En los Estados Unidos , las loterías son administradas por 48 jurisdicciones: 45 estados más el Distrito de Columbia , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos .
Las loterías están sujetas a las leyes de cada jurisdicción y son operadas independientemente por cada una de ellas, y no existe una organización de lotería nacional. Sin embargo, los consorcios de loterías estatales organizan conjuntamente juegos que abarcan áreas geográficas más amplias, que a su vez ofrecen premios mayores más grandes. Dos juegos de lotería importantes, Mega Millions y Powerball , se ofrecen en casi todas las jurisdicciones que operan loterías y funcionan como loterías nacionales de facto .
En el año fiscal 2018, los estadounidenses gastaron 77.700 millones de dólares en diversas loterías, un aumento de aproximadamente 5.000 millones de dólares respecto de 2017. [1]
El historiador Neal Millikan utilizó anuncios de periódicos de la época colonial para descubrir que se celebraban al menos 392 loterías en las 13 colonias. [2]
Las loterías no solo se utilizaban como una forma de entretenimiento, sino también como una fuente de ingresos para ayudar a financiar las colonias. Los financieros de Jamestown, Virginia , por ejemplo, financiaron loterías para recaudar dinero para apoyar a su colonia. [3] Estas loterías eran bastante sofisticadas para la época e incluso incluían ganadores instantáneos. [3] No mucho después, cada una de las 13 colonias originales estableció un sistema de lotería para recaudar ingresos. [3]
En la era posterior a la independencia, los legisladores autorizaban comúnmente las loterías para financiar escuelas, caminos, puentes y otras obras públicas. [4] Los reformadores evangélicos en la década de 1830 comenzaron a denunciar las loterías por razones morales y solicitaron a las legislaturas y convenciones constitucionales que las prohibieran. [5] Los escándalos recurrentes de lotería y una reacción general contra la corrupción legislativa después del Pánico de 1837 también contribuyeron a los sentimientos antilotería. [5] Solo entre 1844 y 1859, 10 nuevas constituciones estatales contenían prohibiciones de lotería. [5] Para 1890, las loterías estaban prohibidas en todos los estados excepto Delaware y Luisiana. [6]
Las loterías en los Estados Unidos no siempre tuvieron una reputación impecable. Una de las primeras loterías en particular, la Lotería Nacional, que fue aprobada por el Congreso para embellecer Washington, DC, y era administrada por el gobierno municipal, fue objeto de una importante decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos: Cohens v. Virginia . [7]
La lotería nunca pagó, [3] [ aclaración necesaria ] y sacó a la luz el problema prevaleciente de la corrupción entre las loterías en los Estados Unidos. La ola de protestas contra la lotería finalmente estalló cuando, en 1860, todos los estados habían prohibido las loterías excepto Delaware, Missouri y Kentucky. [3] La escasez de loterías en los Estados Unidos significó que los billetes se enviaran a todo el país y eventualmente condujo a la creación de loterías ilegales. [3] En 1868, después de años de operación ilegal, la Louisiana State Lottery Company obtuvo una carta de 25 años para su sistema de lotería estatal. [3] La carta fue aprobada por la legislatura debido a un inmenso soborno de un sindicato criminal en Nueva York. [3] La Louisiana Lottery Company obtuvo el 90% de sus ingresos de los billetes vendidos a través de las fronteras estatales. [3] Estos continuos problemas de corrupción llevaron a la prohibición total de las loterías en los Estados Unidos en 1895. [3] Se descubrió que los promotores de la Louisiana Lottery Company habían acumulado inmensas sumas de dinero de fuentes ilegítimas y que la legislatura estaba plagada de sobornos. [3] Antes de la llegada de las loterías patrocinadas por el gobierno, prosperaron muchas loterías ilegales, como los juegos de números .
La primera lotería estadounidense moderna administrada por el gobierno se estableció en Puerto Rico en 1934. [8] A esta le siguió, décadas después, la Lotería de New Hampshire en 1964. Los billetes de lotería instantánea, también conocidos como tarjetas rasca y gana, se introdujeron en la década de 1970 y se han convertido en una fuente importante de ingresos de lotería. Las loterías individuales a menudo presentan juegos de tres y cuatro dígitos similares a los juegos de números; un juego de cinco números y un juego de seis números (los dos últimos a menudo tienen un premio mayor ). Algunas loterías también ofrecen al menos un juego similar al keno , y algunas ofrecen terminales de lotería de video. Actualmente, muchas loterías estadounidenses apoyan los sistemas de educación pública.
