Área de investigación que se ocupa de las tendencias en ciencia y tecnología y los desarrollos sociales relacionados.
La evaluación tecnológica ( TA , en alemán : Technikfolgenabschätzung , en francés : Évaluation des choix scientifiques et technologiques ) es un proceso práctico para determinar el valor de una tecnología nueva o emergente en sí misma o en comparación con tecnologías existentes. [1] Se trata de un medio para evaluar y calificar la nueva tecnología desde el momento en que se desarrolló por primera vez hasta el momento en que es potencialmente aceptada por el público y las autoridades para su uso posterior. En esencia, la TA podría definirse como "una forma de investigación de políticas que examina las consecuencias a corto y largo plazo (por ejemplo, sociales, económicas, éticas, legales) de la aplicación de la tecnología". [2]
Descripción general
La evaluación tecnológica es el estudio y la evaluación de nuevas tecnologías. Es una forma de intentar predecir y prepararse para los próximos avances tecnológicos y sus repercusiones en la sociedad, y luego tomar decisiones basadas en esos juicios. Se basa en la convicción de que los nuevos avances y descubrimientos de la comunidad científica son relevantes para el mundo en general y no sólo para los propios expertos científicos, y que el progreso tecnológico nunca puede estar libre de implicaciones éticas. La evaluación tecnológica se practicó inicialmente en la década de 1960 en los Estados Unidos, donde se centraba en analizar la importancia del "transporte supersónico, la contaminación del medio ambiente y la ética de la detección genética". [3]
Además, la evaluación tecnológica reconoce el hecho de que los científicos normalmente no son especialistas en ética y, en consecuencia, deben ser muy cuidadosos al emitir juicios éticos sobre nuevos hallazgos, proyectos o trabajos en curso, propios o de sus colegas. La evaluación tecnológica es un fenómeno muy amplio que también incluye aspectos como "la difusión de la tecnología (y la transferencia de tecnología), los factores que conducen a una rápida aceptación de la nueva tecnología y el papel de la tecnología y la sociedad". [3]
La evaluación tecnológica asume una perspectiva global y está orientada al futuro, no a la tecnología. La evaluación tecnológica considera su tarea como un enfoque interdisciplinario para resolver problemas ya existentes y prevenir posibles daños causados por la aplicación acrítica y la comercialización de nuevas tecnologías.
Por lo tanto, todos los resultados de los estudios de evaluación tecnológica deben publicarse y se debe prestar especial atención a la comunicación con los responsables de la toma de decisiones políticas.
Un problema importante en relación con la evaluación de tecnologías es el llamado dilema de Collingridge : por un lado, los impactos de las nuevas tecnologías no se pueden predecir fácilmente hasta que la tecnología esté ampliamente desarrollada y ampliamente utilizada; por otro lado, el control o cambio de una tecnología es difícil tan pronto como se utiliza ampliamente. Esto pone de relieve el hecho de que las tecnologías, en su etapa inicial, son impredecibles en cuanto a sus implicaciones y bastante difíciles de regular o controlar una vez que han sido ampliamente aceptadas por la sociedad. Dar forma o dirigir esta tecnología en la dirección deseada se vuelve difícil para las autoridades en este período de tiempo. Se han puesto en marcha varios enfoques para abordar este dilema, uno de los más comunes es la "anticipación". En este enfoque, las autoridades y los evaluadores "anticipan los impactos éticos de una tecnología ("escenarios tecnomorales"), que son demasiado especulativos para ser confiables, o en la regulación ética de los desarrollos tecnológicos ("experimentos sociotécnicos"), descartando la anticipación de las implicaciones futuras". [4]
Las evaluaciones de tecnología, que son una forma de análisis de costo-beneficio , son un medio para que los tomadores de decisiones evalúen y analicen soluciones con respecto a la evaluación de tecnología particular, y elijan la mejor opción posible que sea rentable y obedezca los requisitos presupuestarios y de autoridad. Sin embargo, son difíciles, si no imposibles, de llevar a cabo de manera objetiva ya que se deben hacer decisiones subjetivas y juicios de valor con respecto a una serie de cuestiones complejas como (a) los límites del análisis (es decir, qué costos se internalizan y externalizan), (b) la selección de indicadores apropiados de posibles consecuencias positivas y negativas de la nueva tecnología, (c) la monetización de valores no comerciales y (d) una amplia gama de perspectivas éticas. [5] En consecuencia, la mayoría de las evaluaciones de tecnología no son ejercicios objetivos ni neutrales en cuanto a valores, sino que están muy influenciados y sesgados por los valores de las partes interesadas más poderosas, que son en muchos casos los desarrolladores y defensores (es decir, corporaciones y gobiernos) de las nuevas tecnologías en consideración. En la visión más extrema, expresada por Ian Barbour en "Tecnología, medio ambiente y valores humanos", la evaluación de la tecnología es "una apología unilateral de la tecnología contemporánea por parte de personas que tienen interés en su continuidad". [6]
En general, la evaluación de la tecnología es un campo muy amplio que va más allá de la tecnología y los fenómenos industriales. Se ocupa de la evaluación de los efectos, las consecuencias y los riesgos de una tecnología, pero también es una función de previsión que analiza la proyección de oportunidades y el desarrollo de habilidades como insumo para la planificación estratégica". [7] Algunos de los principales campos de la AT son: tecnología de la información, tecnologías del hidrógeno , tecnología nuclear , nanotecnología molecular , farmacología , trasplantes de órganos , tecnología genética , inteligencia artificial , Internet y muchos más.
