La Organización del Fondo de Previsión de los Empleados (EPFO) es una de las dos principales organizaciones de seguridad social dependientes del Ministerio de Trabajo y Empleo del Gobierno de la India y es responsable de la regulación y gestión de los fondos de previsión en la India; la otra es el Seguro Estatal de los Empleados . La EPFO administra el plan de jubilación para los empleados en la India, que comprende el fondo de previsión obligatorio, un plan de pensiones básico y un plan de seguro de invalidez/muerte. También gestiona convenios de seguridad social con otros países. Los trabajadores internacionales están cubiertos por los planes EPFO en países donde se han firmado acuerdos bilaterales. En mayo de 2021, están en vigor 19 acuerdos de este tipo. [1] El máximo órgano de toma de decisiones de la EPFO es la Junta Central de Síndicos (CBT), [2] [3] un organismo estatutario establecido por la Ley del Fondo de Previsión de los Empleados y Disposiciones Misceláneas (EPF&MP) de 1952. [4] Como de 2021, más de ₹ 15,6 lakh crore (USD 209 mil millones) están bajo administración de EPFO. [5]
El 1 de octubre de 2014, el Gobierno de la India lanzó un Número de Cuenta Universal para los empleados cubiertos por EPFO para permitir la portabilidad del número del Fondo de Previsión. [6]
La Organización del Fondo de Previsión de los Empleados (EPFO) desempeña un papel fundamental en el sistema de seguridad social de la India, dedicada a garantizar la seguridad financiera de los empleados. La EPFO, que opera bajo la jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Empleo del Gobierno de la India, tiene a su cargo la regulación y supervisión de los fondos de previsión del país, junto con el Seguro Estatal de Empleados. Su creación se remonta a 1951 mediante la promulgación de la Ley del Fondo de Previsión de los Empleados y Disposiciones Diversas (EPF&MP). Las responsabilidades de la EPFO abarcan la gestión de fondos de previsión obligatorios, planes de pensiones fundamentales, seguros de invalidez y muerte, así como la facilitación de acuerdos de seguridad social con varios socios internacionales. [7]
La primera Ley del Fondo de Previsión, aprobada en 1925 para regular los fondos de previsión de algunas empresas privadas, tenía un alcance limitado. [8] En 1929, la Comisión Real del Trabajo destacó la necesidad de crear fondos de previsión para los trabajadores industriales. En la Conferencia del Trabajo de la India celebrada en 1948, se acordó en general que debería emprenderse la introducción de un fondo de previsión legal para los trabajadores industriales. El Plan del Fondo de Previsión para las Minas de Carbón se puso en marcha en 1948. El éxito de este fondo generó demanda para su expansión a otras industrias.
La Constitución de la India promulgó en 1950 una directiva no justiciable según la cual el Estado, dentro de los límites de su capacidad económica, adoptará disposiciones efectivas para garantizar el derecho al trabajo, a la educación y a la asistencia pública en casos de desempleo, vejez, enfermedad, discapacidad y necesidad inmerecida. En consecuencia, los últimos meses de 1951 fueron testigos de la promulgación de la Ordenanza sobre fondos de previsión de los empleados, que entró en vigor el 15 de noviembre de 1951. Fue reemplazada por la Ley de fondos de previsión de los empleados, que se extendió a toda la India excepto Jammu y Cachemira . El Plan de Fondos de Previsión de los Empleados, enmarcado en el artículo 5 de la Ley, se introdujo por etapas y entró en vigor en su totalidad el 1 de noviembre de 1952. El cemento, los cigarrillos, los productos eléctricos, mecánicos y de ingeniería general, el hierro, el acero, el papel, y las industrias textiles se vieron afectadas por la ley. Las leyes y planes enmarcados en él son administrados por la Junta Central de Síndicos, que está formada por representantes de los gobiernos central y estatal, los empleadores y los empleados. La Junta administra un fondo de previsión contributivo, un plan de pensiones y un plan de seguro para la fuerza laboral empleada en el sector organizado de la India. [9] La junta está presidida por el Ministro de Trabajo Sindical de la India.
Actualmente, en virtud de la Ley están en funcionamiento los tres sistemas siguientes:
En marzo de 2022, la EPFO redujo la tasa de interés del 8,10% para el año fiscal 2021-22.
