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Central eólica del lago Turkana

El Proyecto de Energía Eólica del Lago Turkana ( LTWP ) es un parque eólico en Kenia . Está ubicado en el distrito de Loiyangalani , en el condado de Marsabit , aproximadamente a 545 kilómetros (339 millas) por carretera al norte de Nairobi , la capital de Kenia. [4] El parque eólico cubre 160 kilómetros cuadrados (40.000 acres) y tiene una capacidad de 310 MW, suficiente para abastecer a un millón de hogares. Comprende 365 turbinas eólicas, cada una con una capacidad de 850 kilovatios. El sistema de distribución de red eléctrica aérea asociado y una subestación de alto voltaje que lo conectan a la red nacional.

El parque eólico, que ha supuesto un coste de 70.000 millones de chelines kenianos , es la mayor inversión privada de la historia de Kenia y el mayor parque de África. La energía producida se compra a un precio fijo por Kenya Power (KPLC) durante un período de 20 años, de conformidad con el contrato de compraventa de energía (PPA) con esta última. El proyecto se completó en enero de 2017, pero la línea de evacuación de la energía generada no se completó hasta julio de 2019. [1]

Ubicación

El parque eólico está ubicado aproximadamente a 50 kilómetros (31 millas), al norte de la ciudad de South Horr , en el subcondado de Loyiangalani, en la parte extrema occidental del condado de Marsabit , en la antigua provincia oriental . [5] Esta ubicación se encuentra aproximadamente a 194 kilómetros (121 millas), por carretera, al oeste de Marsabit , donde se encuentra la sede del condado. [6] Las coordenadas geográficas del parque eólico son: 02°30'44.0"N, 36°49'00.0"E (Latitud:2.512222; Longitud:36.816667). [7] El viento es más fuerte por la mañana y en octubre, y más débil por la tarde y en febrero, en contraste con la central eólica de Ngong Hills . [8]

Derechos sobre la tierra

El proyecto se desarrolla en tierras en fideicomiso propiedad de las autoridades locales, utilizadas por pastores indígenas. Esto significa que toda la tierra está en manos de la autoridad local pertinente, aparentemente en fideicomiso para los habitantes locales. [9] Las tribus que utilizan tierras de forma comunitaria en esta zona incluyen a El Molo , Rendille , Samburu , Turkana y otras comunidades indígenas y de pastores en el sudeste del condado de Marsabit. [10]

Historia

LTWP se creó en 2006 a partir de la asociación entre Anset Africa Limited (una empresa dedicada al desarrollo y gestión de proyectos en las áreas de turismo, energía de biogás , telecomunicaciones, gestión de residuos sólidos y construcción de carreteras) y KP&P (una empresa que desarrolla y opera proyectos de energía eólica). En 2005, comenzaron las conversaciones con el gobierno de Kenia sobre el desarrollo de un proyecto de energía eólica cerca del lago Turkana y, como resultado, se llevaron a cabo amplias evaluaciones eólicas. Más tarde, en 2007, se emprendió un trabajo de campo ambiental. [11] El 10 de abril de 2008 se firmó un memorando de entendimiento entre LTWP y Kenya Power . [11] En marzo de 2009 se firmaron los permisos de tierras IR número 6395/1 (LR 28031) e IR número 6396/1 (LR 28031/2) con el gobierno de Kenia, [11] lo que causó problemas cuando las comunidades locales recién conocieron los planes en abril de 2014. [12] La construcción comenzó en octubre de 2014 y se esperaba que estuviera terminada en junio de 2017. [13] En marzo de 2016 llegó al país el primer envío de 30 turbinas eólicas, en previsión de que los primeros 50 MW entraran en funcionamiento en septiembre de 2016. [14] El 9 de marzo de 2017, la central eólica del lago Turkana estaba lista para producir el 33% de los 310 MW previstos. En ese momento, ya se habían instalado las 365 turbinas eólicas. [15] [16]

