La Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey es una prohibición integral de fumar que entró en vigor en Nueva Jersey el 15 de abril de 2006. [1] La ley prohíbe fumar en la mayoría de los lugares de trabajo, así como en áreas públicas interiores. [2] La Ley ha sido enmendada varias veces, incluso en 2009 para extender la prohibición a los dispositivos electrónicos para fumar y en 2018 para extender la prohibición a los parques públicos y las playas. [3] [4] Una excepción notable a la prohibición de fumar son los casinos, pero la legislación para eliminar esta excepción está actualmente pendiente en la Legislatura de Nueva Jersey. [5] La Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey también permite a los municipios promulgar sus propias restricciones al tabaquismo. [6]
El Senador John H. Adler y el Senador Thomas H. Kean, Jr. presentaron la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey al Senado de Nueva Jersey el 14 de octubre de 2004. [1] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado de Nueva Jersey el 15 de diciembre de 2005, con una votación de 29 a 7 y por la Asamblea de Nueva Jersey el 9 de enero de 2006, con una votación de 64 a 12. [1] El proyecto de ley fue firmado como ley por el Gobernador de Nueva Jersey, Richard Codey , el 15 de enero de 2006, con una fecha de vigencia del 15 de abril de 2006. [2]
El objetivo principal del proyecto de ley era prohibir fumar en lugares públicos cerrados y lugares de trabajo en beneficio del interés público. [7] La Ley de Aire Libre de Humo establecía que las secciones separadas para fumadores y no fumadores en los lugares de trabajo y áreas públicas interiores no eliminaban el riesgo para la salud de los no fumadores y que prohibir fumar por completo en estas áreas era una solución necesaria a este problema. [7]
El proyecto de ley procedió a enumerar todos los "lugares públicos cerrados" y "lugares de trabajo" donde estaba prohibido fumar, incluidos, entre otros:
La Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey enumera una serie de excepciones a la prohibición de fumar, entre ellas: [7]
El proyecto de ley exige que cualquier persona que tenga control sobre lugares públicos cerrados o lugares de trabajo coloque un cartel a la entrada de los mismos, de manera que sea visible para el público, indicando que está prohibido fumar en ellos. [2] El cartel también deberá indicar que quienes infrinjan esta prohibición estarán sujetos a una multa. [7] Además, en aquellas áreas donde se permita fumar, la persona que tenga control sobre dichas áreas deberá colocar un cartel que indique que está permitido fumar. [7]
Cuando una persona infringe la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey, la ley exige que la persona a cargo del lugar público interior o del lugar de trabajo le dé una advertencia. [7] Si el infractor se niega a cumplir después de recibir la advertencia, estará "sujeto a una multa de no menos de $250 por la primera infracción, $500 por la segunda infracción y $1,000 por cada infracción posterior". [7]
Todo lugar público cerrado o lugar de trabajo que no cumpla con la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey recibirá una notificación por escrito de su infracción por parte del Departamento de Salud y Servicios para Personas Mayores o la junta de salud local. [7] Una persona que no cumpla después de haber recibido una notificación por escrito estará "sujeta a una multa de no menos de $250 por la primera infracción, $500 por la segunda infracción y $1,000 por cada infracción posterior". [7] Además de esta sanción, un tribunal puede ordenar al lugar de trabajo o lugar público cerrado que cumpla inmediatamente con las disposiciones de la ley. [7]
Los procedimientos se ejecutarán en el tribunal municipal, siempre que la "violación haya ocurrido dentro de la jurisdicción territorial del tribunal". [7]
La Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey fue enmendada en 2009 para prohibir el uso de dispositivos electrónicos para fumar en lugares públicos cerrados y para prohibir la venta de estos dispositivos a menores. [3] La enmienda fue presentada el 23 de noviembre de 2009 por la asambleísta Connie Wagner, la asambleísta Nancy F. Munoz, la asambleísta Joan M. Voss, el asambleísta Paul D. Moriarty y la asambleísta Mary Pat Angelini. [3] La enmienda fue firmada como ley por el gobernador Jon Corzine el 11 de enero de 2010 [8] y entró en vigencia el 13 de marzo de 2010. [2] Nueva Jersey se convirtió en el primer estado de la nación en prohibir los cigarrillos electrónicos en lugares públicos y lugares de trabajo. [9]
La justificación para la prohibición de los dispositivos electrónicos para fumar en lugares públicos cerrados y lugares de trabajo fue que no han sido aprobados en cuanto a seguridad y eficacia por la FDA y pueden representar riesgos desconocidos para la salud de las personas expuestas a su humo. [3] Además, los comentarios del proyecto de ley indicaban que los cigarrillos electrónicos contienen propilenglicol, que se utiliza en anticongelantes y es un irritante conocido cuando se inhala. [3]
