El acceso a la justicia es un principio básico del Estado de derecho que describe cómo los ciudadanos deben tener acceso igualitario al sistema de justicia [1] y/o a otros servicios de justicia para poder resolver eficazmente sus problemas de justicia. Sin acceso a la justicia, las personas no pueden ejercer plenamente sus derechos, hacer frente a la discriminación o exigir a los responsables de la toma de decisiones que rindan cuentas de sus acciones. [2]
"Proporcionar acceso a la justicia para todos" fue adoptado como una ambición universal, cuando se convirtió en parte del ODS 16 , uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2015. En el contexto del ODS 16 se desarrolló un modelo conceptual para la Brecha de Justicia global [3] y se estimó que "5.1 mil millones de personas -o dos tercios de la población mundial- no tienen acceso significativo a la justicia a nivel mundial". [4] Reconociendo el tamaño de la brecha de justicia, se desarrolló un enfoque para la gobernanza y reforma del sector de justicia llamado justicia centrada en las personas.
La forma en que los países garantizan el acceso a la justicia para todas las personas varía. El acceso a la justicia puede aumentarse mediante organizaciones de asistencia jurídica debidamente financiadas y dotadas de personal que proporcionen servicios jurídicos gratuitos a los pobres [5] y mediante programas pro bono en los que abogados voluntarios prestan servicios y representación [6] o mediante otros programas diseñados para ayudar a las personas a obtener beneficios. El acceso a la justicia es un concepto amplio que incluye los recursos legales en los tribunales, pero también en otras instituciones de justicia [7] .
La investigación empírica sobre el acceso a la justicia ha aumentado en la última década, [8] por parte de académicos en el campo de la sociología del derecho , por investigadores que trabajan para formuladores de políticas nacionales o globales y a través de encuestas sobre necesidades legales y otros esfuerzos para recopilar datos de justicia centrados en las personas. [9]
El Movimiento de Libre Acceso a la Ley (FALM, por sus siglas en inglés) se fundó en 1992 con el objetivo de proporcionar acceso gratuito en línea a información y recursos jurídicos básicos. En 2002, el FALM adoptó la Declaración sobre el Libre Acceso a la Ley. El objetivo del movimiento ha sido garantizar que la información jurídica esté disponible libremente para todos. La declaración declaró que la información jurídica pública es patrimonio común de la humanidad.
Las organizaciones miembros de FALM, principalmente a través de Internet, se dedicaron a la publicación generalizada de información jurídica primaria y secundaria. Entre los primeros ejemplos se incluyen el Instituto de Información Jurídica de la Facultad de Derecho de Cornell y el Instituto de Información Jurídica de Australasia , un proyecto conjunto de la Universidad de Tecnología de Sydney y la Universidad de Nueva Gales del Sur . Este último implicó la adopción temprana de la tecnología de hipertexto para representar las leyes como una red de nodos, cada uno de los cuales representa una sección. [10] [11]
En 2013, la Facultad de Derecho de Cornell creó el Journal of Open Access to Law (Revista de acceso abierto al derecho ) para promover la investigación internacional sobre el tema del acceso abierto al derecho. [12]
El Centro de Apoyo Legal de Japón, abreviado como JLSC, proporciona acceso legal a la justicia en cualquier lugar de Japón. [13] El JLSC se fundó el 10 de abril de 2006 y comenzó a funcionar el 2 de octubre de 2006.
JLSC tiene 50 oficinas locales y 11 sucursales de las oficinas locales.