El 19 de julio de 2019, el presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta , inauguró oficialmente la línea de alta tensión de 400 kV Loiyangalani-Suswa , de 438 kilómetros (272 millas), que transmite la energía generada para su integración a la red nacional. En ese momento, la central eléctrica generaba en promedio 199 megavatios (el 64 por ciento de su capacidad instalada de 310,25 megavatios). [17]

Especificación

El parque eólico cubre aproximadamente 160 kilómetros cuadrados (40.000 acres). El parque tiene 365 turbinas (tipo Vestas V52), cada una con una capacidad de 850 kW. [18] La V52 había dejado de producirse, pero se actualizó con torres anidadas para el transporte en la carretera de 1.200 kilómetros (746 millas) desde el puerto de Mombasa , de los cuales 200 kilómetros (124 millas) son nuevos caminos de grava. [19] [20] [21]

La energía generada por las turbinas eólicas se transmitirá a través de cables eléctricos aéreos de 33 kV a una subestación que estará ubicada en las instalaciones. Desde la subestación, la energía se transmitirá a través de líneas eléctricas de alto voltaje de 400 kV a una subestación en Suswa , [19] [20] aproximadamente a 520 kilómetros (320 millas), al sur de Loyangalani, [22] donde se integrará a la red eléctrica nacional. La electricidad será comprada por Kenya Power a un precio fijo durante 20 años a partir del momento de la puesta en servicio. Como parte del desarrollo, se prevé mejorar la carretera desde Laisamis hasta el sitio del proyecto, una distancia de aproximadamente 195 kilómetros (121 millas), [23] . [5] La construcción comenzó en 2015 y se espera que la operación completa comience en 2018. [24] En abril de 2015, la construcción había comenzado. Se esperaba que los primeros 90 MW entraran en funcionamiento en octubre de 2016, y la puesta en servicio completa de los 300 MW estaba prevista para julio de 2017. [25]

Desarrolladores y financiación

La empresa propietaria y desarrolladora del parque eólico se llama Lake Turkana Wind Power Limited . El consorcio propietario de LTWP Limited incluye las siguientes entidades: [5]

Socios de capital

En febrero de 2020 se hizo público que Google Inc. no se convertiría en inversor en el proyecto. Vestas, el proveedor danés de turbinas, que posee el 12,5 por ciento del holding, dijo en los medios daneses que los retrasos en la finalización de la línea de transmisión de alta tensión llevaron a la cancelación del contrato de transferencia en 2019. [28]

Socios financieros

El principal organizador del paquete de financiación sindicada de 853,12 millones de dólares estadounidenses es el Banco Africano de Desarrollo , con el Standard Bank y el Nedbank Capital de Sudáfrica como coorganizadores. [29] Los siguientes han proporcionado financiación al proyecto. [5] [30]

Donantes

Las siguientes entidades hicieron donaciones directas al proyecto: [30]

Línea de transmisión y subestación

En 2010, el gobierno español ofreció financiar la construcción de una línea de transmisión de doble circuito de 427 km hacia el sur desde el sitio hasta Suswa, aproximadamente a 100 km al oeste de Nairobi. La oferta de 150 millones de dólares [32] comprende:

Esto significa que la Kenya Electricity Transmission Company (Ketraco), una entidad estatal creada en 2008, también financiará en parte la línea de transmisión y la subestación mediante un acuerdo de peaje con Kenya Power. La empresa española Isolux Corsán ganó una licitación de 208,1 millones de dólares para esta construcción. [33]

