La lengua de señas filipina (FSL) es el idioma oficial de educación para los filipinos sordos, [1] que en 2000 sumaban alrededor de 121.000 [actualizar]. [2]
El surgimiento del lenguaje
Primer uso de signos (1604)
El primer caso de aparición del lenguaje de señas se documentó en 1604. [2] Durante este tiempo, un sacerdote oyente utilizó gestos para explicar las prácticas religiosas y el concepto de Dios a dos filipinos sordos. [3] Después de este incidente, los dos filipinos sordos difundieron su nuevo conocimiento a sus grupos religiosos. [3] Después de 1604, hay poca historia documentada del lenguaje de señas filipino (FSL) hasta 1907.
Influencia del lenguaje de señas americano (1907)
Durante este tiempo, los Estados Unidos de América habían colonizado las Filipinas, y los colonos estadounidenses construyeron la Escuela para Sordos y Ciegos en 1907. [3] La señorita Delight Rice fue invitada a enseñar a los estudiantes sordos en la escuela. [3] Ella señaló que tuvo que persuadir a los padres filipinos para que dejaran que sus hijos fueran educados. [3] Recordó que los padres estaban avergonzados de sus hijos sordos, y tuvo que persuadir a los padres de que todos los niños merecían una educación. [3] Mientras estaban en la Escuela para Sordos y Ciegos, a los estudiantes sordos que sabían lenguaje de señas se les enseñó Lengua de Señas Americana (ASL). [3] Se les enseñó el alfabeto ASL, que es idéntico al alfabeto FSL actual. [3] En la escuela, a los estudiantes también se les enseñó Signing Exact English (SEE). [3]
Distinción con el lenguaje de señas americano (actualidad)
Ambos idiomas utilizan el mismo sistema de alfabeto latino , y la mayoría de las letras se escriben con los dedos de la misma manera en ASL y FSL, pero hay algunas diferencias clave. [4] Las letras E, T y G se firman con formas de mano ligeramente diferentes en ASL y FSL. [5] Mientras que E y G se firman de manera diferente por razones genéticas [ aclaración necesaria ] , la letra T se firma de manera diferente por razones culturales. [5] Además de las pequeñas discrepancias en las letras, FSL y ASL difieren en algunas palabras de vocabulario, algunos clasificadores y características gramaticales y algunos procesos de modificación sintáctica. [4] También hay variaciones regionales entre las ciudades e islas de Filipinas. [6]
Organizaciones importantes
Federación Filipina de Sordos (PFD)
La Federación Filipina de Sordos (PFD) es una organización sin fines de lucro cuyos objetivos incluyen preservar la FSL, alentar las identidades sordas, representar a los filipinos sordos en entornos globales y ayudar al desarrollo de organizaciones de base. [7] Fue fundada en 1997. [7] Son miembros de la Federación Mundial para Sordos (WFD) y han colaborado con el Centro de Recursos para Sordos de Filipinas (PDRC) para realizar estudios sobre la igualdad de justicia para los filipinos sordos. [8] La PFD también ha colaborado con otras organizaciones de empoderamiento como Discovering Deaf Worlds (DDW). [9] Su proyecto promocionado (USAID Expand Program) en su sitio web capacita a las organizaciones en habilidades de gestión, promoviendo la independencia de las organizaciones miembro en la educación y la defensa de sus miembros. [10]
Centro de recursos para sordos de Filipinas (PDRC)
El Centro de Recursos para Sordos de Filipinas (PDRC, por sus siglas en inglés) se fundó en 2001. [11] Su principal objetivo es la investigación en el campo de la lengua de signos filipina y cómo la sordera afecta la situación socioeconómica. [11] También proporcionan recursos para las personas sordas y sus familias y amigos, especialmente tecnología de telecomunicaciones. [11] En 2009, el PDRC creó un corpus en línea para las lenguas filipinas, que incluía recursos, como textos religiosos y prosa artística y poemas, para las cuatro lenguas habladas más comunes (tagalo, cebuano, ilocano e hiligaynon), así como la lengua de signos más común, FSL. [12] Este corpus en línea de lenguas filipinas está disponible en línea en PALITO; se desconoce si PALITO está disponible para el público o solo para investigadores. [12]