MyJustice es una iniciativa de acceso a la justicia financiada por la Unión Europea que tiene como objetivo dotar a la población de Myanmar de los conocimientos, la confianza y las oportunidades para resolver los conflictos de forma justa, equitativa y equitativa. [14] Desde 2015, han creado una serie de "centros de justicia" en todo Myanmar para mejorar el acceso a la justicia ofreciendo asesoramiento jurídico gratuito a las personas de bajos ingresos y marginadas, además de participar en proyectos relacionados con la introducción de asistencia jurídica y formación jurídica. [15]
Las Iniciativas de Acceso a la Justicia (AJI) son un conjunto de proyectos llevados a cabo por el Programa de Apoyo Rural Sarhad (SRSP) en Khyber Pakhtunkhwa , Pakistán , que tienen como objetivo mejorar la conciencia jurídica y empoderar a los ciudadanos a nivel de base permitiéndoles presionar por sus derechos y buscar soluciones a sus problemas legales. [16] [17] [18]
Las Iniciativas de Acceso a la Justicia comprenden los siguientes proyectos: [19]
Una característica común de los proyectos es que todos ellos tienen como objetivo fortalecer la capacidad de las comunidades desfavorecidas para proteger sus derechos y participar y exigir cuentas a las instituciones públicas . [20] En las sociedades jerárquicas tradicionales , las organizaciones de la sociedad civil enfrentan desafíos para promover el acceso a los servicios para los grupos marginados y vulnerables . [21] [22]
Los proyectos buscan abordar cuestiones de vínculos débiles entre los mecanismos de justicia y la falta de apoyo legal confiable. [23] [24] Algunos de los proyectos se centran en las instituciones de justicia informal para que se puedan utilizar métodos alternativos de resolución de disputas para resolver disputas a nivel comunitario, al tiempo que ayudan a crear un foro para el diálogo entre los mecanismos formales e informales. [25] Los miembros de las comunidades son capacitados como asistentes jurídicos para cerrar la brecha entre los miembros más vulnerables de la sociedad y las instituciones estatales. En las zonas remotas y atrasadas de Pakistán, el público en general es reacio a confiar en la policía o los abogados, pero muestra mayor inclinación a confiar en los notables de sus propias comunidades, [26] quienes a menudo resuelven disputas a través del sistema Jirga . [27] Los asistentes jurídicos y mediadores reciben información sobre los derechos humanos , el sistema legal y los límites de su autoridad para resolver disputas complicadas. [28] [29] [30] Esto garantiza que los derechos de los participantes no se pierdan . Los Consejos de Resolución de Disputas (DRC) creados a este respecto deben trabajar en colaboración con la policía local para garantizar la transparencia y la eficiencia. [31] [32] [33] Se ha capacitado a un número significativo de mujeres como mediadoras y asistentes jurídicas para que el programa sea más receptivo a las mujeres . [34] [35]
Se brinda asistencia jurídica a las personas cuyos problemas no pueden resolverse mediante negociación , conciliación , mediación u otros métodos informales . Muy a menudo, los casos que ameritan asistencia jurídica involucran cuestiones de matrimonio infantil , matrimonio forzado , crueldad conyugal , custodia de los hijos , privación de herencia , discriminación , etc. [36] [37]
Debido a que el modelo tradicional de prestación de servicios exigía que todo el trabajo legal se hiciera de manera personalizada, la oferta de servicios legales es generalmente inelástica . Los hogares que no son elegibles para recibir asistencia legal pero no pueden costear fácilmente servicios legales personalizados están efectivamente desatendidos por el modelo tradicional. Un informe del Comité Permanente sobre la Prestación de Servicios Legales de la Asociación Estadounidense de Abogados concluyó que "entre los hogares de ingresos moderados, el 39% utilizó el sistema legal para intentar resolver sus problemas legales, el 23% intentó resolverlos sin ayuda legal y el 26% no tomó ninguna medida". [38]
Abogados, diseñadores y científicos informáticos han estudiado formas de utilizar la tecnología para mejorar el acceso a la justicia de las personas que no pueden pagar un abogado. [39] A menudo denominada tecnología de la justicia, esta "se refiere a un proyecto de tecnología o datos que se utiliza en la administración de un sistema o servicio de justicia, crea acceso a ese sistema o servicio, o aumenta la capacidad de acción de las personas involucradas en el sistema de justicia mediante apoyo, como información o asistencia". [40] Si bien se está prestando cada vez más atención y se está financiando más al sector de la tecnología de la justicia, [41] aún no ha visto éxitos a gran escala. [42]
Existen numerosos programas universitarios que trabajan en la intersección del acceso a la justicia y la tecnología:
El Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown inició un programa de becas de innovación judicial en el otoño de 2022. El novedoso programa colocará a tecnólogos de la industria privada en tribunales estatales y tribales para desarrollar un nuevo software que mejore el acceso del público a la justicia y la administración de los tribunales. [43]
El Centro Berkman de la Facultad de Derecho de Harvard ha estado trabajando con la jueza del tribunal de vivienda de Massachusetts Dina Fein para diseñar el acceso a la justicia civil en el estado para litigantes pro se, personas de bajos ingresos, litigantes que no dominan el inglés y personas con discapacidades. [44] CodeX , el Centro de Informática Legal de Stanford, alberga proyectos como Legal.io y Ravel Law , que abordan la aplicación de la informática legal a las cuestiones de acceso a la justicia, y convoca a una comunidad que reúne a investigadores, abogados, empresarios y tecnólogos para trabajar codo a codo para avanzar en la frontera de la tecnología legal. [45]
El Instituto de Diseño del Instituto Tecnológico de Illinois (IIT) y la Facultad de Derecho de Chicago-Kent colaboraron en un rediseño de varios años de la experiencia en los tribunales de los litigantes que se representan a sí mismos. Su informe de 2002 documentó su investigación de los sistemas de asistencia actuales, la creación de un nuevo protocolo de diseño y un plan para un nuevo diseño del sistema. [46] El informe también propone una serie de diseños conceptuales, reimaginando cómo puede funcionar el sistema judicial y cómo puede acceder la gente a él. Algunas de sus propuestas incluyen: