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Gobierno de Canadá

El Gobierno de Canadá ( en francés : Gouvernement du Canada ) es el organismo responsable de la administración federal de Canadá . El término Gobierno de Canadá se refiere específicamente al ejecutivo, que incluye a los ministros de la Corona (juntos en el Gabinete ) y la administración pública federal (a quienes dirige el Gabinete); También se le conoce como Gobierno de Su Majestad (en francés: Gouvernement de Sa Majesté ) y se le denomina corporativamente Gobierno de Canadá . [1] [2] Hay más de 100 departamentos y agencias, así como más de 300.000 personas empleadas en el Gobierno de Canadá. Estas instituciones llevan a cabo los programas y hacen cumplir las leyes establecidas por el Parlamento de Canadá.

La organización y estructura del gobierno federal se establecieron en la Confederación , a través de la Ley Constitucional de 1867 , en la que la Corona canadiense actúa como el núcleo, o "el bloque de construcción más básico", [3] de su democracia parlamentaria al estilo de Westminster . [4] El monarca, el rey  Carlos III , es el jefe de Estado y está representado personalmente por un gobernador general (actualmente María Simón ). Un primer ministro (actualmente Justin Trudeau ) es el jefe de gobierno , a quien la Corona invita a formar un gobierno después de asegurarse la confianza de la Cámara de los Comunes , que normalmente se determina mediante la elección de suficientes miembros de un solo partido político en una elección federal para proporcionar una mayoría de escaños en el Parlamento, formando un partido gobernante . Otros elementos de gobernanza se describen en el resto de la constitución canadiense , que incluye estatutos escritos además de fallos judiciales y convenciones no escritas desarrolladas a lo largo de siglos. [5]

Constitucionalmente, el King's Privy Council de Canadá es el organismo que asesora al soberano o a su representante sobre el ejercicio del poder ejecutivo. Esta tarea corresponde casi exclusivamente al Gabinete, un comité dentro del Consejo Privado que establece las políticas y prioridades del gobierno para el país [6] y está presidido por el primer ministro. El soberano nombra a los miembros del gabinete con el consejo del primer ministro quienes, por convención, son seleccionados de la Cámara de los Comunes o, menos frecuentemente, del Senado . Durante su mandato, el gobierno debe conservar la confianza de la Cámara de los Comunes y ciertas mociones importantes , como los proyectos de ley sobre dinero y el discurso del trono , se consideran mociones de confianza . Las leyes se forman mediante la aprobación de proyectos de ley en el Parlamento, que son patrocinados por el gobierno o por miembros individuales del Parlamento. Una vez que un proyecto de ley ha sido aprobado tanto por la Cámara de los Comunes como por el Senado, se requiere el consentimiento real para que el proyecto se convierta en ley. Las leyes son entonces responsabilidad del gobierno para supervisarlas y hacerlas cumplir.

Terminología

Bajo la democracia parlamentaria canadiense al estilo de Westminster , los términos gobierno y Gobierno de Canadá se refieren específicamente al primer ministro, el Gabinete y otros miembros del partido gobernante dentro de la Cámara de los Comunes , pero generalmente incluyen el servicio público federal y los departamentos y agencias federales cuando utilizado en otros lugares. [7] Esto difiere de los Estados Unidos , donde el poder ejecutivo se conoce como una administración y el gobierno federal abarca poderes ejecutivo, legislativo y judicial, similar a la Corona canadiense .