Asociación Internacional de Educación para Sordos (IDEA)
La Asociación Internacional de Educación para Sordos (IDEA) se centra en la educación vocacional y misionera para niños sordos en las islas de Bohol y Leyte. [13] En 1991, IDEA se estableció en Filipinas como una organización sin fines de lucro. [14] Las únicas opciones para obtener apoyo de personas de todo el mundo son donar a la organización, patrocinando a un niño, patrocinando a un maestro o donando directamente al Fondo de Aprendizaje Digital o a la organización en su conjunto. [15]
Descubriendo Mundos Sordos (DDW)
Discovering Deaf Worlds (DDW) ofrece educación, fomenta la defensa de los derechos, tiene como objetivo ampliar el papel de las personas sordas en la sociedad y desarrollar habilidades de desarrollo comunitario para los filipinos sordos. [16] En sus proyectos anteriores, se han centrado en encontrar defensores costarricenses sordos que hablen en nombre de su comunidad sorda, dando a los niños sordos y discapacitados de la India una oportunidad de tener una nueva vida e implementando habilidades de liderazgo y desarrollo comunitario en varias ciudades de la India. [17] También trabajaron con PFD para exigir que se declare el FSL como lengua de señas nacional de Filipinas. [18]
Derechos humanos y civiles
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) fue elaborada por las Naciones Unidas (ONU) en 2006 y entró en vigor después de 2008. Antes de que el documento entrara en vigor, Filipinas firmó la CDPD en 2007 y la ratificó en 2008. [19]
En 2014, la ONU publicó la “Lista de cuestiones en relación con el informe inicial de Filipinas”. [20] En 2013, la Coalición Filipina sobre la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad escribió “Un informe paralelo presentado al Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad sobre la aplicación de la Convención en la República de Filipinas de 2008 a 2013”. [21] A continuación se presenta la lista de aspectos relacionados con las personas sordas del informe de 2013 y 2014:
Gran preocupación por la falta de acceso a la justicia para las personas sordas, especialmente la falta de intérpretes de lengua de señas en los entornos judiciales a pesar de la legislación en favor de la equidad en este ámbito [20]
Gran preocupación por las políticas discriminatorias que impiden a las personas sordas realizar actividades de la vida diaria, como el requisito de que las personas sordas que conducen tengan una persona oyente con ellas en todo momento [21]
Gran preocupación por la violencia sexual contra mujeres y niñas sordas; "de un total de 346 casos que involucran a personas sordas entre 2006 y 2012, la violencia contra mujeres sordas representa más de 168 casos" [21]
Gran preocupación por una ley que afirma que las personas sordas están tan "dementes" que no pueden legalmente ser testigos de la ejecución de un testamento [21]
Existe gran preocupación por el maltrato a los niños sordos en las escuelas, como el castigo por hacer lenguaje de señas y la coerción para que hagan terapia del habla [21]
Gran preocupación por el creciente número de niños sordos que reciben implantes cocleares [21]
En 2018, el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad publicó las "Observaciones finales sobre el informe inicial de Filipinas". [22] A continuación, se incluye la lista de aspectos relacionados con las personas sordas del informe de 2018: [22]
Gran preocupación por la violencia sexual contra mujeres y niñas sordas; "los casos de violación presentados por mujeres y niñas sordas o con dificultades auditivas superan en número a todos los demás tipos de denuncias presentadas por mujeres con discapacidad, en un factor de 10 a 1", especialmente las niñas en edad escolar
Gran preocupación por la falta de identidad sorda en la comunidad sorda filipina
Se recomienda encarecidamente que las fundaciones de ayuda en caso de desastre proporcionen información en lenguaje de señas.
