La aplicación de la ley en Venezuela está muy fragmentada y dividida en múltiples agencias policiales de diversos tipos.
La Guardia Nacional , con alrededor de 33.000 agentes, está adscrita al Ministerio de Defensa . El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas , con alrededor de 8.000 agentes, es la principal agencia de investigación criminal. La Policía Nacional Bolivariana , creada en 2009, contaba con 2.400 agentes en julio de 2010 (y otros 1.400 en formación).
Además, cada uno de los 23 estados de Venezuela tiene su propia fuerza policial, que en total suma alrededor de 50.000 agentes. Finalmente, desde la legislación de descentralización de 1989, muchos municipios han creado sus propias fuerzas policiales. [1] Tanto las fuerzas policiales estatales como municipales/municipales dependen del Ministerio Federal del Interior, Justicia y Paz a través de sus respectivos gobiernos estatales.
En 1958 Venezuela derrocó al dictador Marcos Pérez Jiménez , pero durante gran parte del período 1958-1998 el sistema de justicia penal y aplicación de la ley establecido bajo Jiménez y el anterior dictador Juan Vicente Gómez no fue reformado sustancialmente, y "el sistema de justicia penal siguió siendo una mancha". sobre esta imagen de la democracia". [2] Una pequeña encuesta de 1987 encontró que el 74% de los prisioneros dijeron que la policía los torturó. [2] La policía dependía en gran medida de la obtención de pruebas de confesión, y en el caso de los acusados pobres, la falta de abogados defensores eficaces "conducía a frecuentes condenas de personas inocentes". [2]
Otros aspectos del sistema de justicia conspiraron para empeorar la situación: "El procedimiento penal venezolano aplastó a acusados pobres y sin educación con sus engranajes kafkianos". [2] Las cárceles eran extremadamente violentas, con una alta probabilidad de muerte o violación; y alrededor del 70% de los presos estaban esperando la decisión de un juez. [2] Después de algunos años de presión pública, en 1998 se redactó una ley penal radicalmente reformada , que entró en vigor en julio de 1999. [2]
En 2006, una Comisión Nacional de Reforma Policial (CONAREPOL) llevó a cabo estudios destinados a reformar la policía, en consulta con la policía y las comunidades locales. encontró que
"Un estudio cuidadoso de los diferentes organismos policiales hace evidente que muchos no cuentan con la infraestructura adecuada, y carecen de servicios básicos o de los espacios necesarios para las actividades policiales (por ejemplo, celdas de detención). En otros casos, ni siquiera Tener su propio edificio Los recursos tecnológicos de nivel superior (teléfonos, fax, conexión a Internet, computadoras, software) son relativamente raros o, si están presentes, se encuentran solo en la sede central. La falta o deficiencias en la infraestructura son más marcadas en el municipio. policía... [L]a mayoría de [todas] las agencias policiales no pueden asignar un arma de fuego a cada oficial de servicio; tampoco hay suficientes esposas o chalecos antibalas. Algunas agencias solo tienen un arma de fuego para toda la fuerza". [3]
En general, la Comisión constató que "la burocracia está poco desarrollada: tres cuartas partes de las fuerzas estatales y municipales no tienen un manual de procedimientos y dos tercios carecen de un manual de organización". [4]
Las recomendaciones dadas por CONAREPOL han resultado en el establecimiento de la Policía Nacional Bolivariana en 2009 mediante la aprobación de dos leyes requeridas para su establecimiento por parte de la Asamblea Nacional, convirtiéndola en la fuerza policial nacional más joven jamás establecida en América Latina.