El Acuerdo de Karachi de 1949 fue firmado por los representantes militares de la India y Pakistán, supervisado por la Comisión de las Naciones Unidas para la India y el Pakistán , estableciendo una línea de alto el fuego en Cachemira después de la Guerra Indo-Pakistaní de 1947. [1] Estableció una línea de alto el fuego que ha sido monitoreada por observadores de las Naciones Unidas desde entonces. [ 2]
La Resolución 39 del Consejo de Seguridad de abril de 1948 estableció una Comisión de las Naciones Unidas ( Comisión de las Naciones Unidas para la India y el Pakistán , UNCIP) para mediar entre la India y el Pakistán con el fin de lograr el cese de los combates en Cachemira y organizar un plebiscito popular. Tras las negociaciones con ambas partes, la Comisión aprobó una resolución de tres partes en agosto de 1948 y posteriormente añadió un "suplemento". Las tres partes abordaban el alto el fuego, las condiciones de la tregua y los procedimientos para la negociación del plebiscito. Ambos países aceptaron la resolución y se logró un alto el fuego el 31 de diciembre de 1948.
El Acuerdo de Karachi, formalmente llamado Acuerdo entre representantes militares de la India y Pakistán sobre el establecimiento de una línea de alto el fuego en el estado de Jammu y Cachemira, se firmó el 27 de julio de 1949, supervisado por el Subcomité de Tregua de la UNCIP. [1]
Los firmantes fueron:
Los demás miembros de la delegación india eran el mayor general KS Thimayya , el general de brigada Sam Manekshaw , el mayor SK Sinha (que actuó como ayudante de campo del general Srinagesh) y los secretarios del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Asuntos de Cachemira. La delegación paquistaní incluía al mayor general Nazir Ahmed y al general de brigada Sher Khan y a los funcionarios públicos M. Ayub y AA Khan. Los representantes militares de ambas partes negociaron durante una semana a partir del 18 de julio para demarcar las posiciones bajo su control. [3] [4]
SK Sinha afirmó que el Primer Ministro Jawaharlal Nehru informó a la delegación india antes de la reunión de Karachi de que la Resolución de la ONU reconocía la legalidad de la adhesión de Cachemira a la India y, por lo tanto, toda "tierra de nadie" pertenecería a la India. La delegación paquistaní tendría que presentar pruebas a la Comisión de la ONU de las posiciones fácticas de su control sobre todo el territorio que reclama. Sinha afirmó que, sobre la base de este principio, el acuerdo demarcaba varios cientos de millas cuadradas de territorio en el lado indio, aunque no había tropas indias en ese territorio. [5]
La línea de alto el fuego de 830 kilómetros de longitud establecida en el acuerdo partía del punto más meridional, justo al oeste del río Chenab en Jammu . Se extendía en un arco aproximado hacia el norte y luego hacia el noreste hasta la coordenada del mapa NJ9842 , a unos 19 kilómetros al norte del río Shyok . [6]
Desde el punto del mapa NJ9842, se decía que se extendía hacia el norte hasta la frontera internacional con China, a una distancia de unos 60-65 km. Como no había tropas en esa zona de terreno glaciar inaccesible, no se hizo ningún esfuerzo por extender la línea de alto el fuego entre NJ9842 y la frontera con China. Esta zona, del glaciar Siachen , acabó convirtiéndose en un punto de discordia entre India y Pakistán. [7]
Otra anomalía se produjo en el extremo sur de la línea de alto el fuego en Jammu . Desde el final de la línea de alto el fuego hasta la frontera internacional entre el Punjab indio y el paquistaní , había una distancia de más de 200 km, que estaba cubierta por una "frontera provincial" reconocida entre el Punjab paquistaní y el estado principesco de Jammu y Cachemira . La India generalmente se refería a esta frontera como la "frontera internacional", mientras que Pakistán la llamaba la "frontera" o la "frontera de trabajo". [7]
El documento de la ONU número S/1430/Add.2 [8] (que es el segundo anexo al Acuerdo de Karachi de 1949) muestra la línea de alto el fuego marcada en el mapa del estado de Jammu y Cachemira . El título de este anexo dice:
Mapa del Estado de Jammu y Cachemira que muestra la línea de alto el fuego acordada en el Acuerdo de Karachi, ratificado por los Gobiernos de la India y el Pakistán el 29 y el 30 de julio respectivamente. (Véase el Anexo 26 del tercer Informe provisional de la Comisión de las Naciones Unidas para la India y el Pakistán) [9] [10]
El Acuerdo de Karachi entre la India y el Pakistán estableció una línea de alto el fuego que sería supervisada por los observadores militares. Estos observadores, bajo el mando del Asesor Militar , formaron el núcleo del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el Pakistán (UNMOGIP). El 30 de marzo de 1951, tras la disolución de la Comisión de las Naciones Unidas para la India y el Pakistán (UNCIP), el Consejo de Seguridad, mediante la Resolución 91 (1951), decidió que el UNMOGIP debía seguir supervisando la línea de alto el fuego en Cachemira. Las funciones del UNMOGIP eran observar e informar, investigar las denuncias de violaciones del alto el fuego y presentar sus conclusiones a cada una de las partes y al Secretario General. [11]