A partir de noviembre de 2019, se establecieron loterías en 45 estados, el Distrito de Columbia , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos ; el estado estadounidense más reciente en legalizar una lotería fue Misisipi, y los miembros de la comisión de lotería recibieron nombramientos el 19 de octubre de 2018. [9]
El primer juego de lotería multiestatal de EE. UU. se formó en 1985 en Maine , New Hampshire y Vermont ; su juego estrella sigue siendo Tri-State Megabucks. En 1988, se formó la Asociación de Lotería Multiestatal (MUSL) con Iowa , Kansas , Missouri , Oregon , Rhode Island , Virginia Occidental y el Distrito de Columbia como sus miembros fundadores; es más conocida por Powerball , que fue diseñado para crear grandes botes . Otra lotería conjunta, The Big Game (ahora llamada Mega Millions ), fue formada en 1996 por seis loterías como sus miembros fundadores.
A partir de octubre de 2020, cada una de las 45 loterías estatales ofrece Mega Millions y Powerball como resultado de un acuerdo de 2009 entre el consorcio Mega Millions y MUSL para otorgar licencias cruzadas de su juego a los miembros de cada una de ellas, aunque las dos organizaciones continúan administrando Mega Millions y Powerball por separado. Mississippi fue el más reciente en unirse a ambos, comenzando las ventas en enero de 2020. Puerto Rico es la única jurisdicción que no ofrece ambos, ya que no ofrece Mega Millions.
Las loterías estatales se han convertido en una fuente importante de ingresos para los estados, recaudando $17.6 mil millones en ganancias para los presupuestos estatales en el año fiscal 2009, y 11 estados recaudaron más ingresos de sus loterías estatales que de sus impuestos corporativos estatales durante el año fiscal 2009. [10]
Las políticas de lotería dentro de los estados pueden tener objetivos contradictorios. [11] Dado que las instrucciones se transmiten desde las legislaturas estatales, a menudo se espera que la implementación de la lotería se lleve a cabo con publicidad y financiación reducidas, pero aún así se produzca la misma cantidad de ingresos. [11] Este problema llevó a los estados a buscar lagunas en el sistema. Massachusetts, por ejemplo, vio reducido drásticamente su presupuesto de publicidad y, por lo tanto, comenzó a utilizar cupones de juego gratis como dinero para pagar la publicidad. [11] Esto llevó a una investigación del IRS sobre la supuesta falta de declaración de ingresos porque el IRS consideró que los cupones tenían valor monetario. [11]
Entre los estados que no tienen loterías, Alabama cita objeciones religiosas y la constitución estatal de Utah prohíbe todas las formas de juego. [12] La industria del juego de Nevada ha hecho lobby contra una lotería estatal allí, temiendo la competencia; [13] de manera similar, la Comisión de Juegos de Mississippi expresó su preocupación de que una lotería estatal constituiría una "fuerza competitiva" para los dólares de juego gastados en los casinos de Mississippi. A pesar de esto, en agosto de 2018, Mississippi aprobó una legislación para crear una lotería estatal. El gobernador Phil Bryant expresó su apoyo a la lotería para financiar el transporte en el estado y ha indicado que firmará el proyecto de ley. Las ventas, inicialmente solo de boletos raspaditos, comenzaron el 25 de noviembre de 2019. Los boletos de Mega Millions y Powerball estuvieron disponibles para el estado el 30 de enero de 2020. [14]
Alaska y Hawái , al estar fuera de los Estados Unidos contiguos , no han sentido la presión de perder ventas ante los competidores. [12] Sin embargo, en febrero de 2020, el gobernador de Alaska, Mike Dunleavy, presentó una legislación que proponía el establecimiento de una Corporación de Lotería de Alaska, como parte de un esfuerzo por superar un déficit presupuestario. [15]
En los últimos años, se crearon nuevas aplicaciones como Lotto.com, Lottery.com y Jackpocket para que las personas puedan comprar billetes de lotería estatal a través de sus teléfonos inteligentes . [16]
2by2 = 2by2
C4L = Cash4Life
LA = Lotto America
LFL = Lucky for Life
TSM = Consorcio Tri-State Megabucks
0 = los únicos juegos multijurisdiccionales son Mega Millions y/o Powerball
Estos juegos también son ofrecidos por múltiples loterías. [17] Algunos de estos juegos cuentan con un bote progresivo compartido (indicado por °):