El Banco Mundial se retira del proyecto

En 2012, el LTWP sufrió un revés cuando el Banco Mundial retiró su apoyo al proyecto. [34] Se informó que los funcionarios del Banco tenían preocupaciones de que la electricidad producida superaría la demanda. [35] El director de país del Grupo del Banco Mundial en Kenia, Johannes Zutt, afirmó que Kenia podría quedarse con un exceso de energía en la red por un valor de hasta KSh8.5 mil millones (equivalente a US$100 millones) por año. [36] Originalmente, se esperaba que el proyecto estuviera completamente operativo a fines de 2014. [37] Desde la perspectiva del proyecto, la retirada del Banco Mundial podría verse como algo positivo, ya que permitió que el LTWP avanzara hacia el cierre financiero. [29] Una fuente de la empresa de transmisión eléctrica Ketraco indicó que la agencia estaba contenta con la decisión del Banco Mundial de retirarse. "Estamos contentos de que el Banco Mundial se haya retirado. Estaban poniendo muchos obstáculos en nuestro camino, pero ahora podemos seguir adelante". [36]

Impactos económicos

El LTWP será la mayor inversión privada individual en Kenia en el momento de su realización. El LTWP afirma que el parque eólico reducirá y posiblemente eliminará la dependencia de Kenia de las centrales eléctricas que utilizan diésel y combustibles pesados, sin embargo, esta afirmación no está fundamentada. Las importaciones de combustible para alimentar las centrales térmicas cuestan al contribuyente keniano KSh17 mil millones (US$150 millones) anuales. [18] Se prevé que el proyecto contribuirá con KSh3 mil millones (US$35 millones) anuales en ingresos fiscales y KSh58,6 mil millones (US$673 millones) durante un período de 20 años. Durante la construcción, se contratarán aproximadamente 2.500 trabajadores. Una vez puesta en servicio, la central eléctrica empleará a 200 personas a tiempo completo. [5] [24]

Impactos sobre el Estado y los consumidores de Kenia

El proyecto representa un beneficio estratégico significativo para Kenia y, con 70.000 millones de chelines kenianos (625 millones de euros), será la mayor inversión privada individual en la historia de Kenia. Con una tarifa eléctrica de 7,52 céntimos de euro por kWh (11 chelines kenianos/kWh), LTWP es una de las tarifas eléctricas más bajas de Kenia, junto con la de la energía geotérmica, de 9 chelines kenianos. Otros precios son 3 chelines kenianos para la energía hidroeléctrica y 18 chelines kenianos para el petróleo. [38] Se estima que Kenia ahorrará hasta 120 millones de dólares al año en costes de combustible al reducir la dependencia de las centrales eléctricas diésel. El contrato de LTWP (Acuerdo de Compra de Energía) con la empresa estatal Kenya Power obliga a la empresa a comprar toda la electricidad producida por el parque eólico, incluso si no es necesaria o si hay fuentes de electricidad más económicas disponibles; "Kenya Power (KPLC) comprará la energía producida a un precio fijo durante un período de 20 años de conformidad con el Acuerdo de Compra de Energía (PPA) firmado". [39]

Además, el Gobierno de Kenia ha firmado garantías con LTWP para cubrir los costos en caso de que Kenya Power no pueda pagar el exceso de electricidad durante la vigencia del PPA. [35] Para mitigar este riesgo, el Fondo Africano de Desarrollo ha proporcionado una "garantía de riesgo parcial" por un valor de hasta 20 millones de euros. [40] El Gobierno de Kenia también es responsable de las pérdidas sufridas por retrasos debidos a causas políticas o fracaso del proyecto, [35] como sucedió con la línea eléctrica. Por lo tanto, es probable que estos costos, así como los gastos de la línea de transmisión, se transfieran a los contribuyentes kenianos y a los consumidores de electricidad además de la electricidad producida. Antes de que se inaugurara la central eléctrica, algunos temían que esto pudiera dar lugar a precios más altos para los usuarios de electricidad que las tarifas anteriores. [41]

Durante el año fiscal 2019, Kenya Power pagó 11 mil millones de chelines kenianos a LTWP por 1,1 TWh. [42]

Estabilidad de la red

El proyecto LTWP es de una escala tan grande que proporcionará hasta el 20% de la capacidad de la red eléctrica de Kenia para absorber energía eólica. [43] [44]

