Kyrylo Yevhenovych Shevchenko ( ucraniano : Кирило Євгенович Шевченко ; nacido el 25 de octubre de 1972) es un banquero ucraniano y exdirector del Banco Nacional de Ucrania desde julio de 2020 hasta octubre de 2022, cuando renunció y abandonó Ucrania debido a una presunta persecución política. [4] Shevchenko también es expresidente del directorio del estatal Ukrgasbank de 2014 a 2020. [3] [5]
De septiembre de 1987 a agosto de 1989, Shevchenko trabajó como reparador en la mina Illich en Kadiivka , óblast de Luhansk . [3]
En 1994 Shevchenko se graduó en la Universidad Económica Estatal de Járkov con un diploma en economía. [3]
Marzo de 1995 - Septiembre de 1995, economista principal en Aval Bank . [6]
Octubre de 1995 - diciembre de 2006, hizo carrera en el Banco de Finanzas y Crédito , habiendo ocupado el cargo de primer vicepresidente del Consejo de Administración. [3]
Diciembre de 2006 - mayo de 2009, director de la Institución Hipotecaria Estatal. [7] [8] [3]
Mayo de 2009 - septiembre de 2009, asesor de la Primera Ministra de Ucrania, Yulia Tymoshenko . [9] [3]
En 2010, Kyrylo Shevchenko, junto con su socio comercial, el primer viceministro de Finanzas durante la administración de Azarov, Vadym Kopylov, compró el ahora liquidado Terra Bank. [10]
Del 14 de abril de 2010 al 11 de abril de 2011 fue director general de Terra Bank. Shevchenko cambió de puesto el 28 de abril de 2011 y pasó a ser presidente del consejo de supervisión hasta el 6 de abril de 2012, cuando los socios vendieron Terra Bank a estructuras vinculadas a Ruslan Tsyplakov, un amigo cercano de los hijos de Viktor Yanukovych . [11]
Septiembre de 2009 - abril de 2010, primer vicepresidente del consejo de administración de Ukrgasbank . [3]
Mayo de 2012 - agosto de 2014, asesor del presidente del consejo de administración del banco estatal Oschadbank . [3]
Octubre de 2014 - mayo de 2015, presidente interino del consejo de administración de Ukrgasbank. [12]
28 de mayo de 2015 - 16 de julio de 2020, presidente del consejo de administración de Ukrgasbank. [13] [6]
En 2017, Kyrylo Shevchenko, junto con el Ministro de Ecología y Recursos Naturales de Ucrania, Ostap Semerak, presentó la primera tarjeta de pago ecológica de Ucrania fabricada íntegramente con materias primas biológicas. El fabricante de las nuevas tarjetas de pago es la empresa alemana Giesecke & Devrient. [14] [15] [16]
El 16 de julio de 2020, la Verjovna Rada (el parlamento de Ucrania) nombró a Kyrylo Shevchenko presidente del Banco Nacional de Ucrania. [17] [18] [19] Inmediatamente después de su nombramiento, Shevchenko nombró a Olexandr Prysyazhniyk como jefe de la Oficina Ejecutiva del NBU. [20] El 22 de julio de 2020, el ex viceministro de finanzas Yuriy Heletiy se convirtió en subdirector del NBU. [21] [22]
En 2020, durante la crisis de la COVID-19, el Banco Nacional de Ucrania comenzó a utilizar instrumentos monetarios no tradicionales, que proporcionaron asistencia adicional al sistema bancario y al crédito durante el período más difícil de la crisis y en la etapa inicial de la recuperación económica. Tras el regreso de la economía a la recuperación en 2021, el Banco Nacional de Ucrania comenzó a reducir gradualmente estos mecanismos. [23]
Bajo la presidencia de Shevchenko, el NBU no cambió la política monetaria y continuó su curso de equilibrio entre la reacción a la inflación y la recuperación de la economía. [24]
El 25 de enero de 2021, el NBU firmó un acuerdo de préstamo entre el Ministerio de Finanzas de Ucrania, la Corporación Financiera Internacional (CFI) y JSC Ukrgasbank sobre la concesión de un préstamo por un importe de 30 millones de euros con la posibilidad de una mayor conversión de los fondos del préstamo en el capital autorizado del banco. [25]
A partir del 1 de abril de 2021, se introdujo el nuevo estándar prudencial NSFR, cuyo objetivo es estimular a los bancos para atraer fuentes de financiación más estables y de largo plazo. [26]
