Un kong koan ( chino :公館; pinyin : gōngguǎn ; holandés : Chinezen Raad ; indonesio : Raad Tjina ) o "consejo chino", era un alto órgano de gobierno en las principales capitales de las Indias Orientales Neerlandesas , compuesto por todos los oficiales chinos en funciones en esas ciudades. [1] [2] [3] [4] Actuaba como autoridad judicial y ejecutiva y constituía parte del sistema colonial holandés de gobierno indirecto . [1]
El rechtszitting , o sede o edificio oficial, que albergaba el kong koan se llamaba kong tong (公堂; gōngtáng ; literalmente "tribunal" o "tribunal de justicia"). [1] [3]
El Kong Koan como órgano de gobierno era inseparable de la institución de los oficiales chinos, que eran administradores civiles de alto rango, designados por las autoridades coloniales holandesas para gobernar la comunidad china local en la Indonesia colonial. [2] En las ciudades más grandes, los oficiales activos se reunían en un consejo, el Kong Koan, para impartir justicia, gobernar la comunidad china local e implementar las directivas del gobierno colonial. [1] Para ejecutar estas responsabilidades, el Kong Koan tenía su propio personal administrativo, encabezado por el Primer Secretario o Toa Tju , y en el apogeo de su poder también tenía su propia fuerza policial. [1]
Entre los consejos chinos de la Indonesia colonial, el Kong Koan de Batavia era —en palabras de Mary Somers Heidhues— « primus inter pares , el primero en fundarse, el más antiguo y el más poderoso». [2] En cambio, los de Surabaya, Semarang y otras ciudades no eran tan antiguos ni duraron tanto tiempo. [2]
El historiador de Batavia, P. de Roo de La Faille, rastrea el origen del primer Kong Koan hasta 1660, cuando la Compañía Holandesa de las Indias Orientales concedió una parcela de tierra para ser utilizada como cementerio chino. [1] Según de Roo de La Faille, la organización comunitaria voluntaria que gestionaba el cementerio se convirtió en la precursora del Kong Koan. [1] En las décadas siguientes, esta organización comunitaria adquirió más funciones relacionadas con el gobierno bajo el liderazgo de los oficiales chinos de Batavia. [2]
Tras la Masacre China de 1740 , con la consiguiente Guerra China todavía en pleno apogeo en el corazón de Java, las autoridades coloniales sintieron la necesidad de tener una mejor relación con la comunidad china de Batavia. [2] Esto llevó en 1742 a la reconstitución de la organización informal de la comunidad china de la capital como el Kong Koan de Batavia, un organismo gubernamental oficial dentro de la burocracia colonial holandesa. [2] [4] El Alto Gobierno ( Hoge Regering ) proporcionó al consejo recientemente reconocido su primer Kong Tong o tribunal en Jalan Tiang Bendera en el casco antiguo de Batavia . [4] La membresía estaba limitada a ocho y consistía en los oficiales chinos activos de la ciudad. [1] El Kong Koan estaba presidido por su oficial chino de mayor rango, con el rango de Kapitein der Chinezen hasta 1837, y posteriormente el de Majoor der Chinezen . [1] [2] [3] Este organismo asumió el carácter de un yamen o departamento gubernamental de la dinastía Qing . [1]
En 1750, el consejo adquirió un secretario oficial, luego en 1766 un secretario adjunto. [1] En 1809, Tan Peeng Ko, Kapitein der Chinezen de Batavia estableció una oficina subsidiaria en el lado sur de la ciudad, más cerca de Glodok , el barrio chino, para simplificar la implementación de las actividades diarias del consejo. [1] En 1866, el hijo y sucesor de Kapitein Tan Peeng Ko, Tan Eng Goan , el primer Majoor der Chinezen de Batavia , trasladó oficialmente el Kong Tong a unas instalaciones más grandes en Tongkangan , donde permaneció el Koan Koan hasta su abolición por la República de Indonesia a principios de la década de 1950. [1] [3]
La historia de otros consejos chinos no es tan antigua ni está tan bien documentada. [2] El Kong Koan de Surabaya dejó de existir en la década de 1930 tras la abolición del sistema de oficiales chinos. [2] De manera similar, el Kong Koan de Semarang, que se fundó recién en 1835, fue desmantelado en 1931. [2]