La Ley de Ajuste Cubano ( en español : Ley de Ajuste Cubano ), Ley Pública 89-732, es una ley federal de los Estados Unidos promulgada el 2 de noviembre de 1966. Aprobada por el 89.º Congreso de los Estados Unidos y firmada por el presidente Lyndon Johnson , la ley se aplica a cualquier nativo o ciudadano de Cuba que haya sido inspeccionado y admitido o autorizado en los Estados Unidos después del 1 de enero de 1959 y haya estado físicamente presente durante al menos un año, y sea admisible en los Estados Unidos como residente permanente .
Los cubanos migran legalmente a los EE. UU. a través de varios programas migratorios que incluyen la emisión de visas de inmigrante, [1] asilo, [2] y la lotería de la diversidad. [3]
Las visas de inmigrante se emiten a los padres, cónyuges e hijos solteros menores de 21 años de edad de ciudadanos estadounidenses, tan pronto como la petición de visa de inmigrante es aprobada por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos .
Las visas de inmigrante también están disponibles para una variedad de personas que pueden calificar para visas familiares o de empleo bajo el sistema de preferencia que controla la inmigración numéricamente limitada a los Estados Unidos. [4]
El sistema de preferencia permite a los ciudadanos estadounidenses traer a sus hermanos y a sus hijos adultos casados a Estados Unidos. Los residentes permanentes legales de Estados Unidos pueden solicitar la visa para sus cónyuges, hijos menores de edad e hijos adultos solteros. El período de espera para las visas preferenciales varía según la categoría.
Quienes hayan sido perseguidos en Cuba, o teman ser perseguidos (por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social particular u opinión política), pueden solicitar el reasentamiento en Estados Unidos a través de su unidad de procesamiento de refugiados en el país, en la Embajada de Estados Unidos en La Habana .
El programa de visas de diversidad también está disponible en Cuba. Cada año se otorgan 55.000 visas a solicitantes elegibles de todo el mundo. Durante los tres años para los que se dispone de estadísticas, la tasa de éxito para los solicitantes cubanos es bastante alta. En 1996, aproximadamente el 67% de los inscritos obtuvieron visas, en 1997 la tasa de éxito fue del 69% y en 1998, un total del 73% de los solicitantes cubanos que solicitaron el programa de visas de diversidad obtuvieron visas.
El Programa Especial de Migración Cubana, o "lotería cubana", estaba abierto a todos los cubanos adultos de entre 18 y 55 años de edad que residieran en Cuba, independientemente de si calificaban para los programas de visas de inmigrante o de refugio de los Estados Unidos. La lotería proporcionó una vía adicional de migración legal a un grupo diverso de cubanos, incluidos aquellos que no tenían parientes cercanos en los Estados Unidos. El último período de inscripción se celebró del 15 de junio al 15 de julio de 1998.
La Ley de Ajuste Cubano original de 1966 permitía a los cubanos convertirse en residentes permanentes si habían estado presentes en los Estados Unidos durante al menos dos años. La Ley de Refugiados de 1980 (Pub. L. 96-212) redujo este período a un año.
Los cubanos están exentos de cualquier cuota de inmigración, y también están exentos de los siguientes requisitos que se imponen a la mayoría de los demás inmigrantes:
La Ley de Ajuste Cubano sigue vigente sin apenas modificaciones. El flujo migratorio y su control han sido durante mucho tiempo un peón en las relaciones entre Estados Unidos y Cuba, y no hay suficiente clamor interno en Estados Unidos para que el gobierno estadounidense ceda a las demandas cubanas de eliminar la ley, según el experto Prof. Michael Bustamante. [5]
En la práctica, Estados Unidos habilitó la migración utilizando la autoridad de libertad condicional del Fiscal General para cualquier cubano que llegara a Estados Unidos. Antes de 1995, el gobierno de Estados Unidos permitía que todos los cubanos que llegaban a aguas territoriales estadounidenses permanecieran en el país. En 1996, el gobierno de Estados Unidos introdujo la llamada " política de pies secos, pies mojados ", que limitaba el alcance de la ley solo a aquellos cubanos que llegaran a "tierra firme". La política fue abolida por el presidente Barack Obama al final de su presidencia en enero de 2017, lo que endureció aún más la práctica anterior, de modo que todos los migrantes cubanos no autorizados serían repatriados a Cuba, incluso aquellos que llegaran a tierra firme. La Ley de Ajuste Cubano sigue vigente para los cubanos que cumplen las condiciones anteriores. [6] [7] [8]