En los comunicados de prensa emitidos por los departamentos federales, a veces se ha hecho referencia al gobierno como el gobierno del actual primer ministro (por ejemplo, el gobierno de Trudeau ). Esta terminología se ha empleado comúnmente en los medios. [8] A finales de 2010, una instrucción informal de la Oficina del Primer Ministro instó a los departamentos gubernamentales a utilizar consistentemente, en todas las comunicaciones departamentales, dicha frase (es decir, Gobierno de Harper , en ese momento), en lugar de Gobierno de Canadá . [9] El mismo Gabinete anteriormente ordenó a su departamento de prensa que utilizara la frase Nuevo Gobierno de Canadá . [8]

Papel de la Corona

Canadá es una monarquía constitucional, en la que el papel del soberano reinante es tanto legal como práctico, pero no político. [10] El monarca está investido de todos los poderes del estado [11] y se sienta en el centro de una estructura en la que el poder del conjunto es compartido por múltiples instituciones de gobierno que actúan bajo la autoridad del soberano. [12] [13] [14] [15] Por lo tanto, al ejecutivo se le conoce formalmente como Rey en Consejo . [dieciséis]

Siguiendo el consejo del primer ministro canadiense, el soberano nombra a un representante virreinal federal , el gobernador general (actualmente Mary Simon ), a quien, desde 1947, se le permite ejercer casi todas las prerrogativas reales del monarca ; sin embargo, hay algunos deberes que deben ser realizados específicamente por el propio monarca (como la aprobación de ciertos proyectos de ley). En caso de ausencia o incapacidad del gobernador general, el administrador de Canadá desempeña las funciones más básicas de la Corona.

Como parte de la prerrogativa real, el manual de signos real otorga autoridad a las cartas de patente y las órdenes en consejo . Gran parte de la prerrogativa real sólo se ejerce en consejo, por consejo del Gabinete ; [17] [18] dentro de las estipulaciones convencionales de una monarquía constitucional, la participación directa del soberano en cualquiera de estas áreas de gobierno es limitada. [19] [20]

El poder ejecutivo recae en la Corona y se ejerce "en el Consejo", es decir, con el asesoramiento del Consejo Privado; convencionalmente se trata del Gabinete, que está presidido por el Primer Ministro y está compuesto por ministros de la Corona .

Primer Ministro y Gabinete

La firma del Gobierno de Canadá (arriba) y la marca denominativa (abajo); utilizado para identificar corporativamente al gobierno bajo el Programa Federal de Identidad

El término Gobierno de Canadá , o más formalmente, Gobierno de Su Majestad, se refiere a las actividades del Rey en Consejo . Las operaciones y actividades diarias del Gobierno de Canadá son realizadas por los departamentos y agencias federales , cuyo personal está integrado por el Servicio Público de Canadá y las Fuerzas Armadas Canadienses .

Primer ministro

Justin Trudeau , primer ministro y jefe de gobierno

Uno de los principales deberes de la Corona es garantizar que siempre exista un gobierno democrático , [21] lo que incluye el nombramiento de un primer ministro , que encabeza el gabinete y dirige las actividades del gobierno. [22] El cargo, que no está descrito en ningún documento constitucional, existe en una convención establecida desde hace mucho tiempo , que estipula que la Corona debe seleccionar como primer ministro a la persona con más probabilidades de gozar de la confianza de la Cámara de los Comunes electa , quien, en la práctica, suele ser el líder del partido político que ocupa más escaños que cualquier otro partido en esa cámara (actualmente el Partido Liberal , liderado por Justin Trudeau ). Si ningún partido en particular tiene mayoría en la Cámara de los Comunes, el líder de un partido (ya sea el partido con más escaños o uno apoyado por otros partidos) será llamado por el gobernador general para formar un gobierno minoritario . Una vez que ha prestado juramento, el primer ministro ocupa el cargo hasta su renuncia o destitución por el gobernador general, después de una moción de censura o de una derrota en una elección general . [23]

Consejo privado

El ejecutivo se define en la Ley Constitucional de 1867 como la Corona que actúa con el asesoramiento del Consejo Privado de Canadá , denominado Rey en Consejo . [2] [24] [25] [26] Sin embargo, el Consejo Privado, formado principalmente por ex ministros, jueces principales y otros estadistas de edad avanzada, rara vez se reúne en su totalidad. En la construcción de una monarquía constitucional y un gobierno responsable , el asesoramiento ofrecido suele ser vinculante, [27] lo que significa que el monarca reina pero no gobierna , y el Gabinete gobierna "en confianza" del monarca. [28] Sin embargo, la prerrogativa real pertenece a la Corona y no a ninguno de los ministros. [29] [30] [31]

