Katarungang Pambarangay , o el Sistema de Justicia de Barangay , es un sistema de justicia local en Filipinas . Es operado por la unidad de gobierno local más pequeña , el barangay , y es supervisado por el capitán del barangay , el funcionario electo de mayor rango del barangay y su ejecutivo. [1] El capitán del barangay se sienta en el Lupon Tagapamayapa junto con otros residentes del barangay, que es el comité que decide disputas y otros asuntos. No constituyen un tribunal ya que no tienen poderes judiciales. [2]
El sistema existe para ayudar a descongestionar los tribunales ordinarios y funciona principalmente como un "mecanismo alternativo, basado en la comunidad, para la resolución de disputas de conflictos", [1] también descrito como un "proceso de mediación obligatoria a nivel de aldea". [3]
En todo el territorio de Filipinas, los sistemas de justicia de los barangays se ocupan de miles de casos al año. [4] Dado que los funcionarios tienen más flexibilidad para tomar decisiones, incluso en lo que respecta a normas de prueba complejas, y reciben algunos recursos del gobierno, los tribunales son más numerosos y accesibles que otros tribunales y, por lo tanto, pueden escuchar más casos y responder con mayor inmediatez. [4]
Los Katarungang Pambarangay comparten características con tribunales híbridos tradicionales similares en otros países como las Islas Salomón , Papúa Nueva Guinea , Nigeria y Sudáfrica , entre otros. [5] Dichos tribunales surgieron durante los períodos coloniales cuando las potencias imperialistas occidentales introdujeron sistemas legales occidentales . [5] Los sistemas legales occidentales generalmente se aplicaban a los occidentales, mientras que los sistemas locales de resolución de disputas se integraban al sistema occidental de diversas maneras, incluida la incorporación de los tomadores de decisiones locales al gobierno de alguna manera. [5] Después de la independencia, muchos estados enfrentaron los mismos problemas que sus antiguos gobernantes, especialmente "alcance geográfico limitado de las instituciones estatales, instituciones de modelo occidental a menudo divorciadas de las estructuras y expectativas de la comunidad, y limitaciones de recursos en el sector de la justicia". [5] Los tribunales híbridos se convirtieron en un "punto intermedio para apoyar la toma de decisiones de la comunidad y, al mismo tiempo, expandir la autoridad y el alcance del estado". [5]
Además de los “tribunales híbridos”, otros autores han descrito el sistema como un “sistema de justicia no estatal”. [6]
Desde hace mucho tiempo existe un sistema local tradicional de resolución de disputas. El Decreto Presidencial Nº 1508, firmado por el Presidente Ferdinand Marcos el 11 de junio de 1978, habla de una "tradición ancestral no oficial de resolver amistosamente las disputas entre familiares y miembros del barangay a nivel del barangay sin necesidad de recurrir a la justicia". [7]
Alfredo Flores Tadiar fue el autor principal del Decreto Presidencial 1508, la Ley Katarungang Pambarangay, [8] y también escribió sus normas de implementación, que requieren la conciliación previa como condición para el recurso judicial. [ cita requerida ] Durante 12 años (1980-1992), fue miembro del Comité de Consultores, Oficina de Supervisión del Gobierno Local, que supervisó las operaciones a nivel nacional de la Ley Katarungang Pambarangay. [ cita requerida ] Según el decreto, el organismo se conocía como Lupong Tagapayapa . [ 7 ]
Este decreto fue reemplazado por el Código de Gobierno Local de 1991.
El Lupon Tagapamayapa es el organismo que comprende el sistema de justicia del barangay y en él se sientan el capitán del barangay y entre 10 y 20 miembros. [9] El organismo se constituye normalmente cada tres años y permanece en funciones hasta que se constituye un nuevo organismo en el tercer año. [9] No reciben ninguna compensación excepto honorarios, asignaciones y otros emolumentos autorizados por la ley o la ordenanza del barangay, municipal o de la ciudad. [9]
Casi todas las disputas civiles y muchos delitos con posibles penas de prisión de un año o menos o multas de 5.000 pesos filipinos o menos están sujetos al sistema. [9] [10] En los barangays donde la mayoría de los miembros pertenecen a un pueblo indígena de Filipinas , los mecanismos de disputa tradicionales, como un consejo de ancianos, pueden reemplazar al sistema judicial del barangay. [9]
Al recibir la queja, el presidente del comité, generalmente el capitán del barangay, informará a las partes el siguiente día hábil de una reunión para la mediación. [9] Si después de 15 días para la primera reunión, la mediación no tiene éxito, entonces se debe seguir un proceso más formal que involucra al pangkat u organismo. [9] Hay otro período de 15 días para resolver la disputa a través de este proceso más formal, prorrogable por el pangkat por otro período de 15 días más. [9] Si no se ha llegado a un acuerdo, entonces se puede presentar un caso en el sistema judicial regular de Filipinas . [2]
Por ejemplo, el proceso de mediación obligatoria de Filipinas a nivel de aldea, conocido como el sistema de justicia de barangay,...
{{cite book}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )