Salwa Judum (que significa "marcha por la paz" en idioma gondi ) fue una milicia que se movilizó y desplegó como parte de operaciones de contrainsurgencia en Chhattisgarh , India, destinadas a contrarrestar las actividades naxalitas en la región. La milicia, formada por jóvenes tribales locales, recibió apoyo y formación del gobierno del estado de Chhattisgarh. Fue ilegalizado y prohibido por orden del Tribunal Supremo, pero sigue existiendo en forma de fuerzas armadas auxiliares, grupos de reserva de distrito y otros grupos de vigilancia. [1] [2]
El 5 de julio de 2011, la Corte Suprema de la India , en un caso presentado por Nandini Sundar y otros, declaró que la milicia era ilegal e inconstitucional y ordenó su disolución. El tribunal ordenó al gobierno de Chhattisgarh recuperar todas sus armas de fuego, municiones y accesorios. El uso de Salwa Judum por parte del gobierno para operaciones anti-Naxal fue criticado por sus violaciones de los derechos humanos y por sus jóvenes mal capacitados que actuaban en funciones de contrainsurgencia. El tribunal también ordenó al gobierno que investigara todos los casos de presuntas actividades delictivas de Salwa Judum. [3]
El 25 de mayo de 2013, el fundador del grupo, Mahendra Karma , que se había convertido en un alto líder del Partido del Congreso , murió en un ataque naxalita , junto con otros miembros del partido, en el valle de Darbha de Chhattisgarh, 400 km al sur de Raipur y 50 km de Jagdalpur . . [4]
Salwa Judum se formó en 2005 como un movimiento de vigilancia patrocinado por el Estado contra los naxalitas , un movimiento de extrema izquierda con ideología maoísta en algunos estados de la India rural que está designado por el gobierno como organización terrorista debido a sus actividades violentas. [5] Salwa Judum recibió posteriormente apoyo bipartidista tanto del partido gobernante como de la oposición. [5] [6]
En 2008, el estado de Chhattisgarh, junto con el vecino Jharkhand , representaron más del 65% del total de la violencia naxal en el país. Chhattisgarh había entrenado a varios "oficiales de policía especiales" o SPO (también conocidos comúnmente como comandos Koya), de entre las tribus que formaban parte de Salwa Judum. [7] [8]
Los distritos de Bastar y Dantewada de Chhattisgarh han estado tradicionalmente escasamente poblados y ricos en recursos naturales, pero también incluyen algunas de las regiones tribales más pobres. Los naxalitas lograron progresivamente influencia y control sobre las tribus locales mediante una combinación de movilización política (en torno a la mala gobernanza, los derechos a la tierra, los medios de vida y la desigualdad social) y la fuerza. [9]
El primer movimiento contra los naxalitas fue el Jan Jagran Abhiyan, lanzado en 1991 por el líder tribal local Mahendra Karma . Este movimiento fue liderado principalmente por comerciantes y empresarios locales. [10] Cuando se derrumbó, los líderes tuvieron que buscar protección policial. Sin embargo, la segunda vez, el Estado había firmado acuerdos mineros con los grupos Tata y Essar y estaba ansioso por limpiar la región de naxalitas para permitir que las operaciones mineras se desarrollaran sin problemas. Este fue el comienzo del apoyo policial y militar al movimiento. Mahendra Karma, miembro del Congreso de la Asamblea Legislativa (MLA) y líder de la oposición en la Asamblea Legislativa del Estado, se convirtió en el frente público y llevó el movimiento con base en Bijapur a Dantewada , Katreli y otras partes de la región. [11] [12]
Salwa Judum condujo a aldeanos y pueblos tribales a campamentos improvisados, donde los abusos contra los derechos humanos eran moneda corriente, y el movimiento se volvió cada vez más violento y fuera de control. [13] Salwa Judum también ha sido acusada de quemar más de 600 aldeas, obligando a 300.000 personas a huir de sus hogares. [14] A medida que la situación empeoraba aún más, Human Rights Watch informó de atrocidades en ambos lados y desplazamientos a gran escala de la población civil. A principios de 2008, al menos 100.000 civiles atrapados en el conflicto entre los activistas naxalitas y Salwa Judum habían huido a campos en el sur de Chhattisgarh o a la vecina Andhra Pradesh. [15] [16] A mediados de 2008, esa cifra había aumentado a 150.000. [17] [18]
Desde el inicio del movimiento en 2005, los naxalitas y las fuerzas de seguridad han matado a más de 800 personas. Esto incluye 300 miembros del personal de seguridad, de los cuales las muertes del SPO suman 98: una en 2005; 29 en 2006; 66 en 2007; y 20 en 2008. [12] [19] Para 2008, los rebeldes maoístas habían alterado sus tácticas. Operando en grupos más pequeños, ahora atacaron a los líderes y al personal de seguridad de Salwa Judum, les tendieron emboscadas y les robaron las armas. En aldeas de Dantewada y Bijapur siguieron apareciendo carteles que amenazaban a los líderes de Salwa Judum. [20] A mediados de 2008, sin embargo, Mahendra Karma anunció que el movimiento pronto dejaría de existir. [17] A finales de 2008, Salwa Judum estaba perdiendo su influencia en la región. El número de personas que vivían en campos se redujo de 50.000 a 13.000 y el apoyo público disminuyó. [21] Un informe de la NHRC publicado en octubre de 2008 afirmó que Salwa Judum había perdido su impulso anterior y ahora estaba restringida a sus 23 campos en los distritos de Dantewada y Bijapur de Chhattisgarh. [22]
La policía estatal de Chhattisgarh empleó a jóvenes tribales como oficiales de policía especiales (SPO), esencialmente una fuerza de milicia utilizada para combatir el naxalismo. En febrero de 2011, la Corte Suprema de la India declaró ilegal ese tipo de armamento a civiles, pero el gobierno de Chhattisgarh continuó armándolos con otro nombre. [ cita necesaria ]
El ex ministro del Interior de la Unión, P. Chidambaram , elogió el papel de las OPP en la lucha contra el naxalismo y pidió su nombramiento "dondequiera que sea necesario", [23] mientras que el ex ministro principal de Chhattisgarh, Raman Singh, afirmó que "Salwa Judum es la respuesta para deshacerse de de la amenaza naxal en el estado." [24] El 5 de julio de 2011, la Corte Suprema de la India ordenó al estado de Chhattisgarh disolver cualquier milicia fundada para combatir a las guerrillas maoístas. Como se informó en The Hindu , la Corte Suprema ordenó a la policía de Chhattisgarh que "cese y desista inmediatamente de utilizar OPP de cualquier manera o forma en cualquier actividad, directa o indirectamente, destinada a controlar, contrarrestar, mitigar o eliminar de otro modo las actividades maoístas/naxalitas". y ordenó a la policía que retirara todas las armas de fuego entregadas a estos hombres. [ cita necesaria ]
Ha habido numerosos informes de que Salwa Judum reclutó a niños menores de edad para sus fuerzas armadas. Una encuesta primaria evaluada por el Foro para la Documentación y la Defensa de los Hechos determinó que Salwa Judum estaba utilizando a más de 12.000 menores en el distrito sur de Dantewada y que el gobierno de Chhattisgarh había reclutado a 4.200 SPO, muchas de ellas fácilmente identificables como menores. [25] El Centro Asiático para los Derechos Humanos también encontró que Salwa Judum había participado en el reclutamiento de niños soldados . [26] Hallazgos similares sobre reclutamiento también fueron reportados en el "Informe global sobre niños soldados 2008 - India" de la Coalición para detener el uso de niños soldados . [27]
Algunas organizaciones de derechos humanos, como la Unión Popular por las Libertades Civiles , han formulado acusaciones contra Salwa Judum. [28] [29] [30] Una misión de investigación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de la India (NHRC), nombrada por el Tribunal Supremo de la India , informó que Salwa Judum fue una "reacción espontánea de los tribales para defenderse contra el reinado de terror desatado por los naxalitas." El informe fue presentado al Tribunal Supremo de la India que, por el contrario, declaró a Salwa Judum ilegal e inconstitucional y ordenó su disolución. [ cita necesaria ]
En abril de 2008, un tribunal del Tribunal Supremo ordenó al gobierno estatal que se abstuviera de apoyar y alentar a Salwa Judum: "Es una cuestión de ley y orden. No se pueden dar armas a alguien (un civil) y permitirle matar. Serán cómplice del delito previsto en el artículo 302 del Código Penal de la India". El gobierno estatal había negado anteriormente que Salwa Judum fuera un movimiento patrocinado por el estado. [19] [31] Posteriormente, la Corte Suprema ordenó al gobierno estatal que adoptara las medidas correctivas sugeridas en el informe anterior de la NHRC. [32] La Comisión de Derechos Humanos alegó que las fuerzas de seguridad colaboraron con Salwa Judum en su lucha contra los maoístas. [33]
En diciembre de 2008, en respuesta a una petición presentada ante el Tribunal Supremo, el gobierno estatal reconoció que Salwa Judum y las fuerzas de seguridad habían quemado casas y saqueado propiedades. [34] [35]
En una orden, el Tribunal Supremo mencionó que las personas toman las armas para sobrevivir y contra la aplicación inhumana de la ley que priva a los débiles, y no sin sentido. El tribunal señaló la importancia de acciones formalizadas de la policía estatal, de manera que no ignoren los valores constitucionales: [36]
"Dada la experiencia colectiva de la humanidad con el poder sin control, que se convierte en su propio principio y su práctica en su propia razón de ser, lo que resulta en la eventual deshumanización de todas las personas, la devastación de la Tierra por la sed insaciable de recursos naturales por parte de las potencias imperialistas, y Tras los horrores de las dos guerras mundiales, el constitucionalismo moderno postula que a ningún poseedor del poder se le debe permitir reclamar el derecho de perpetrar la violencia del Estado contra nadie, y mucho menos contra sus propios ciudadanos, sin control de la ley ni de las nociones de dignidad humana innata de cada individuo. ".
Alentado por los resultados altamente positivos del movimiento en la región, el gobierno estaba planeando lanzar un movimiento popular en el estado de Manipur , golpeado por la insurgencia , siguiendo líneas similares. En 2006, Karnataka creó una fuerza similar que empleaba a jóvenes tribales para luchar contra el naxalismo en el estado, como lo había hecho antes Andhra Pradesh . [37] Jharkhand es otro estado que ha estado utilizando con éxito las OPP para contrarrestar a los terroristas de izquierda. [23]
Sin embargo, Salwa Judum parece haber sido abandonado en el estado de Chhattisgarh, y el Ministro Principal, Raman Singh, describió el movimiento como "terminado", porque era contraproducente y "se estaba matando a personas inocentes" [ 38] . Singh, sin embargo, dijo que "una solución pacífica continuaría la campaña" para alejar a los locales del apoyo a los maoístas.
El 25 de mayo de 2013, miembros del Partido del Congreso que dirigía la Parivartan Yatra (Campaña del Cambio), proyectada como campaña preparatoria para las próximas elecciones estatales, que viajaban en un convoy de vehículos después de dirigirse a manifestaciones en Sukma , fueron emboscados y asesinados por naxalitas . Entre los fallecidos se encontraban Mahendra Karma , fundador y líder del proscrito y disuelto Salwa Judum; Vidya Charan Shukla , destacada congresista estatal y ex ministra central; Nand Kumar Patel , presidente del Comité del Congreso de Chhattisgarh Pradesh; su hijo Dinesh Patel; y el ex-MLA Uday Mudaliyar, mientras que varios otros resultaron heridos, incluido el ex-MLA Phulo Devi Netam. Shukla sobrevivió al ataque y fue trasladado en avión a varios hospitales antes de morir el 11 de junio de 2013. [40]
En una declaración pública, los naxalitas afirmaron que habían atacado específicamente al Karma; había sido apuñalado varias veces por un grupo de mujeres naxalitas. [ cita necesaria ]
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