Gabinete

Las estipulaciones de un gobierno responsable exigen que quienes asesoran directamente a la Corona sobre el ejercicio de la prerrogativa real rindan cuentas ante la Cámara de los Comunes electa y que el funcionamiento diario del gobierno esté guiado únicamente por un subgrupo del Consejo Privado formado Está formado por personas que ocupan escaños en el Parlamento, conocido como Gabinete . [26]

El monarca y el gobernador general suelen seguir los consejos casi vinculantes de sus ministros. La prerrogativa real, sin embargo, pertenece a la Corona y no a ninguno de los ministros, [15] [31] quienes sólo gobiernan "en confianza" para el monarca y que deben devolverle el poder de la Corona al perder la confianza del rey. [28] [32] después de lo cual el gobernador general instala un nuevo gobierno, que puede contar con la confianza de la cámara baja . Las figuras reales y virreinales pueden utilizar unilateralmente estos poderes en situaciones excepcionales de crisis constitucional (un ejercicio de los poderes de reserva ), [n 1] permitiendo así al monarca asegurarse "de que el gobierno se conduzca de conformidad con la constitución". [33] Los políticos a veces pueden intentar utilizar a su favor para oscurecer la complejidad de la relación entre el monarca, el virrey, los ministros y el Parlamento, así como la falta de familiaridad general del público con ellos. [n 2]

Ver también

Referencias

Notas

  1. ^ Véase ' Responsabilidades ' y Nota 1 en Gabinete de Canadá .
  2. ^ Helen Forsey dijo: "La complejidad y sutileza inherentes a este tipo de situación constitucional pueden dificultar que el público en general comprenda plenamente las implicaciones. Esa confusión brinda a un gobierno sin escrúpulos muchas oportunidades para simplificar demasiado y tergiversar, haciendo mucho del supuesto conflicto entre la democracia popular, supuestamente encarnada en el Primer Ministro, y los mecanismos constitucionales en el corazón de un gobierno responsable, en particular los 'poderes de reserva' de la Corona, que son retratados como ilegítimos". Como ejemplos, citó la campaña de William Lyon Mackenzie King después del asunto King-Byng de 1926 y los comentarios de Stephen Harper durante la disputa parlamentaria canadiense de 2008-2009 . [10]

Citas

  1. ^ "Descripción general del sistema parlamentario canadiense | Nuestro país, nuestro parlamento". lop.parl.ca.​ Archivado desde el original el 21 de febrero de 2022 . Consultado el 11 de septiembre de 2020 .
  2. ^ ab MacLeod 2015, pág. 18
  3. ^ Departamento de Patrimonio Canadiense (febrero de 2009), Portafolio del Patrimonio Canadiense (PDF) (2 ed.), Ottawa: Queen's Printer for Canada, p. 3, ISBN 978-1-100-11529-0, archivado desde el original (PDF) el 11 de junio de 2011 , consultado el 5 de julio de 2009
  4. ^ Coyne, Andrew (13 de noviembre de 2009). "Defendiendo a la realeza". Maclean's . ISSN  0024-9262. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2013 . Consultado el 17 de noviembre de 2009 .
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  7. ^ "Las ramas del gobierno". aprender.parl.ca . Archivado desde el original el 21 de abril de 2023 . Consultado el 20 de abril de 2023 .
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  9. ^ Noticias CTV (7 de marzo de 2011). "Los conservadores defienden el uso del 'gobierno de Harper'". Medios de campana. Archivado desde el original el 2 de noviembre de 2013 . Consultado el 9 de mayo de 2011 .
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Otras lecturas

enlaces externos