La reforma educativa en los Estados Unidos desde la década de 1980 [1] ha sido impulsada en gran medida por el establecimiento de estándares académicos sobre lo que los estudiantes deben saber y ser capaces de hacer. Estos estándares pueden luego usarse para guiar todos los demás componentes del sistema. El movimiento de reforma de la educación basada en estándares (SBE, por sus siglas en inglés ) [2] exige estándares claros y mensurables para todos los estudiantes de la escuela. En lugar de clasificaciones basadas en normas , [3] un sistema basado en estándares mide a cada estudiante en relación con el estándar concreto. El currículo, las evaluaciones y el desarrollo profesional están alineados con los estándares.
Los estándares son una evolución de la educación basada en resultados (OBE, por sus siglas en inglés ) [4] , que en los años 1990 fue ampliamente rechazada en los Estados Unidos por impracticable y que algunos gobiernos aún siguen implementando y otros abandonando. En cambio, la reforma de los "estándares", más modesta, se ha limitado a los objetivos básicos de los programas OBE: [ dudoso – discutir ]
En el proceso de establecer estándares para cada área curricular individual, como matemáticas y ciencias, se pueden implementar muchas otras reformas, como la ciencia basada en la investigación , pero estos no son aspectos centrales del programa de estándares. [5]
El movimiento de los estándares se remonta a los esfuerzos de la NCEE de Marc Tucker [6], que adaptó aspectos del movimiento OBE de William Spady [7] en un sistema basado en la creación de estándares y evaluaciones para un Certificado de Maestría Inicial . [8] Desde entonces, esta credencial ha sido abandonada por todos los estados que adoptaron primero el concepto, incluidos Washington y Oregón, y reemplazada en gran medida por exámenes de graduación. Su organización tenía contratos con estados y distritos que cubrían hasta la mitad de todos los niños escolares estadounidenses según sus propias afirmaciones, y muchos estados promulgaron leyes de reforma educativa a principios de la década de 1990 basadas en este modelo, que también se conocía en ese momento como "educación basada en el rendimiento", ya que la OBE (y las reformas progresistas no OBE que se comercializaban junto con ella) habían sido demasiado atacadas para ser vendibles bajo ese nombre. Aunque el movimiento de los estándares tiene un respaldo más fuerte de los conservadores que la OBE al adoptar una plataforma de elevar los estándares académicos más altos, otros conservadores creen que es simplemente una nueva etiqueta de una visión fallida y poco realista. Se cree que es el equivalente educativo de una economía planificada que intenta exigir a todos los niños que rindan a niveles de clase mundial simplemente aumentando las expectativas e imponiendo castigos y sanciones a las escuelas y a los niños que no alcanzan los nuevos estándares.
La visión del movimiento de reforma de la educación basada en estándares [9] es que todos los adolescentes recibirán un diploma de secundaria significativo que sirva esencialmente como garantía pública de que pueden leer, escribir y hacer matemáticas básicas (normalmente hasta el primer año de álgebra ) a un nivel que podría ser útil para un empleador. Para evitar un fracaso sorprendente al final de la escuela secundaria, los estándares se transmiten a todos los grados inferiores, con evaluaciones periódicas a través de una variedad de medios.
Ningún estudiante, en virtud de su pobreza , edad, raza, género, origen cultural o étnico, discapacidad o situación familiar, estará en última instancia exento de aprender el material requerido, aunque se reconoce que cada estudiante puede aprender de diferentes maneras y a diferentes ritmos.
