La Ley de Asignaciones Continuas para la Asistencia en Materia de Seguridad de 2017 (HR 2028) es una resolución continua que extendió la financiación del año fiscal 2017 para el gobierno federal de los Estados Unidos desde el 9 de diciembre de 2016 hasta el 28 de abril de 2017. El proyecto de ley incluye un impulso al gasto de defensa, así como a programas de salud bipartidistas. [1] [2]
Normalmente, el Congreso debe promulgar la legislación sobre asignaciones antes de que comience el año fiscal en octubre. El 28 de septiembre de 2016, el Congreso aprobó una resolución continua , la Ley de Asignaciones Continuas y de Asignaciones para la Construcción Militar, Asuntos de Veteranos y Agencias Relacionadas de 2017, y la Ley de Respuesta y Preparación para el Zika, que extendió la financiación a los niveles del año anterior hasta el 9 de diciembre de 2016. [3] [4]
En noviembre de 2016, poco después de las elecciones presidenciales de 2016 , la administración entrante de Trump abogó por una segunda resolución que continuara financiando al gobierno solo hasta fines de marzo, para permitir que la administración entrante influyera en el presupuesto de 2017. El liderazgo republicano de la Cámara accedió a este plan, aunque algunos legisladores expresaron su preocupación de que retrasar la legislación final sobre asignaciones distraería al Congreso de otras prioridades durante el comienzo de la administración de Trump. [5]
El proyecto de ley HR 2028 contenía originalmente la Ley de Asignaciones para el Desarrollo de la Energía y el Agua y Agencias Relacionadas de 2016, que fue aprobada por la Cámara de Representantes el 1 de mayo de 2015. Posteriormente, el texto fue eliminado y reemplazado por la Ley de Asignaciones para el Desarrollo de la Energía y el Agua y Agencias Relacionadas de 2017, que fue aprobada por el Senado el 12 de mayo de 2016 y devuelta a la Cámara. [6]
El texto fue nuevamente eliminado y reemplazado por la resolución continua el 8 de diciembre de 2016, donde fue aprobado por 326 a 96. [1] El Senado de los Estados Unidos aprobó la legislación al día siguiente por 63 a 36, justo una hora antes de la fecha límite de medianoche, evitando un posible cierre del gobierno . [7] [8] La aprobación del proyecto de ley en el Senado se retrasó después de que los demócratas objetaran el hecho de que una extensión de los beneficios de salud para los mineros jubilados no duraría hasta fin de año, pero se llegó a un compromiso para abordar el asunto en enero. [9]
Según informa The Hill , el gasto total del gobierno se mantiene en 1,07 billones de dólares. Sin embargo, el Departamento de Defensa y el Departamento de Estado recibirán un aumento combinado de 8.000 millones de dólares a través del fondo de Operaciones de Contingencia en el Extranjero , que no está sujeto a los límites de gasto de la Ley de Control Presupuestario de 2011. [ 1]
El proyecto de ley incluye $170 millones para subvenciones para la seguridad del agua potable y un registro de exposición al plomo con el fin de abordar la crisis del agua en Flint , y un paquete de ayuda para inundaciones de $4.1 mil millones que incluye subvenciones para la reconstrucción de la comunidad, programas de prevención de daños por tormentas y reparación de carreteras dañadas. Además, el proyecto de ley financia la Ley de Curas del Siglo XXI con $872 millones para investigación médica, reformas de la Administración de Alimentos y Medicamentos y subvenciones estatales para abordar la epidemia de opioides . [1]
Contiene una disposición que facilita al 115.º Congreso entrante reducir temporalmente la cantidad de tiempo después de la jubilación que un general debe pasar para ser designado Secretario de Defensa , permitiendo indirectamente que James Mattis asuma el cargo en 2017. [10]
Por último, el proyecto de ley corrige un error de redacción cometido en la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2016 en relación con las normas sobre horas de servicio para los conductores de camiones. [1]