En general, en la investigación de la tecnología eólica se acepta que los recursos intermitentes pueden desestabilizar una red pequeña como la de Kenia, especialmente si está concentrada en un solo lugar. [ cita requerida ] Dinamarca tiene más del 19% de energía eólica (capacidad eólica de 4.885 MW) conectada a la red, pero esta capacidad se suministra a través de miles de proyectos. Mientras que LTWP tiene como objetivo proporcionar 310 MW de energía eólica confiable y de bajo costo a la red nacional de Kenia, equivalente a aproximadamente el 18% de la capacidad de generación de electricidad instalada actual de Kenia. En 2018, Kenia tenía una capacidad instalada total de 2300 MW, generada principalmente por energía hidroeléctrica (46,3%) y térmica (37,4%). El Gobierno tiene como objetivo aumentar la capacidad de generación a 6762 MW en 2017. Kenia también planea cambiar la combinación de generación de energía, con vistas a reducir la dependencia de la energía hidroeléctrica y térmica. LTWP desempeñará un papel clave en el equilibrio de la combinación de generación de energía. [ cita requerida ]

En enero de 2021, Clir Renewables , una empresa canadiense de software con sede en Vancouver, Columbia Británica , firmó un contrato con LTWP para optimizar la generación de energía en la central eléctrica. La empresa de software analizará los datos de cada una de las 365 turbinas de la central eléctrica. Se detectarán y mapearán las fluctuaciones en la velocidad del viento en cada turbina. Se identificarán las causas del bajo rendimiento de cada turbina y se sugerirán soluciones. El objetivo general es mejorar la eficiencia de la planta eléctrica y mejorar la producción de energía y la estabilidad de la red. [45]

Controversias

Cuestiones relativas a los derechos indígenas

LTWP comenzó sus actividades de participación comunitaria en 2005, nueve años antes de que comenzara la construcción en octubre de 2014. [46]

En octubre de 2014, las comunidades locales de Turkana presentaron una demanda contra LTWP en el Tribunal Superior de Meru (Kenia) para anular los títulos obtenidos por la empresa y devolver la tierra a su condición original de tierra comunitaria. [47] En noviembre de 2016, el juez Peter Njoroge del Tribunal Superior de Meru rechazó la solicitud presentada por los residentes de Marsabit, solicitando al tribunal que detuviera el proyecto de energía eólica. [46]

En 2015 se creó el Foro intertribal de los Pueblos Indígenas Sarima (SIPLF, por sus siglas en inglés) en un intento de unir a las comunidades indígenas para detener el proyecto de energía eólica. El foro lleva el nombre de la aldea de Sarima que fue desplazada por el proyecto. En su Declaración del 7 de febrero de 2015, el SIPLF afirmó que " las comunidades indígenas y pastorales de El Molo , Rendille , Samburu , Turkana y otras comunidades de Laisamis Constituency y Karare Ward, en el condado de Marsabit , en el norte de Kenia, rechazan la privatización ilegal de 610 kilómetros cuadrados (150.000 acres) de nuestras tierras ancestrales por parte del consorcio europeo 'Lake Turkana Wind Power Limited'". [48]

El SIPLF declaró que no se oponía al desarrollo de parques eólicos, siempre que fueran propietarios y dirigieran el negocio: "Estamos decididos a que esto suceda sobre la base de la propiedad y el liderazgo de nuestras comunidades. No permitiremos el robo de nuestras tierras bajo ninguna circunstancia". [48]

Impactos sociales y ambientales

En la propia Evaluación de Impacto Ambiental y Social (ESIA) de LTWP también se han destacado los impactos sociales y ambientales negativos que tendrían graves implicaciones para el bienestar social, cultural, económico y político de las comunidades afectadas. [11]

Los documentos del LTWP detallan los planes para la construcción de un nuevo "campamento" para 2.500 trabajadores de la construcción. El LTWP afirma que estos trabajadores serán trabajadores locales capacitados para el trabajo. Sin embargo, en esta parte del norte de Kenia no hay suficientes personas para proporcionar la mano de obra, por lo que el LTWP tendrá que emplear a la mayoría de estos trabajadores de fuera del área local. [11]