El 16 de abril de 2021, el Banco Nacional inició una cooperación con la Corporación Financiera Internacional (CFI) para desarrollar el “financiamiento verde”. [27]
En 2021, el NBU desarrolló una nueva estrategia institucional del Banco Nacional hasta 2025 con el foco puesto en impulsar el crecimiento económico y la digitalización. [28] Gracias a la política monetaria del Banco Nacional de Ucrania en 2021, cuando muchos países del mundo luchaban contra la inflación, Ucrania logró revertir la tendencia a la baja de la inflación. Después de un pico en septiembre de 2021, cuando el indicador era del 11%, ya cayó al 10% en diciembre de 2021 y siguió disminuyendo. [29] En agosto de 2021, las reservas de divisas alcanzaron un nivel récord. [30] El Banco Nacional cerró 2021 con un saldo positivo de intervenciones cambiarias por valor de 2.400 millones de dólares, lo que permitió aumentar las reservas internacionales a 31.000 millones de dólares. (es decir, un 6%), [29] y también cerrar el año con un beneficio récord de 77.500 millones de rupias. [31]
LIGA.net calificó la continuación de la cooperación con el FMI después de una larga pausa como uno de los logros de Kyrylo Shevchenko al frente del NBU. [32]
La actividad del NBU bajo Shevchenko se caracterizó por la independencia del gobierno en la toma y ejecución de decisiones, lo que fue un factor determinante para el FMI y otros acreedores en materia de financiación de Ucrania. [31]
En enero de 2022, ante las noticias de una posible invasión de Ucrania por parte de la Federación Rusa, el NBU siguió una política equilibrada de intervenciones cambiarias, que logró contrarrestar la devaluación, que comenzó debido al factor psicológico, y estabilizar el tipo de cambio de la grivna. [33]
Shevchenko logró garantizar el funcionamiento ininterrumpido del sistema financiero durante la guerra a gran escala. [34]
El 24 de febrero de 2022, al comienzo de la invasión rusa, el BNU fijó el tipo de cambio del dólar e introdujo restricciones a la retirada de divisas y efectivo para evitar las salidas de capital. Otras decisiones clave del BNU incluyeron la fijación del tipo de cambio y de la política monetaria clave, el apoyo a las sucursales bancarias y los cajeros automáticos con efectivo, la cooperación con otros bancos centrales para cambiar la grivna en efectivo de los refugiados, la refinanciación general, la flexibilización de las regulaciones bancarias, el aumento del tipo de descuento del 10 al 25%, la prevención de una depreciación más amplia de la grivna, el mantenimiento de las reservas internacionales en más de 25.000 millones de dólares y la reducción de la inflación a un nivel inferior al de algunos países de Europa del Este. [35]
Shevchenko también logró negociar con el FMI un nuevo programa y la asignación de dos tramos de Financiación Rápida, lo que permitió financiar el déficit del presupuesto estatal. [34]
Según el diputado Yaroslav Zheleznyak , primer vicepresidente del Comité de Finanzas, Impuestos y Política Aduanera de la Rada Suprema, el BNU con Shevchenko al frente era una de las pocas autoridades estatales que estaban mejor preparadas para la guerra y que hicieron frente a su tarea con mayor eficacia. [36]
Shevchenko presentó su dimisión el 4 de octubre de 2022, citando "problemas relacionados con la salud que ya no se pueden ignorar" en una publicación de Facebook . [37] [4] Shevchenko fue destituido por el parlamento dos días después. [38] [39]
El analista del Centro de Tecnologías de Intercambio Maksym Oryshchak dijo que la dimisión de Shevchenko se debió a sus difíciles relaciones con las élites gobernantes del país. Esto, entre otras cosas, también podría afectar la salud de Shevchenko, así como su trabajo en tiempos de crisis (coronavirus, el comienzo de una guerra a gran escala con Rusia). [40] Probablemente, Shevchenko dimitió debido a malentendidos que tuvo con la Oficina del Presidente. En su página personal de Facebook, mencionó "dos años de presión política, que se intensificó en vísperas de mi decisión". Según Shevchenko, fue presionado para "tomar decisiones que considero perjudiciales para la estabilidad financiera del estado y una amenaza para la independencia institucional del NBU". [41] La razón del malentendido podría ser la independencia de Shevchenko en la toma de decisiones sobre las actividades del NBU. [42]