Se recomienda encarecidamente aumentar el número de intérpretes de lengua de signos en los entornos judiciales
También hubo gran preocupación por la falta de una lengua de señas nacional. [22] Esto se mejoró con la aprobación de la legislación RA 11106 a mediados de 2018, que reconoció a FSL como la lengua de señas nacional. [23] Esta legislación garantizó que las transacciones gubernamentales se tradujeran a FSL para todos, promovió una colaboración para un currículo nacional estándar en educación para sordos, alentó la utilización de maestros sordos en la educación de sordos, creó un riguroso programa de capacitación de intérpretes de lengua de señas para garantizar una interpretación adecuada e impuso el uso de FSL en el lugar de trabajo, entornos judiciales, hospitales, entornos de transporte público y medios de comunicación.
Detección e intervención temprana de la audición
Se ha demostrado que la detección auditiva universal para recién nacidos (UNHS, por sus siglas en inglés) reduce el retraso y la privación del lenguaje que son comunes en los niños sordos y con dificultades auditivas (DHH, por sus siglas en inglés). [24] En 2007, el gobierno filipino creó un grupo de trabajo para la detección auditiva de recién nacidos. [25] En 2009, el gobierno filipino aprobó la Ley de detección e intervención auditivas universales para recién nacidos con RA9709. [25] En términos de implementación, la emisión otoacústica (OAE, por sus siglas en inglés) y la respuesta auditiva automatizada del tronco encefálico (AABR, por sus siglas en inglés) son los métodos de prueba recomendados para recién nacidos en Filipinas. [25]
RA9709
La RA9709, titulada "Ley de detección e intervención auditiva universal para recién nacidos de 2009", es la legislación actual que contiene disposiciones para la UNHS en Filipinas (con algunas modificaciones en 2020). [26] Las políticas especialmente significativas para la UNHS se enumeran a continuación: [26]
Sección 2: Declaración de política : esta sección reconoce que los niños con DHH merecen acceso al idioma desde una edad temprana, y el propósito de esta política será el primer paso para hacerla cumplir.
Sección 3: Programa universal de detección auditiva para recién nacidos : esta sección define las disposiciones para la detección auditiva y el seguimiento de todos los bebés.
Sección 5: Obligación de informar : esta sección requiere que todos los profesionales de la salud que participan en el parto de un recién nacido informen a los padres sobre la necesidad de realizar pruebas de audición.
Sección 6: Obligación de realizar pruebas de detección de pérdida auditiva y evaluación diagnóstica audiológica en recién nacidos : esta sección exige que todos los bebés sean evaluados antes de los 3 meses de edad y que la responsabilidad de las pruebas recaiga en los padres del niño y los profesionales de la salud.
Sección 7: Negativa a hacerse la prueba : esta sección permite excepciones religiosas o culturales para la evaluación auditiva, pero se debe firmar una exención.
Sección 8: Educación continua, reeducación y capacitación : esta sección requiere que las agencias gubernamentales brinden información y capacitación sobre detección auditiva a los profesionales de la salud.
Sección 11: Establecimiento de un centro de detección auditiva para recién nacidos : esta sección requiere el establecimiento de centros específicos para realizar pruebas de detección auditiva, derivaciones y citas de seguimiento.
Sección 12: Gestión de datos e investigación aplicada : esta sección requiere la presentación periódica de datos de pruebas de detección y planes a largo plazo realizados para cada niño.
Sección 14: Tarifas de detección de recién nacidos : esta sección requiere que la Corporación de Seguros de Salud de Filipinas (PHIC) incluya el costo de la detección auditiva de recién nacidos en sus costos.