El 30 de agosto de 2022, EPFO propuso eliminar las restricciones sobre el techo salarial y la plantilla para permitir que todos los trabajadores formales y autónomos se inscribieran en sus planes de ahorro para la jubilación. [10]
La EPFO tiene la función de ser la agencia de aplicación de la ley para supervisar la implementación de la Ley EPF&MP y como proveedor de servicios para los beneficiarios cubiertos en todo el país. La ley es administrada por la Junta Central de Síndicos (informalmente, la CBT), que está compuesta por un presidente, un vicepresidente, cinco representantes del gobierno central, 15 representantes del gobierno estatal, 10 representantes de los empleados y 10 representantes de los empleadores en el PF Central. Comisario y el Vocal Secretario del Consejo. El Comité Ejecutivo del CBT se elige entre los miembros del CBT para ayudar a la Junta Central en el desempeño de sus funciones relacionadas con asuntos administrativos.
Los funcionarios de la organización en el Cuadro de Comisionados son nombrados por la Junta Central en virtud de la Sección 5D para la administración eficiente de la Ley y los Planes. Con este fin, los comisionados de la organización están dotados de amplios poderes en virtud del estatuto que les confiere autoridad cuasijudicial para evaluar la responsabilidad financiera del empleador, buscar e incautar registros, imponer daños y perjuicios, embargar y subastar los bienes del moroso, enjuiciamiento y arresto y detención de los morosos en prisiones civiles, etc.
Administrativamente, la organización está dividida en zonas encabezadas por un Comisionado Central Adicional del Fondo de Previsión. En la actualidad, existen diez zonas en toda la India. Los estados tienen una o más Oficinas Regionales encabezadas por Comisionados Regionales del Fondo de Previsión (RPFC) (Grado I); las Oficinas Regionales se subdividen en Subregiones encabezadas por Comisionados Regionales del Fondo de Previsión (Grado II). Para ayudarlos están los Comisionados Adjuntos del Fondo de Previsión (APFC) que se encargan de la aplicación de la Ley y los Planes. Muchas oficinas de distrito cuentan con un APFC para implementar el plan y atender las quejas.
La plantilla total de la EPFO asciende actualmente a más de 20.000 personas, incluidos todos los niveles. Los 815 comisionados son contratados directamente, de manera competitiva, a través de la Comisión de Servicios Públicos de la Unión de la India, así como mediante ascensos desde rangos inferiores. Los funcionarios subordinados (funcionarios de cumplimiento/funcionarios de cuentas) también se contratan directamente, además de los ascensos, entre el personal de asistentes de seguridad social.
El Número de Cuenta Universal (UAN) es un número de 12 dígitos asignado a los empleados que contribuyen a un EPF. La EPFO genera una UAN para cada miembro del FP. La UAN actúa como un paraguas para las múltiples identificaciones de miembro asignadas a un individuo por diferentes establecimientos y permanece igual durante toda la vida de un empleado. No cambia entre trabajos. La idea es vincular varios Números de identificación de miembro (ID de miembro) asignados a un solo miembro bajo una única UAN. Esto ayudará al miembro a ver los detalles de todos los números de identificación de miembro (ID de miembro) vinculados a él.
El principal beneficio de la UAN es la conveniencia de etiquetar múltiples ID de miembro de un solo empleado. La UAN ayuda con la transferencia y retiro de reclamos de PF, en línea o fuera de línea. Junto con estos servicios como la libreta de pases en línea, se pueden proporcionar servicios de SMS en cada depósito de contribución y actualizaciones KYC en línea basadas en la UAN, lo que permite transferir el saldo de un EPF a otro. [11]
Un nuevo portal de UAN (2018) permite a los miembros verificar los saldos de EPF y el estado de UAN, [12] descargar una libreta de ahorros de UAN EPF, [13] ver un reclamo de fondo de previsión, etc.
Los miembros que no puedan retirarse de PF por cualquier motivo pueden hacerlo sin el consentimiento del empleador. Pueden enviar el FORMULARIO 19 para EPF (Fondo de Previsión de los Empleados) y el FORMULARIO 10C para EPS (Plan de Pensiones de los Empleados) a la oficina de EPFO en la que se mantiene su cuenta EPF. [14]
Una UAN proporcionada por EPFO se utiliza principalmente para rastrear el saldo de PF y el estado de los reclamos de PF.
