La lex Caecilia Didia fue una ley promulgada por los cónsules Q. Cecilio Metelo Nepote y Tito Didio en el año 98 a. C. [1] Esta ley tenía dos disposiciones. La primera establecía un período mínimo entre la propuesta de una ley romana y su votación, y la segunda prohibía la inclusión de disposiciones diversas en una misma ley romana. Esta ley fue reforzada por la lex Junia Licinia en el año 62 a. C., una ley general introducida por Lucio Licinio Murena y Décimo Junio Silano . [2]
El escoliasta Bobbio describe la primera disposición: [3] "La ley ceciliana y didiana decretaba que se observara el período de trinundium para promulgar leyes". [4] La lex Caecilia Didia , entonces, determinaba cuánto tiempo debía permitirse entre la publicación de una ley y su votación en la asamblea . [5] El período de tiempo designado por trinundium se ha tomado para significar tres semanas romanas de ocho días (es decir, 24 días) o tertiae nundinae , en el tercer día de mercado (17 días). [6]
La segunda disposición de la lex Caecilia Didia prohibía las leges saturae , leyes "rellenas", que eran estatutos que trataban sobre temas heterogéneos. Esto significaba que en un único proyecto de ley romano no podía haber una colección de medidas no relacionadas, lo que en términos modernos podría llamarse proyectos de ley ómnibus . [5] Cicerón dio una interpretación de la ley en su Oratio de domo sua ("Discurso sobre su casa") después de su regreso del exilio: "¿Qué otra fuerza, qué otro significado, me gustaría saber, tiene la ley de Ceciliano y Didiano, excepto este: que el pueblo no debe ser obligado como consecuencia de muchas cosas diferentes que se unen en un proyecto de ley complicado?" [7]
La lex Caecilia Didia no tardó mucho en entrar en vigor. Lo más significativo fue que en el año 91 a. C. el cónsul Lucio Marcio Filipo , en su calidad de augur , consiguió que se derogaran las leyes del tribuno Marco Livio Druso el Joven por considerar que contravenían la segunda disposición de la lex Caecilia Didia . [8] Esta ley suele considerarse un factor importante que contribuyó al estallido de la Guerra Social (91-88 a. C.) . [9]
La lex Caecilia Didia fue una respuesta directa a los acontecimientos del año 100 a. C. y un intento de reducir la legislación apresurada aprobada en los comicios . En ese año, Cayo Mario obtuvo su sexto mandato como cónsul. Bajo el gobierno de Mario, el tribuno popularista Saturnino y el pretor Glaucia propusieron y aprobaron leyes agrarias liberales que asignaban tierras en la provincia de África a los veteranos de Mario. Sin embargo, la naturaleza radical de estos proyectos de ley y los métodos forzados que Saturnino y Glaucia emplearon para asegurar su aprobación alejaron a una gran parte del pueblo romano y, finalmente, incluso a Mario. Como resultado, las leyes de Saturnino fueron derogadas y se introdujo la lex Caecilia Didia . El objetivo era frenar la aprobación de proyectos de ley radicales, con la suposición de que el período de trinundium daría a los ciudadanos tiempo para comprender la ley propuesta o para ser persuadidos de votar en contra. [10]