Implementación
En general, los trabajadores de la salud en Filipinas se sienten obligados a alertar a los nuevos padres sobre las pruebas de detección de la audición, ya sea que den a luz en un hospital, donde es obligatorio, o en casa, donde es más difícil de implementar. [27] Sin embargo, todavía existen limitaciones en algunas provincias y áreas rurales para el acceso a tecnologías adecuadas o técnicas de difusión de información que podrían remediarse. [27]
Intervenciones
Los niños tienen la opción de comprar audífonos o implantes cocleares. [28] [29] [ se necesita una mejor fuente ] Los audífonos pueden costar entre 35.000 y 280.000 pesos filipinos, [30] mientras que los implantes cocleares pueden costar hasta 1.200.000 pesos filipinos. [31] El Departamento de Educación de Filipinas también ofrece programas de Educación Especial (SPED) en todas las escuelas públicas para niños con discapacidades. Estos programas son supervisados por el Consejo Nacional de Asuntos de Discapacidad. [ cita requerida ] A los niños sordos se les proporciona acceso al lenguaje de señas en su educación en los programas SPED de las escuelas ordinarias. [32] Muchos profesores de SPED utilizan un enfoque bilingüe, enseñando a los estudiantes el lenguaje de señas americano. [ cita requerida ]
Educación superior
Protección jurídica
La Ley de la República Nº 7277 promueve la educación adecuada para las personas discapacitadas en Filipinas. [33] Esta ley declara, entre otras cosas:
Sección 5: Igualdad de oportunidades de empleo : a las personas no se les puede negar el empleo por motivos de discapacidad.
Sección 6: Empleo protegido : si las personas discapacitadas no pueden encontrar empleo, se les garantiza que encontrarán un trabajo estable en su campo de interés a través del empleo protegido.
Sección 8: Incentivos para empleadores : las empresas privadas deben proporcionar adaptaciones para sus empleados discapacitados.
Sección 9: Rehabilitación vocacional : el gobierno filipino brindará capacitación vocacional a personas discapacitadas para el desarrollo de habilidades.
Sección 10: Orientación y asesoramiento vocacional : se proporcionarán a las personas con discapacidad recursos y asesores para la formación vocacional.
Sección 12: Acceso a una educación de calidad : el gobierno filipino brindará acceso igualitario a una educación de calidad, y es ilegal negarle a un estudiante la admisión a la escuela por motivos de discapacidad.
Sección 13: Asistencia a estudiantes discapacitados : el gobierno de Filipinas debe proporcionar asistencia financiera a los estudiantes discapacitados que cursen estudios postsecundarios.
Sección 14: Educación especial : las escuelas públicas deben proporcionar programas de educación especial (SPED) adecuados, financiados por el gobierno filipino.
Sección 17: Universidades y colegios estatales : los colegios son responsables de proporcionar la asistencia requerida, los materiales de capacitación vocacional y la investigación sobre la eliminación de la discriminación de las personas discapacitadas.
Sección 26: Acceso a las instalaciones de transporte público : el gobierno filipino desarrollará y financiará un programa para ayudar a las personas discapacitadas a acceder al transporte público.
Escuelas postsecundarias para sordos
Escuela para sordos del CAP College
La Escuela para Sordos del CAP College, que comenzó como la Fundación del CAP College, prioriza el desarrollo de habilidades laborales, la defensa de la comunidad sorda, la autosuficiencia y la independencia y la mejora del estatus socioeconómico de las personas sordas. [34]
Ofrecen títulos en: [34]
Asociado en Artes en Tecnología de la Información y
Licenciatura en Ciencias en Administración de Empresas
De La Salle (DLS)-Colegio Santa Benilde
El DLS-College of St. Benilde prioriza la herencia católica, el servicio social y la accesibilidad a la educación. [39]
Ofrecen múltiples programas de pregrado, entre ellos: [40]
Escuela de Artes, Cultura y Espectáculos
Escuela de Educación para Sordos y Estudios Aplicados
Escuela de Diplomacia y Gobernanza
Escuela de Medio Ambiente y Diseño
Escuela de Dirección de Hoteles, Restaurantes e Instituciones
Escuela de Administración y Tecnologías de la Información, y
Escuela de Artes de Nuevos Medios
