La 74.ª enmienda constitucional dispuso la creación y la devolución de poderes a los órganos locales urbanos (ULB) o a los gobiernos municipales como unidad de gobierno más baja en las ciudades y pueblos. Esta iniciativa histórica del Gobierno de la India en 1993 se basó en la premisa de que todo "poder" en una democracia pertenece legítimamente al "pueblo". [1] Se dispuso que el poder se otorgara al pueblo a través de los órganos locales (denominados municipios), a saber, las corporaciones municipales, los consejos y los Nagar Panchayats, que tendrían representantes elegidos regularmente y que tendrían un papel decisivo en la planificación, la prestación y la entrega de servicios.
Esta ley también prescribe cambios institucionales, con la creación de Comités de Barrio, Comités de Planificación de Distrito y Comités de Planificación Metropolitana para coordinar la planificación entre jurisdicciones, así como la creación de Comisiones Electorales Estatales y Comisiones Financieras Estatales. En efecto, esta ley otorga a las ULB un papel mucho más amplio que el de simples proveedores de servicios que proporcionan agua, gestión de residuos, electricidad, etc. La ley entró en vigor el 1 de junio de 1993.