El Plan de Pensiones de los Empleados (EPS) ha estado controlado por la EPFO desde 1995. La principal ventaja de este plan es proporcionar seguridad social a los miembros del FP. Según este plan, los empleados que trabajan en el sector organizado pueden obtener beneficios de pensión después de cumplir 58 años. Esta EPS se aplica a miembros nuevos y existentes.
El Plan ha sido elaborado por el Gobierno Central de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 6A de la Ley de Fondos de Previsión y Disposiciones Diversas para los Empleados (EPF y MP) de 1952. El Plan EPS-95 entró en vigor el 19 de noviembre de 1995. La revisión y revisión de los esquemas es un proceso continuo. Las disposiciones de la EPS-95 son revisadas periódicamente con base en las recomendaciones del Comité de Expertos y del Comité de Seguimiento de Altos Poderes así como tomando en cuenta la evaluación actuarial del Fondo de Pensiones de los Empleados. [15] Algunas de las modificaciones importantes realizadas en EPS-95 son:
Los trabajadores internacionales están exentos si el trabajador tiene pasaporte del país con el que India ha firmado un acuerdo de seguridad social y/o el miembro contribuye a un programa de seguridad social del país con el que India ha firmado un acuerdo de seguridad social. [17]
Actualmente, la India ha firmado un acuerdo de seguridad social con los siguientes países: [18]
El Fondo de Previsión se calcula en un 12% sobre el subsidio básico más los subsidios que reciben todos los empleados en general. El límite en el cálculo de la asignación básica es de Rs. 15.000,00. Además, para el cálculo de los salarios del EPF se debe considerar el salario básico más los subsidios recibidos por todos los empleados en general, no los salarios brutos para el cálculo de las cuotas del EPF.
La cuota del PF tiene dos aportes. Una es la contribución del empleado, que se deducirá del salario/sueldo del empleado y otra es la contribución del empleador, que el empleador debe agregar cada mes. Sin embargo, la contribución del empleado es el 12% del salario básico según la sección 2 (b) de la ley y la parte de la contribución del empleador también es el 12% del salario básico según la sección 2 (b) de la ley. En aporte patronal del 12%, 8,33% se transfiere a EPS (Plan de Pensiones de los Empleados) y 3,67% se transfiere a EPF (Fondo de Previsión de los Trabajadores). Además, el empleador debe asumir el 0,50 % como gastos administrativos sobre el EPF y el 0,50 % como gastos EDLI (seguro vinculado a los depósitos del empleador). Por lo tanto, el empleador debe cubrir el 13% del salario básico, como se mencionó anteriormente. [20]
El Honorable Tribunal Supremo de la India vide Apelación Civil 9284 de 2013 declaró que el salario básico según la Ley EPF y MP de 1952 no puede equipararse con el salario mínimo según la Ley de salario mínimo de 1948. Por lo tanto, el salario mínimo se puede bifurcar en básico y HRA; y EPF solo se puede pagar en Básico. [21]
El Honorable Tribunal Superior de Telangana vide WP 31702 de 2022 dictó una sentencia integral sobre la realización de procedimientos en virtud de la Sección 7A de la Ley EPF y MP. Brevemente, el Honorable HC manifestó que todo Comisionado debe cumplir estrictamente con las instrucciones y lineamientos establecidos en Circular del departamento de fecha 14-02-2020, 10-01-2020 y 19-01-2021. [22]
La Honorable Corte Suprema de la India, en el caso mencionado anteriormente, declaró que cualquiera de las asignaciones que se pagan de manera universal, necesaria y ordinaria a todos en todos los ámbitos, dichos emolumentos son salarios básicos y el empleador debe considerar lo mismo al deducir y remitir las cuotas del EPF. Por lo tanto, cualquier subsidio que se pague categóricamente a cada empleado quedará cubierto por el ámbito del EPF. [23]
El Honorable Tribunal Superior de Delhi declaró que el Comisionado del Fondo de Previsión Central ('CPFC') aprobará instrucciones prácticas inmediatas con respecto a la carga de todas las órdenes aprobadas por los Comisionados Regionales del Fondo de Previsión (RPFC), los Comisionados Auxiliares del Fondo de Previsión (APFC) y el Gobierno Central. Tribunal Industrial (CGIT) y cualquier otro funcionario/autoridad que resuelva disputas. [24]
Por lo tanto, todas las órdenes deben estar disponibles según las secciones 7A, 7B, 7Q y 14B en el sitio web del Fondo de Previsión https://eproceedings.epfindia.gov.in por parte del Departamento. [25]
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