Nueva Jersey modificó la Ley de Aire Libre de Humo en 2018 para incluir la prohibición de fumar en todas las playas del estado. [10] El proyecto de ley fue presentado el 10 de mayo de 2018 por el senador Stephen M. Sweeney, el senador Vin Gopal, el senador Bob Smith, el asambleísta Vincent Mazzeo, el asambleísta Clinton Calabrese, la asambleísta Valerie Vainieri Huttle y el asambleísta Paul D. Moriarty. [4] Otra versión de la enmienda fue finalmente aprobada el 7 de junio de 2018, que agregó parques públicos a las áreas prohibidas para fumar. [4] El gobernador Phil Murphy firmó la ley para que entrara en vigor el 20 de julio de 2018, y la ley entró en vigor 180 días después, el 16 de enero de 2019. [10]
La enmienda justifica la prohibición de las playas y los parques, que ayuda a proteger los "bienes naturales" de Nueva Jersey y reduce la exposición al humo de segunda mano. [4] La enmienda eximió a los aparcamientos adyacentes a las playas y los parques públicos, así como a los campos de golf. [4] La aplicación de la prohibición queda en manos de los municipios locales. [4] Los municipios y los condados locales pueden designar el 15 por ciento del área total de la playa como zona para fumadores. [4]
El 24 de octubre de 2022, la asambleísta Carol A. Murphy y Kevin J. Rooney propusieron una enmienda adicional a la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey para prohibir fumar en áreas adicionales al aire libre. [11] El proyecto de ley elimina "parque o playa" del texto de la ley actual y lo reemplaza por "lugar público al aire libre". [11] El proyecto de ley amplía el término "lugar público al aire libre" para incluir cualquier "instalación de pista de carreras, instalación utilizada para la celebración de eventos deportivos, parque de diversiones... cualquier parque, bosque, playa, paseo marítimo, área recreativa, puerto deportivo, sitio histórico, lugar de entierro, área natural u otro terreno propiedad del estado, del condado o municipal o arrendado por el estado". [11] El proyecto de ley también exime a los estacionamientos adyacentes de la prohibición. [11] Si bien no está claro cuáles son las posibilidades de aprobación del proyecto de ley y no se ha programado su votación, el proyecto de ley enmendado cuenta con cierto apoyo bipartidista. [12]
En un principio, los casinos estaban exentos de la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey, a pesar de que los bares y restaurantes estaban incluidos en la prohibición. [7] En Nueva Jersey, los casinos de Atlantic City proporcionan una gran cantidad de ingresos al estado, y se pensó que esta exención era necesaria para que la ley se aprobara. [13] La exención recibió críticas de los grupos de bares y restaurantes por ser discriminatoria. Debido a la exención, los trabajadores de los casinos están expuestos a enfermedades por el humo de segunda mano que sus homólogos de bares y restaurantes no experimentan. [14]
Después de años de que los legisladores intentaran prohibir las secciones para fumadores de los casinos, los legisladores presentaron un proyecto de ley en 2022 que prohibiría fumar en los casinos. [15] Hasta ese momento, como otros estados habían prohibido fumar en sus propios casinos, los fumadores se daban el gusto en los casinos de Atlantic City. [16] La ley fue presentada el 7 de febrero de 2022 por el asambleísta William F. Moon, Jr., el asambleísta Paul D. Moriarty y el asambleísta Herb Conaway, Jr. [5] y eliminó específicamente la excepción para los casinos en la "Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey" original en virtud de la sección 5e. La enmienda establecía que la exención de los casinos debía rescindirse debido a los efectos sobre la salud que están experimentando los trabajadores de los casinos debido al humo de segunda mano, incluido un mayor riesgo de sufrir enfermedades pulmonares y cardíacas. [5]
Muchos trabajadores de casinos de Atlantic City esperan que se apruebe la enmienda. [17] Numerosos trabajadores de casinos testificaron ante comités de la Asamblea estatal en marzo de 2023 a favor de la aprobación de la enmienda. [18] El proyecto de ley tiene suficientes patrocinadores para aprobarse probablemente si llegara a votación en la Legislatura de Nueva Jersey, mientras que el gobernador Murphy ha dicho que lo convertirá en ley si llega a su escritorio. [16] Sin embargo, el proyecto de ley aún no se ha sometido a votación y no está claro si se someterá a votación en un futuro próximo. [16]
El proyecto de ley permitía a los municipios locales promulgar sus propias restricciones locales sobre el tabaquismo. [6] Según el sitio web de los CDC, más de 313 comunidades de Nueva Jersey prohíben fumar en parques y áreas recreativas. [19] El proyecto de ley permitía específicamente a los municipios "establecer restricciones o prohibiciones contra el tabaquismo equivalentes o mayores que las previstas en esta ley". [1]
Las siguientes regulaciones son algunos ejemplos de restricciones que las ciudades y los condados han promulgado tras la aprobación de la Ley de Aire Libre de Humo de Nueva Jersey:
El proyecto de ley prohibía fumar en las zonas comunes de los edificios residenciales, pero muchos administradores de propiedades decidieron convertir sus edificios en espacios libres de humo después de que el proyecto de ley entró en vigor. [24]