La Orden de Policía RSI No. 5 ( en italiano : Ordinanza di polizia RSI n.5 ) fue una orden emitida el 30 de noviembre de 1943 en la República Social Italiana ( en italiano : Repubblica Sociale Italiana, RSI) a la policía italiana en el norte de Italia ocupada por los alemanes para arrestar a todos los judíos excepto aquellos nacidos de matrimonios mixtos, que debían ser vigilados por la policía.
La orden marcó el cambio definitivo de actitud de la Italia fascista hacia la minoría judía en el país, habiendo pasado de permitir la participación activa en el movimiento fascista al inicio, oficial, de la discriminación con las Leyes Raciales italianas de 1938, a declararlos como de "nacionalidad enemiga" en el Congreso de Verona a principios de noviembre de 1943 y, finalmente, al arresto y deportación a campos de exterminio con la Orden de Policía Nº 5 a finales de noviembre.
El impacto de la orden se puede juzgar por el hecho de que aproximadamente la mitad de los judíos arrestados en Italia durante el Holocausto fueron arrestados por la policía italiana y el hecho de que la Italia fascista abrió una serie de campos de concentración para los judíos arrestados inmediatamente después de la emisión de la orden policial.
Hasta 1938, los aproximadamente 40.000 judíos italianos sufrieron mucha menos persecución en la Italia fascista que los judíos de la Alemania nazi en el período previo a la Segunda Guerra Mundial . En los territorios ocupados por el ejército italiano en Grecia, Francia y Yugoslavia después del estallido de la Segunda Guerra Mundial, los judíos incluso encontraron protección contra la persecución. [1]
Esto empezó a cambiar con las leyes raciales italianas de 1938, cuando los judíos perdieron sus derechos civiles , incluidos los de propiedad, educación y empleo. Sin embargo, a diferencia de los judíos de otros países aliados del Eje, en ese momento no fueron asesinados ni deportados a campos de exterminio . [2] [3]
El 25 de julio de 1943, con la caída del régimen fascista , la situación en Italia cambió temporalmente y los reclusos de los campos de internamiento fueron liberados gradualmente, incluidos los prisioneros judíos. Sin embargo, este proceso no se había completado cuando las autoridades alemanas tomaron el control de los campos en septiembre de 1943, después de la rendición italiana el 8 de septiembre. [4]
La actitud de los fascistas italianos hacia los judíos italianos cambió drásticamente de nuevo en noviembre de 1943, después de que las autoridades fascistas los declararan de "nacionalidad enemiga" durante el Congreso de Verona y comenzaran a participar activamente en el procesamiento y arresto de judíos. [5] Inicialmente, después de la rendición italiana, la policía italiana sólo había colaborado en la captura de judíos cuando así lo solicitaban las autoridades alemanas. Con el Manifiesto de Verona , en el que se declaraba a los judíos extranjeros y, en tiempos de guerra, enemigos, esto cambió. [6] [7]
La orden fue emitida por teléfono por Guido Buffarini Guidi , Ministro del Interior de la República Social Italiana, en la tarde del 30 de noviembre de 1943 y confirmada al día siguiente mediante un telegrama. La orden especificaba la confiscación de sus bienes y el internamiento de todos los judíos, excepto los nacidos de matrimonios mixtos, estipulando que la policía debía vigilar a estos últimos. También especificaba que los judíos arrestados debían ser retenidos en campos de concentración. [5] [8]
La orden policial nº 5 no marcó el inicio de la detención, deportación y asesinato de judíos en Italia, que había comenzado casi inmediatamente después del comienzo de la ocupación alemana en septiembre. En el caso de la incursión en el gueto de Roma el 16 de octubre de 1943, cuando más de 1.000 judíos fueron arrestados para ser deportados y asesinados en Auschwitz , la policía romana no había participado y no se le había pedido que lo hiciera, ya que los alemanes la consideraban poco fiable. [9]
Hasta la emisión de la orden policial, la policía italiana sólo había ayudado a los alemanes en la detención y persecución de judíos cuando se lo solicitaban. A partir del 1 de diciembre de 1943, lo hizo por propia iniciativa. [6] El gobierno fascista italiano también estableció campos de concentración para los judíos arrestados tras la emisión de la Orden Policial Nº 5, como el campo de Fossoli , reabierto en diciembre de 1943, que finalmente fue entregado a los alemanes en marzo de 1944. [4] [10]
La cuestión de la participación italiana en el Holocausto en Italia ha recibido poca atención en el país durante muchas décadas después de la guerra, pero se estima que aproximadamente la mitad de todos los judíos arrestados durante el Holocausto en Italia fueron arrestados por la policía italiana. [11] En los 19 meses de ocupación alemana, desde septiembre de 1943 hasta mayo de 1945, el veinte por ciento de la población judía de Italia antes de la guerra, 8.000 personas, fueron asesinadas por los nazis. [12] Sin embargo, la población judía real en Italia durante la guerra fue mayor que los 40.000 iniciales, ya que el gobierno italiano había evacuado a 4.000 refugiados judíos de sus zonas de ocupación solo al sur de Italia. Para septiembre de 1943, 43.000 judíos estaban presentes en el norte de Italia y, al final de la guerra, 40.000 judíos en Italia habían sobrevivido al Holocausto. [13]
Diez días después, el 10 de diciembre, Guido Buffarini Guidi modificó su orden para excluir del arresto a los judíos mayores de 70 años o gravemente enfermos. Este cambio causó cierta confusión y no fue bien recibido por los alemanes, que querían que todos los judíos fueran arrestados y deportados. [4]
Copias de la orden original sobreviven en varios archivos estatales en Italia. [8]