Jyotigram Yojana ( lit. ' Plan de iluminación de aldeas ' ) es una iniciativa del Gobierno de Gujarat , India, para garantizar que haya un suministro de energía trifásica de calidad las 24 horas disponible para las áreas rurales del estado y suministrar energía a los agricultores que residen en granjas dispersas a través de líneas de alimentación con transformadores especialmente diseñados . [1] [2] El plan fue anunciado en 2006 por el Presidente de la India , APJ Abdul Kalam . [3] En 2011, el Gobierno de la India anunció que aceptaría el proyecto Jyotigram de Gujarat como un plan emblemático para su Duodécimo plan quinquenal . [4]
En 1988, en un intento de mejorar la eficiencia de la electrificación rural en el estado de Gujarat, el gobierno estatal implementó un "sistema de tarifa plana" que cobra una tarifa fija correspondiente a la potencia de las bombas sumergibles utilizadas por los agricultores. Como este sistema de tarifas no aumentó la tarifa en intervalos oportunos y los agricultores instalaron más pozos tubulares , la demanda de electricidad de los agricultores aumentó significativamente. Esto también llevó a aprovechar los recursos de agua subterránea. Las compañías de distribución de energía se encontraban en una grave situación de estrés financiero al atender el aumento sustancial de la demanda de un suministro de energía trifásica. Gran parte de las pérdidas se atribuyeron a los subsidios agrícolas relacionados con la electricidad. A pesar de la oposición de los agricultores, el gobierno comenzó a regular el suministro de electricidad a las áreas rurales durante 12 a 14 horas al día antes de 2001. Debido a la política en el estado de dar energía gratuita a los agricultores, la calidad y la sincronización del suministro de energía en el estado se deterioraron. Para superar esta crisis, el gobierno pidió sugerencias sobre reformas del sector eléctrico en el estado. Muchas instituciones, incluido el Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI), hicieron recomendaciones al Gobierno de Gujarat. En septiembre de 2003, el Gobierno aceptó las recomendaciones del IWMI y puso en marcha el Jyotigram Yojana como proyecto piloto en ocho distritos del estado. [5] [6]
El objetivo del plan era proporcionar un suministro de energía ininterrumpido, de buena calidad, programado y subsidiado a los agricultores que regaban durante ocho horas, separado por un suministro ininterrumpido, no subsidiado, de 24 horas a los aldeanos para el uso de la vida diaria. [7] Este objetivo se logró separando las líneas de alimentación , con líneas dedicadas asignadas para suministrar suministro de energía de voltaje completo tanto a los agricultores que regaban como a los usuarios domésticos. El regulador pudo aumentar la tarifa cada año. Al hacer esto, Gujarat se convirtió en el primer estado de la India en emprender la reforma radical de separar las líneas de alimentación entre el uso agrícola y el de los consumidores. [8] Esta enorme tarea se logró llevando a cabo la sustitución y el recableado completo de cables de alta y baja tensión, transformadores, nuevos postes de electricidad, etc. [5] Para 2006, el plan llegó a casi el 95 por ciento de las 18.000 aldeas del estado. [6]
El plan fue reconocido por el gobierno de la UPA-II en su momento y fue aceptado como un plan emblemático para el Duodécimo Plan Quinquenal , que preveía lograr un "crecimiento más rápido, sostenible y más inclusivo". Inspirados por los logros de este plan, estados como Punjab, Karnataka, Madhya Pradesh, Andhra Pradesh y Maharashtra han mostrado interés en implementar una política similar. [9]
El Instituto Internacional del Agua de Estocolmo elogió el proyecto y afirmó que el Jyotigram Yojana había "mejorado radicalmente la calidad de vida de las aldeas, estimulado empresas económicas no agrícolas y reducido a la mitad el subsidio a la energía en la agricultura". [10]
La Jyotigram Yojana provocó que la mayoría de los partidos políticos cambiaran su postura electoral de dar electricidad gratuita a las granjas en varios estados del país. Una investigación realizada y publicada por el Deutsche Bank descubrió que Gujarat logró reducir las pérdidas técnicas y comerciales agregadas (AT&C) del 35 por ciento en 2004 al 23,7 por ciento en 2007, y luego se redujo aún más al 19 por ciento en 2014, mientras que el promedio del país era del 26 por ciento. Esto convirtió a Gujarat en un estado con excedente de energía, lo que generó ingresos adicionales para el estado. [11] El consumo de energía industrial aumentó un 42 por ciento, aunque la tarifa se cobró un 20 por ciento más alta, lo que resultó en un aumento de los ingresos para las empresas de distribución de energía. [12]
Esta política también tuvo un efecto en el sector de la salud. Un estudio de investigación de 2019 mostró que después de la implementación de Jyotigram Yojana, el acceso a electricidad confiable en el estado aumentó. [13] El plan también aumentó la capacidad operativa general de los centros de salud en el estado. También hubo un aumento significativo en la disponibilidad y funcionalidad de varios servicios de salud, que eran fácilmente accesibles para el público a través del uso de la televisión y el fácil funcionamiento de varios equipos médicos. [13]