Universidad Técnica de Cebú
Anteriormente conocida como Facultad de Ciencia y Tecnología del Estado de Cebú, la Universidad Tecnológica de Cebú tiene nueve campus satélites en Argao, Babag, Barili, Carmen, Daanbantayan, Danao City, San Francisco, Maolboal y Tuburan. [36] También hay trece campus de extensión en Balamban, Bantayan, Dumanjug, Ginatilan, Malabuyoc, Naga, Oslob, Pinamungahan, Samboan, San Fernando, San Remigio, Tabogon y Tabuelan. [36]
Su campus principal en la ciudad de Cebú tiene múltiples programas de pregrado, incluidos: [41]
Facultad de Artes y Ciencias
Facultad de Tecnologías de la Información, Computación y Comunicaciones
Facultad de Gestión y Emprendimiento
Facultad de Ingeniería
Facultad de Educación, y
Facultad de Tecnología
Instituto Cristiano de Computación para Sordos de Manila (MCCID) Facultad de Tecnología
El Instituto Cristiano de Computación de Manila para la Facultad de Tecnología de Sordos prioriza la capacitación técnica en informática, los lenguajes de señas, los valores cristianos, las actividades recreativas y la asistencia laboral. [37]
Ofrecen clases presenciales y en línea en los siguientes programas: [42]
Diplomado en Artes y Tecnología de Diseño Informático para Sordos (DACDT)
Diplomado en Tecnología Empresarial para Sordos (DBT)
Certificado de un año en Lengua de Señas e Interpretación (CSLI)
Curso de cinco meses sobre tecnología de operación de software informático (CSOT)
Capacitación gratuita sobre sensibilidad a las personas sordas
Tutoriales en línea de lenguaje de señas en vivo
Tutoriales en línea de lenguaje de señas avanzado en vivo,
Tutoriales en línea de lenguaje de señas filipino en vivo y
Tutoriales en línea de lenguaje de señas filipino avanzado en vivo
Cuidado de la salud
Protección jurídica
La Ley de la República Nº 7277 establece las siguientes políticas de salud: [33]
Sección 18: Programa Nacional de Salud : los objetivos de este programa son prevenir la discapacidad, diagnosticar la discapacidad de manera temprana y brindar rehabilitación temprana a las personas discapacitadas.
Sección 20: Servicios de salud : el gobierno filipino reconoce el derecho a la salud de las personas discapacitadas y proporcionará fondos para que la prevención de la discapacidad y el tratamiento médico sean asequibles.
Sección 26: Acceso a las instalaciones de transporte público : el gobierno filipino desarrollará y financiará un programa para ayudar a las personas discapacitadas a acceder al transporte público.
Disparidades en materia de salud
Los filipinos sordos tienen más probabilidades de sufrir agresiones sexuales que cualquier otro tipo de disparidad [ aclaración necesaria ] . [20] [21] [22] [43] También se ha pedido [¿ por quién? ] que se realicen investigaciones más precisas para reducir el número de agresiones sexuales. [43] Los filipinos sordos también tienen menos probabilidades de poder denunciar cualquier tipo de agresión, porque la Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) considera a los intérpretes como una tercera parte, lo que se clasifica como testimonio de oídas. [43]
Los filipinos de todos los grupos de edad también tienen más probabilidades de verse afectados por la sordera que los países de mayores ingresos. [44] También se encontró que los filipinos tenían una mayor incidencia de sordera más profunda. [44]
Filipinas es conocida como una de las naciones más propensas a desastres en el mundo, experimentando entre 8 y 9 ciclones tropicales durante todo el verano [45]. Los filipinos sordos también tienen más probabilidades de morir en situaciones de desastre que sus contrapartes oyentes. [46] No pueden hablar con los servicios médicos de emergencia que se brindan en el país, y no parece haber un servicio médico de emergencia específicamente para filipinos sordos. [46]
Empleo
Protección jurídica
La Ley de la República Nº 7277, aprobada en 1992, establece las siguientes políticas de empleo y formación profesional: [33]
Sección 5: Igualdad de oportunidades de empleo : a las personas no se les puede negar el empleo por motivos de discapacidad.
Sección 6: Empleo protegido : si las personas discapacitadas no pueden encontrar empleo, se les garantiza que encontrarán un trabajo estable en su campo de interés a través del empleo protegido.