Formas y conceptos de evaluación de tecnología
Los siguientes tipos de conceptos de AT son los más visibles y los más practicados. Sin embargo, hay una serie de formas adicionales de AT que solo se proponen como conceptos en la literatura o son la etiqueta utilizada por una institución de AT en particular. [8]
Asistencia técnica parlamentaria (AT) : actividades de asistencia técnica de diversos tipos cuyo destinatario es un parlamento. La AT puede ser realizada directamente por miembros de esos parlamentos (por ejemplo, en Francia y Finlandia) o en su nombre por instituciones de asistencia técnica relacionadas (como en el Reino Unido, Alemania y Dinamarca) o por organizaciones no vinculadas directamente a un parlamento (como en los Países Bajos y Suiza). [9]
Asistencia técnica experta (también conocida como asistencia técnica clásica o concepto de asistencia técnica tradicional ): actividades de asistencia técnica llevadas a cabo por (un equipo de) expertos técnicos y de asistencia técnica. Los aportes de las partes interesadas y otros actores se incluyen únicamente a través de declaraciones escritas, documentos y entrevistas, pero no como en la asistencia técnica participativa.
TA participativa (pTA) : actividades de TA que involucran de manera activa, sistemática y metodológica a varios tipos de actores sociales como evaluadores y participantes, como diferentes tipos de organizaciones de la sociedad civil, representantes de los sistemas estatales, pero también, característicamente, a partes interesadas individuales y ciudadanos (legos), científicos técnicos y expertos técnicos. Los métodos estándar de pTA incluyen conferencias de consenso, grupos de discusión, talleres de escenarios, etc. [10] A veces, la pTA se divide a su vez en pTA de partes interesadas expertas y pTA pública (incluidos los legos). [11] La evaluación participativa deja espacio para la inclusión de los legos y establece el valor de los diversos puntos de vista, intereses y conocimientos. Muestra la importancia de la necesidad de que los tomadores de decisiones y los actores tengan un conjunto variado de mentalidades y perspectivas para tomar una decisión combinada, informada y racional.
AT constructiva (AT) : este concepto de AT, desarrollado en los Países Bajos, pero también aplicado [12] y analizado en otros lugares [13], intenta ampliar el diseño de nuevas tecnologías a través de la retroalimentación de las actividades de AT en la construcción real de la tecnología. A diferencia de otras formas de AT, la AT no está dirigida a influir en las prácticas regulatorias mediante la evaluación de los impactos de la tecnología. En cambio, la AT quiere abordar cuestiones sociales en torno a la tecnología influyendo en las prácticas de diseño. Su objetivo es "movilizar conocimientos sobre la dinámica coevolutiva de la ciencia, la tecnología y la sociedad para anticipar y evaluar las tecnologías, en lugar de preocuparse predominantemente por evaluar los impactos sociales de una tecnología casi dada". [14] Esta evaluación estableció el valor de involucrar a los usuarios en el proceso de desarrollo e innovación, alentando el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías en su vida diaria.
TA discursiva o TA argumentativa : este tipo de TA busca profundizar el debate político y normativo sobre ciencia, tecnología y sociedad. Se inspira en la ética, el análisis del discurso político y la sociología de las expectativas en ciencia y tecnología. Este modo de TA tiene como objetivo aclarar y poner bajo escrutinio público y político los supuestos y visiones normativas que impulsan a los actores que están dando forma social a la ciencia y la tecnología. Esta evaluación puede usarse como una herramienta para analizar y evaluar el contexto de cada una de las reacciones o percepciones que tienen lugar para cada tecnología; a menudo, algunas de las reacciones que reciben estos evaluadores no están relacionadas con la ciencia o la tecnología. Algunas de las formas de analizar a los actores y sus reacciones es "estudiando las prácticas de la vida cotidiana de los posibles usuarios en su propio derecho y en entornos naturalistas". [15] En consecuencia, el TA argumentativo no solo aborda los efectos secundarios del cambio tecnológico, sino que también aborda los impactos más amplios de la ciencia y la tecnología y la cuestión normativa fundamental de por qué es legítimo y deseable desarrollar una determinada tecnología. [16]
Instituciones de evaluación de tecnología en todo el mundo
^ "Evaluación de tecnología". ScienceDirect . Consultado el 9 de abril de 2023 .
