La Ley de Accesibilidad para Ontarianos con Discapacidades de 2005 ( AODA , por sus siglas en inglés) es una ley promulgada en 2005 por la Asamblea Legislativa de Ontario en Canadá. Su propósito es mejorar los estándares de accesibilidad para los ontarianos con discapacidades físicas y mentales a todos los establecimientos públicos para el año 2025. [2]
Algunas empresas comenzaron a tomar medidas para que sus organizaciones cumplieran con las normas en 2005. [3] Las fechas límite para el cumplimiento dependen del tamaño de la institución y del sector en el que opera. [4]
En 2001, el gobierno de Ontario aprobó la Ley de Ontarianos con Discapacidades de 2001 , que exige que el gobierno adopte prácticas que eliminen las barreras a la participación de las personas con discapacidad. [5] Dichas prácticas se adoptan mediante consulta con grupos e individuos afectados por o que representan a personas con discapacidad. [5] Estas prácticas incluyen la definición de pautas de construcción y estructura, el arrendamiento de propiedades que cumplan con las pautas únicamente y la obtención de productos que "deban tener en cuenta su accesibilidad para las personas con discapacidad". [5]
La Ley de Ontarianos con Discapacidades es el título corto del Proyecto de Ley 125 del gobierno de Ontario - Ley para mejorar la identificación, eliminación y prevención de las barreras que enfrentan las personas con discapacidades y para hacer modificaciones relacionadas a otras leyes . La ley recibió la sanción real el 14 de diciembre de 2001 y entró en vigor el 7 de febrero de 2002. El propósito original del proyecto de ley había sido lograr un Ontario sin barreras para las personas con discapacidades - un derecho de participación plena. La ley exigía que todos los ministerios gubernamentales y gobiernos municipales prepararan planes de accesibilidad para identificar, eliminar y prevenir barreras a la participación en todas sus operaciones. [6] Para el 31 de diciembre de 2002, todos los sitios web provinciales debían ser accesibles. [7] Otras instituciones obligadas a proporcionar planes anuales que abordaran cuestiones de accesibilidad incluían sistemas de transporte público, hospitales, juntas escolares de distrito, universidades, escuelas superiores de artes aplicadas y tecnología y otras agencias gubernamentales. [6]
Quienes apoyaban la idea de una ODA esperaban que ésta obligara a los organismos gubernamentales y a otras personas obligadas por la ley a identificar las barreras que ahora tienen y que impiden a las personas con discapacidad participar plenamente, y a diseñar planes razonables acordes con sus recursos para eliminar esas barreras y evitar que se creen otras nuevas, todo ello en plazos razonables. Querían que permitiera la promulgación de reglamentos con la participación de grupos de discapacitados, intereses comerciales y otros, para establecer medidas que se implementarían para alcanzar los objetivos de la ODA y plazos razonables para su consecución. Se pretendía que incorporara un proceso eficaz, justo y oportuno para su aplicación.
La legislación fue considerada débil, ya que no tenía aplicación, no imponía sanciones y no exigía plazos. [2] Algunos grupos presionaron al gobierno para mejorar la legislación. [2]
El ámbito de aplicación de la legislación incluye tanto a las instituciones públicas como a las privadas. [2] Su objetivo es eliminar las barreras a la participación. [2]
Para el año 2015 se han establecido cinco normas como reglamentos promulgados por el gobierno.
La primera fue la "Norma de servicio al cliente", que entró en vigor el 1 de enero de 2008. Esta norma exige que las personas con discapacidad puedan "obtener, utilizar y beneficiarse de bienes y servicios". [8] Esto incluye a las empresas que conceden acceso a animales de servicio y personas de apoyo en zonas de acceso público, proporcionan un servicio al cliente accesible e implementan un sistema de retroalimentación. [8]
El 1 de julio de 2011 entró en vigor el «Reglamento sobre normas integradas de accesibilidad». Constaba de tres normas que abordaban la accesibilidad de la información y las comunicaciones, el empleo y el transporte. [9] El 1 de enero de 2013 entró en vigor la norma «Diseño de espacios públicos (entorno construido)», que pasó a formar parte del «Reglamento sobre normas integradas de accesibilidad». [4]
Se han realizado dos revisiones legislativas de la AODA, que se llevan a cabo para evaluar el progreso de la implementación de la accesibilidad en toda la provincia. [10] La primera revisión fue realizada por Charles Beer y publicada en febrero de 2010. [11] La segunda revisión fue realizada por Mayo Moran y publicada en noviembre de 2014. [12]
David Onley , quien se desempeñó como vicegobernador de Ontario desde 2007 hasta 2014, y que tuvo parálisis parcial como resultado de la polio infantil , fue un asesor especial en accesibilidad. [13] El Consejo Asesor de Estándares de Accesibilidad también brinda asesoramiento a los comités de revisión. [13] En 2019, Onley presentó una tercera revisión de AODA a la legislatura provincial, que encontró que la provincia estaba muy lejos de cumplir con la fecha planificada de 2025 de la legislación para la accesibilidad total. Dio 15 recomendaciones, como capacitar a los arquitectos en diseño inclusivo, diseño e implementación más rápidos de estándares, revisar los estándares digitales obsoletos, aumentar la aplicación, educar a los niños sobre el tema y aumentar los incentivos financieros, entre otros. [14]
En 2015, una clienta de un restaurante en el norte de Ontario y su hija, que anteriormente trabajaba como camarera en ese restaurante, recibieron una indemnización combinada de 25.000 dólares porque el propietario se negó a prestarle servicio a la clienta, que estaba acompañada por un animal de servicio registrado . [15] El Tribunal de Derechos Humanos de Ontario declaró que el propietario discriminó a la clienta por motivos de discapacidad y a la camarera por motivos de estado civil, ya que el propietario le prohibió a la camarera servir a su madre. [15]
Barbara Turnbull, reportera cuadripléjica del Toronto Star , escribió en un libro de memorias en formato electrónico que el gobierno de Ontario no ha promulgado suficientes normas para "garantizar la accesibilidad total en 2025". [16] Abogó por la aplicación de normas obligatorias. [16]
No pasará mucho tiempo antes de que las empresas de la provincia de Ontario, al igual que las empresas de otras jurisdicciones del mundo, estén obligadas por ley a dar cabida a las personas con discapacidad. Estos autores, que tienen una amplia experiencia en la investigación e implementación de programas e iniciativas para personas con discapacidad en el lugar de trabajo, ofrecen una guía concisa y completa para las organizaciones sobre todo, desde la definición de "discapacidad" hasta el cumplimiento de sus obligaciones finales.