Además, la Oficina del Presidente no estaba satisfecha con el conflicto de Shevchenko con la primera vicedirectora del Banco Nacional de Ucrania, Kateryna Rozhkova, así como con su decisión de dejarle sólo funciones técnicas. El jefe de la Oficina del Presidente tampoco estaba satisfecho con el hecho de que Ucrania recibiera sólo uno de los cinco tramos previstos en el marco del programa Stand By anticrisis del FMI. [43]
El 6 de octubre de 2022, la Fiscalía Especializada Anticorrupción notificó al director del Banco Nacional Kyryl Shevchenko y a otras cuatro personas sobre la sospecha de acciones ilegales durante su gestión en Ukrgasbank. [44] El 24 de octubre de 2022, se supo que Shevchenko había abandonado el país. [45] [46] La agencia nacional anticorrupción de Ucrania declaró al ex gobernador del banco central Kyryl Shevchenko como buscado. [47]
Muchos blogueros, periodistas y políticos ucranianos no han apoyado las acusaciones de Shevchenko sobre la existencia de tramas de corrupción y consideran que estas persecuciones son políticas. En la revista ucraniana Forbes, uno de los abogados del equipo de la Oficina del Presidente declaró bajo el derecho al anonimato que la investigación de la NABU sobre el caso Ukrgasbank, que dura más de cuatro años, sólo puede ser una palanca para presionar a Shevchenko. [48]
La editora del departamento económico del semanario ucraniano, Yulia Samaeva, afirmó que los procedimientos penales eran una herramienta de presión sobre Kyryl Shevchenko, quien se negó a cumplir con los requisitos de la Oficina del Presidente sobre la emisión de grivnas, [49] la reducción de la tasa de descuento y otras decisiones regulatorias dentro de la competencia del NBU. [50] [51]
El analista financiero y experto económico Oleksii Kushch consideró que “el caso abierto por la Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) en su contra no contiene pruebas convincentes de la culpabilidad del ex jefe del NBU y no tiene perspectivas judiciales”. [52]
El 25 de octubre, Shevchenko anunció que se encontraba registrado en el consulado de un país de la UE y que había informado oficialmente a las autoridades policiales de Ucrania sobre su paradero real. También pidió a la embajada que facilitara un local para organizar la comunicación por vídeo durante el interrogatorio. Por otra parte, Shevchenko expresó la opinión de que declararlo buscado es una confirmación innecesaria de la implicación y politización de la investigación y pidió a la NABU que garantizara la apertura, transparencia e imparcialidad del proceso. [53] [54]
El 19 de diciembre de 2022, los detectives de la NABU presentaron una solicitud para ampliar la investigación preliminar del Ukrgasbank debido a la falta de pruebas de su culpabilidad. [55] Shevchenko escribió en una publicación de Facebook que "el caso de la NABU contra mí se está desmoronando". [56]
El periodista Sergiy Lyamets calificó esta transferencia como "persecución política de Kyrylo Shevchenko por parte del gobierno de Zelenski y "colaboración" de la NABU con el gobierno actual". El bloguero señala como causas de esta persecución el prolongado conflicto entre Kyrylo Shevchenko y la Oficina del Presidente, provocado por la renuencia del jefe del Banco Nacional a financiar el déficit presupuestario mediante la emisión de grivnas y los intentos de imponer nombramientos de personal en el Banco Nacional. [57] [58]
El editor de la columna "Money" de Forbes-Ucrania, Sergiy Shevchuk, afirma que la dimisión de Shevchenko fue causada por la presión constante de la Oficina del Presidente sobre el NBU y causó preocupación entre los socios internacionales de Ucrania sobre la amenaza a la independencia del Banco Nacional. [59]
Shevchenko está casado y tiene una hija. [3]