En los Estados Unidos, la educación es más una responsabilidad estatal y local. [10] Los estándares educativos son decididos principalmente por los distritos escolares locales y diversas organizaciones públicas y privadas. [11] Estos estándares se establecen, como se indica a continuación, para ayudar a los estudiantes, maestros, padres, etc. a saber qué se espera que un niño determinado a una determinada edad sepa al final de una unidad, período, año escolar, etc. [12] Los estándares normalmente se publican y están disponibles gratuitamente para los padres y los contribuyentes, así como para los educadores profesionales y los escritores de libros de texto. Hay algunas cosas que no están controladas por los gobiernos estatales y locales, sino por el gobierno federal. Algunas de estas cosas incluyen el establecimiento de legislación y estándares, la provisión de fondos y la garantía de que todos los estudiantes tengan acceso a una educación de calidad. [13] Los estándares se centran en el objetivo de una fuerza laboral alfabetizada y económicamente competitiva. [14]
Algunos de los componentes comunes de la reforma educativa basada en estándares [16] son:
La reforma de la educación basada en estándares en los Estados Unidos comenzó con la publicación de Una nación en riesgo en 1983. [19]
En 1989, una cumbre educativa en la que participaron los cincuenta gobernadores estatales y el presidente George H. W. Bush dio como resultado la adopción de objetivos educativos nacionales para el año 2000; los objetivos incluían estándares de contenido. [19] Ese mismo año, el Consejo Nacional de Profesores de Matemáticas publicó los Estándares de currículo y evaluación para las matemáticas escolares , un documento basado en estándares. [19]
En 1994, la administración Clinton promulgó una visión basada en estándares. Se aprobó una reautorización de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA, por sus siglas en inglés) para garantizar que todos los estados tuvieran estándares rigurosos para todas las áreas temáticas y niveles de grado. Esta visión fue luego impulsada por la administración Bush en 2001 con la aprobación de la ley No Child Left Behind (NCLB, por sus siglas en inglés). [20] [21]
La reforma escolar basada en estándares se ha convertido en un problema predominante que enfrentan las escuelas públicas. En la Cumbre Nacional de Educación de 1996, 44 gobernadores y 50 directores ejecutivos de empresas establecieron las prioridades (Achieve, 1998) [22].
En 1998, casi todos los estados habían implementado o estaban en proceso de implementar estándares académicos para sus estudiantes en matemáticas y lectura. Los directores y maestros han recibido bonificaciones o han sido despedidos, los estudiantes han sido promovidos o retenidos en su grado actual, y se han aprobado leyes para que los estudiantes de secundaria se gradúen o se les niegue un diploma en función de si han cumplido o no con los estándares, generalmente medidos mediante una prueba basada en criterios . [ cita requerida ]
Los Objetivos Nacionales de Educación basados en estándares ( Objetivos 2000 ) fueron establecidos por el Congreso de los Estados Unidos en la década de 1990. Muchos de estos objetivos se basaron en los principios de la educación basada en resultados , y no todos los objetivos se alcanzaron para el año 2000 como se pretendía. El movimiento resultó en la Ley No Child Left Behind (NCLB) de 2001, que requería que los estados hicieran progresos anuales para que todos los estudiantes fueran competentes para 2014, como lo evidenciaran las pruebas estandarizadas anuales. En respuesta a la creciente desaprobación pública con NCLB a medida que se acercaba la fecha límite sin que ningún estado pudiera alcanzar esta meta, la administración Obama comenzó a otorgar exenciones a los estados eximiéndolos de los requisitos de prueba de NCLB. Las exenciones estaban vinculadas a varias reformas, como la adopción de estándares comunes por un consorcio de estados, de los cuales Common Core era el único. En diciembre de 2015, el presidente Obama firmó la Ley Every Student Succeeds Act , que delega muchos de los requisitos de prueba de NCLB en los estados.
En la década de 1990, algunos aspectos de la reforma de la educación basada en estándares fueron objeto de escrutinio. Algunos investigadores de la educación, como Gary Orfield de la UCLA , no estaban de acuerdo con que todos los estudiantes debieran aprobar una prueba rigurosa solo para obtener un diploma de escuela secundaria. [23] Otros, como el sitio web Mathematically Correct , cuestionaron el enfoque de estándares del NCTM para la enseñanza de las matemáticas desde 1997 hasta 2003. [24] Algunos estándares estatales han sido criticados por no ser específicos en cuanto al contenido académico o por no implementar planes de estudio que sigan los nuevos estándares. Los defensores de la educación tradicional creen que no es realista esperar que todos los estudiantes tengan el mismo rendimiento que los mejores estudiantes, ni castigar a los estudiantes simplemente porque no tienen el mismo rendimiento que los más talentosos académicamente. [25]
que ha identificado la necesidad absoluta de que los estudiantes estadounidenses regresen a los fundamentos matemáticos.
Estándares, evaluaciones y rendición de cuentas. Academia Nacional de Educación https://web.archive.org/web/20110727105857/http://www.naeducation.org/Standards_Assessments_Accountability_White_Paper.pdf