Sección 8: Incentivos para empleadores : las empresas privadas deben proporcionar adaptaciones para sus empleados discapacitados.
Sección 9: Rehabilitación vocacional : el gobierno filipino brindará capacitación vocacional a personas discapacitadas para el desarrollo de habilidades.
Sección 10: Orientación y asesoramiento vocacional : se proporcionarán a las personas con discapacidad recursos y asesores para la formación vocacional.
Sección 26: Acceso a las instalaciones de transporte público : el gobierno filipino desarrollará y financiará un programa para ayudar a las personas discapacitadas a acceder al transporte público.
Artículo 32: Discriminación en el empleo : está prohibido negarle empleo a una persona por motivos de discapacidad, y las empresas deben brindar oportunidades accesibles para postularse y trabajar como personas sin discapacidad.
Ingreso
Si bien la RA 7277 protege contra la discriminación y fomenta la igualdad de oportunidades para las personas sordas, el ingreso diario estimado de los filipinos sordos era de alrededor de P35.00 y P60.00. [47] En comparación, el ingreso diario estimado de los filipinos oyentes en la misma época [ ¿cuándo? ] era de alrededor de P290.73. [48]
Trabajos comunes
La mayoría de los filipinos sordos tienen trabajos manuales como recogedores de basura, vendedores ambulantes, costureras (modistas), manicuristas, masajistas, granjeros, repartidores de jeep, conductores de bicitaxis, carpinteros, electricistas o reparadores de paraguas. [47] Asimismo, el Centro Nacional de Rehabilitación Vocacional ofrece formación gratuita para personas sordas en clases como peluquería, cosmetología, masajes, costura, procesamiento de alimentos, alfabetización informática y electrónica. [47] Para conseguir trabajos de oficina de alto nivel, los filipinos deben aprobar un Examen de Servicio Civil. [47] Este examen se escribe en filipino, mientras que la educación para sordos consiste principalmente en FSL e inglés. [47]
Preservación y revitalización de la lengua
La lengua de señas filipina tiene una población de tamaño medio, con aproximadamente 121.000 hablantes nativos sordos. [2] [49] También se considera una lengua estable, porque la FSL no es la lengua principal utilizada en la mayoría de las instituciones educativas o lugares de trabajo. [49] Sin embargo, se utiliza como lengua principal en las escuelas y programas para sordos, complementada con el inglés escrito. [32] La FSL se clasifica entre 5 y 6a en la escala de interrupción intergeneracional graduada expandida (EGIDS). [49]
Hay muchos factores que contribuyen a la preservación de una lengua, entre ellos la documentación, la enseñanza a niños y adultos, la conciencia cultural y el reconocimiento nacional. A continuación, se indican los recursos de Filipinas para cada factor:
Documentación: Existen muchos sitios web y recursos en línea para aprender el vocabulario de la lengua de señas filipina. También se está trabajando en la posibilidad de crear un diccionario de lengua de señas filipina. [50]
Instrucción: A los niños en instituciones para sordos se les enseña principalmente ASL, FSL e inglés escrito. [ cita requerida ]
Conciencia cultural: La comunidad sorda en Filipinas siente una fuerte identidad hacia el hecho de ser sordo, de relacionarse con otras personas sordas, de asistir a escuelas para sordos, de participar en programas para sordos y de utilizar el lenguaje de señas (en particular el lenguaje de señas filipino). [ cita requerida ]
Reconocimiento nacional: La Ley de la República Nº 11106 reconoce la lengua de señas filipina como lengua de señas nacional de Filipinas, lo que garantizó que las transacciones gubernamentales se tradujeran a la lengua de señas filipina para todos, promovió una colaboración para un currículo nacional estándar en educación para sordos, alentó la utilización de maestros sordos en la educación de sordos, creó un riguroso programa de capacitación de intérpretes de lengua de señas para garantizar una interpretación adecuada e impuso el uso de la lengua de señas filipina en el lugar de trabajo, entornos judiciales, hospitales, entornos de transporte público y medios de comunicación. [51]
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