^ Banta, David (25 de julio de 2009). "¿Qué es la evaluación de tecnología?". Revista internacional de evaluación de tecnología en atención de salud . 25 Suppl 1: 7–9. doi : 10.1017/S0266462309090333 . PMID 19519979.
^ ab Banta, David (verano de 2019). "¿Qué es la evaluación de tecnología?". Revista internacional de evaluación de tecnología en el cuidado de la salud .
^ Kudina y Verbeek, Olya y Peter-Paul (2019). "Ética desde dentro: Google Glass, el dilema de Collingridge y el valor mediado de la privacidad". Ciencia, tecnología y valores humanos . 44 (2): 291–314. doi : 10.1177/0162243918793711 .
^ Huesemann, Michael H. y Joyce A. Huesemann (2011). Technofix: Por qué la tecnología no nos salvará a nosotros ni al medio ambiente, Capítulo 8, "Los sesgos positivos de las evaluaciones tecnológicas y los análisis de costo-beneficio", New Society Publishers, Gabriola Island, Columbia Británica, Canadá, ISBN 0865717044 , 464 pp.
^ Barbour, IA (1980). Tecnología, medio ambiente y valores humanos , Praeger, pág. 202.
^ Subdivisión de las Naciones Unidas de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo. Taller de las Naciones Unidas sobre evaluación de tecnologías para países en desarrollo. Organizado por la Oficina de Evaluación de Tecnología. Washington, DC: 1991
^ Entre estos conceptos se encuentran, por ejemplo, TA interactiva ITAS.fzk.de, TA racional EA-AW.com Archivado el 18 de septiembre de 2010 en Wayback Machine , TA en tiempo real (cp. Guston/Sarewitz (2002) Real-time technology evaluation, en: Technology in Society 24, 93–109), TA orientada a la innovación Innovationsanalysen.
^ Cp. el informe del proyecto EUROpTA 2000 (Evaluación participativa de tecnologías europeas – Métodos participativos en la evaluación de tecnologías y la toma de decisiones tecnológicas) [1].
^ Van Eijndhoven (1997) Evaluación tecnológica: ¿producto o proceso? en: Pronóstico tecnológico y cambio social 54 (1997) 269–286.
^ Baumann, Manuel Johann (2017). Sistemas de almacenamiento de baterías como opción de equilibrio en sistemas de energía renovable intermitente: un enfoque transdisciplinario en el marco de la evaluación de tecnologías constructivas. Tesis doctoral (Tesis). Lisboa: Universidade Nova de Lisboa. p. 187.
^ Schot/Rip (1997), El pasado y el futuro de la evaluación de tecnología constructiva en: Technological Forecasting & Social Change 54, 251–268.
^ Konrad, Kornelia; Rip, Arie; Greiving, Verena Schulze (noviembre de 2017). "Evaluación tecnológica constructiva - STS para y con actores tecnológicos". EASST Review . 36 (3).
^ M. Veen; B. Gremmen; H. te Molder; C. van Woerkum (13 de abril de 2010). "Tecnologías emergentes en el contexto de la vida cotidiana: la psicología discursiva como herramienta de evaluación de la tecnología". Public Understanding of Science . 20 (6): 810–825. doi :10.1177/0963662510364202. PMID 22397087. S2CID 12306256.
^ van Est/Brom (2010) La evaluación tecnológica como práctica analítica y democrática, en: Enciclopedia de ética aplicada.
Enlaces externos
Evaluación de opciones de tecnología científica (STOA), Parlamento Europeo
Grupo Europeo de Evaluación Tecnológica para STOA
Instituto de Evaluación de Tecnología y Análisis de Sistemas (ITAS), Instituto Tecnológico de Karlsruhe (KIT), Alemania
Oficina de Evaluación Tecnológica del Parlamento Alemán (TAB)
Centro de Evaluación de Tecnología TA-SWISS
Instituto de Evaluación de Tecnología (ITA), Academia Austriaca de Ciencias, Viena, Austria