la Junta de Censores de Películas Cinematográficas de Ontario, que comenzó a funcionar el 27 de junio de 1911. [2] Cada película que se proyectara en la provincia debía ser revisada y aprobada por la Junta, que luego aplicaría un "sello" que se exhibiría en las pantallas de los cines antes del comienzo de la película. [3] Las películas que no incluyeran el sello de la Junta podían ser confiscadas por las autoridades en virtud de la nueva ley, que, a su vez, impedía a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley detener la presentación de películas selladas debido al contenido de la película (sección 6). La aplicación de las disposiciones sobre sellado comenzó después del 1 de diciembre de 1911, tras la tarea inicial de la Junta de revisar 4000 películas existentes. [4]
La sección 10 de la ley original de 1911 prohibía a los niños menores de 15 años asistir a una película comercial a menos que estuvieran acompañados por un adulto. Esto dio lugar a una consecuencia no deseada: las niñas se acercaban a desconocidos adultos para que las escoltaran al cine. Se recomendó que se revocara o cambiara esta disposición, especialmente porque el régimen de censura cinematográfica se consideraría suficiente para proteger a los niños de contenidos cinematográficos inapropiados. [5] En 1914, el gobierno provincial introdujo enmiendas para restringir los acompañantes elegibles a los padres o tutores legales . Los operadores de los cines eran responsables de garantizar que los niños no fueran escoltados por desconocidos. [6]
Después de su primer año, algunos exhibidores de películas violaban la ley eliminando las imágenes de los sellos de los certificados de las películas inspeccionadas por la Junta de Censores y luego uniendo esos certificados a películas que no estaban aprobadas para el público de Ontario. [7]
En 1953, la provincia reemplazó la Ley de Teatros y Cinematógrafos por una nueva ley, la Ley de Teatros . [8]
En varias ocasiones se introdujeron modificaciones importantes en la ley y sus reglamentos. En 1975 se introdujo la clasificación de las cintas de vídeo y las películas de 8 mm , a raíz de la preocupación que suscitaba la distribución de presentaciones pornográficas en esos formatos que escapaban al control de la Junta de Censores. [9] [10]
En 1981 se introdujo la clasificación de películas para adultos, que permitía clasificar las películas de forma que los niños menores de 14 años no pudieran verlas a menos que estuvieran acompañados por un adulto. La clasificación se desarrolló para abrir las películas de importancia social a un público más joven, que de otro modo habría estado restringido. Al desarrollar la nueva clasificación, los funcionarios provinciales observaron que la película One Flew Over the Cuckoo's Nest estaba restringida solo para adultos, aunque la película estaba basada en un libro que muchos estudiantes de secundaria habían estudiado. [11]
El gobierno provincial presentó el proyecto de ley 82 para cambiar la Ley de Teatros en mayo de 1984. El proyecto de ley se aprobó en diciembre de ese año y entró en vigor en febrero de 1985. Estos cambios cambiaron el nombre de la Junta de Censores a Junta de Censores de Ontario y Junta de Revisión de Cine de Ontario. [8] [12]
Las categorías de clasificación se reestructuraron nuevamente en 2001, con la introducción de la clasificación 18A, que cuando se aplica a una película prohíbe la asistencia de personas menores de 18 años a menos que estén acompañadas por un adulto. La clasificación de acompañamiento de adultos pasó a llamarse 14A, pero su efecto no se modificó en lo demás. [13]
El 30 de abril de 2004, el Tribunal Superior de Justicia de Ontario determinó que ciertas secciones de la Ley de Teatros violaban las disposiciones de libertad de expresión de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades en el caso de R. v. Glad Day Bookshops Inc. [ 14] El gobierno de Ontario modificó la reglamentación en virtud de la Ley de Teatros el 5 de julio de 2004 para restringir los motivos por los cuales una película puede ser prohibida en Ontario, a saber, las películas pornográficas que involucran violencia, degradación o menores . [15]
El 9 de diciembre de 2004, la Asamblea Legislativa de Ontario presentó el proyecto de ley 158, la Ley de Clasificación de Películas , para su primera lectura. El Ministro de Servicios al Consumidor y a las Empresas , Jim Watson, presentó la legislación como un medio para actualizar el sistema de clasificación de películas y, al mismo tiempo, limitar los poderes de censura de la Junta de Revisión de Películas de Ontario. La segunda lectura del proyecto de ley comenzó el 15 de febrero de 2005 y se aprobó el 6 de abril. Después de su revisión por parte del Comité Permanente de Política de Justicia de la provincia, el proyecto de ley 158 recibió su tercera lectura el 19 de mayo y luego se aprobó para su división el 30 de mayo, con la sanción real proclamada el 13 de junio. [16] La ley entró en vigor el 31 de agosto de 2005. [16] [17]
La Ley de Clasificación de Películas de 2005 puso fin al poder provincial para prohibir películas, aunque se mantendrían los poderes de censura cinematográfica para algunos casos de películas pornográficas. [18] Para los videojuegos, la Ley también dio a la provincia el poder de hacer cumplir el sistema de clasificación de la Junta de Clasificación de Software de Entretenimiento (ESRB), prohibiendo la venta o exhibición de juegos clasificados como "Maduro" y "Solo para adultos" a menores de 17 y 18 años respectivamente. [19] La OFRB había intentado anteriormente hacer cumplir tales restricciones clasificando juegos específicos como películas, independientemente de su clasificación. [20]
La propia ley especifica las competencias provinciales generales en materia de clasificación de espectáculos, incluidos el proceso de apelación, la concesión de licencias a distribuidores y exhibidores, las competencias de inspección e investigación y la transición con respecto a la Ley de Teatros anterior . Los detalles de las categorías de clasificación, las licencias y las exenciones de clasificación se especifican en el Reglamento 452/05 de Ontario, que entró en vigor al mismo tiempo que la ley.