Según la evaluación de impacto ambiental y social, la llegada de los 2.500 trabajadores y las obras de construcción en general pueden tener una serie de posibles impactos locales negativos, entre ellos: contaminación cultural, mayor riesgo de enfermedades, conflictos comunitarios, desafíos en la gestión de la fuerza laboral, riesgos laborales , aumento de la conducta antisocial , mayor demanda de recursos madereros en una zona con una "grave escasez", problemas de saneamiento y eliminación de residuos, y una disminución de la superficie de pastoreo para el ganado . [11]

Sin embargo, los impactos sociales positivos del proyecto han superado a los negativos y el proyecto continúa compartiendo los beneficios con las comunidades locales a través de su Fundación Winds of Change. [49] Algunos lugareños fueron informados sobre el proyecto en 2007, mientras que otros expresaron una falta de información. 1.180 personas de la aldea Sarima fueron reubicadas y compensadas con KSh13.000 (aproximadamente €113), mientras que el pueblo Samburu expresó su agradecimiento por el proyecto. [50] [51]

Carga de capacidad

En agosto de 2017, el Daily Nation informó de que los propietarios de esta central eléctrica habían empezado a facturar a la Kenya Power Company, en enero de 2017, un "cargo por capacidad" mensual de 700 millones de chelines kenianos (unos 7 millones de dólares estadounidenses) por la energía producida por la central eléctrica que no se puede evacuar debido a la falta de una línea de alta tensión para transmitirla a la subestación de Suswa. [52] Tras las negociaciones, en septiembre de 2017, el Gobierno de Kenia acordó pagar a los promotores de la central eólica del lago Turkana un total de 5.700 millones de chelines kenianos (unos 55,83 millones de dólares estadounidenses) en cuotas mensuales, repartidas en un periodo de seis años. El pago mensual ascenderá a 78.600.000 chelines kenianos (unos 769.833 dólares estadounidenses). El recargo mensual se trasladará a los consumidores a partir de mayo de 2018, cuando se espera que se complete la línea eléctrica de alta tensión. [53]

La línea de transmisión se completó y se conectó a la red nacional el 24 de septiembre de 2018. Las demoras atrajeron multas totales por 14.500 millones de chelines kenianos (127 millones de euros en ese momento). En un acuerdo alcanzado en 2017, Kenia se comprometió a pagar 5.700 millones de chelines kenianos (46 millones de euros en ese momento) de la multa total en una suma global, mientras que el saldo de 9.250 millones de chelines kenianos (81 millones de euros según las tarifas vigentes) se pagaría en un período de seis años mediante un aumento de las tarifas a los consumidores de electricidad. [54]

Desarrollos

En marzo de 2023, Afrk21.africa informó que la participación en el proyecto, que anteriormente pertenecía al Fondo Finlandés para la Cooperación Industrial (Finnfund), se había vendido a Climate Finance Partnership (CFP), que está gestionada por BlackRock Alternatives . En ese momento, otros socios de capital incluían (1) Vestas Wind Systems de Dinamarca (2) Anergi Turkana Investments de Turquía, que en 2021 adquirió la participación que anteriormente pertenecía a Norfund (3) el Fondo Danés de Inversión en el Clima (KIF), a través del Fondo de Inversión para Países en Desarrollo (IFU) y (4) Sandpiper. [55]

El 19 de febrero de 2024, Vestas Wind Systems anunció que había completado la venta de su participación del 12,5 por ciento en Lake Turkana Wind Power Limited (LTWP). Las acciones han sido adquiridas por Climate Finance Partnership (CFP), que está gestionada por BlackRock, después de que CFP anunciara en marzo de 2023 su intención de adquirir las acciones en poder de Vestas Eastern Africa Ltd. [56]

Véase también

Referencias

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