La Justicia Azul es un enfoque crítico que examina cómo las comunidades costeras y las pesquerías en pequeña escala se ven afectadas por las iniciativas de economía azul y " crecimiento azul " emprendidas por instituciones y gobiernos a nivel mundial para promover el desarrollo sostenible de los océanos. La economía azul también tiene sus raíces en la economía verde y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU . [1] La Justicia Azul reconoce los derechos históricos de las comunidades pesqueras en pequeña escala a los recursos marinos y continentales y al espacio costero; en algunos casos, las comunidades han utilizado estos recursos durante miles de años. Por lo tanto, como concepto, busca investigar las presiones sobre la pesca en pequeña escala de otros usos del océano promovidos en las agendas de economía azul y crecimiento azul, incluida la pesca industrial , el turismo costero y marino, la acuicultura y la producción de energía , y cómo pueden comprometer los derechos y el bienestar de la pesca en pequeña escala y sus comunidades.
No existe una única definición de justicia azul. A continuación se presentan las definiciones de justicia azul que ofrece la literatura académica reciente. [2]
Moeniba Isaacs, PLAAS 2019 : La justicia azul tiene como base un principio de justicia social que reconoce la necesidad de que la pesca en pequeña escala tenga equidad, acceso, participación y derechos dentro de la economía azul. Por lo tanto, el enfoque de justicia azul para la pesca en pequeña escala consiste en "examinar críticamente los procesos políticos, económicos y ecológicos de las iniciativas de desarrollo de la economía azul".
Svein Jentoft, Life Above Water : [3] La justicia azul para la pesca en pequeña escala en la agenda de la economía azul significa la inclusión de los pescadores en pequeña escala y los miembros de la comunidad como partes interesadas, con la vista puesta en los desequilibrios de poder y la equidad. Los principios básicos de la justicia social abordan quiénes tienen intereses en juego en la cuestión y se centran en lo que se debe hacer para restablecer la justicia por los errores pasados en la marginación de la pesca en pequeña escala.
Philippa Cohen et al., Securing a Just Space for Small-Scale Fisheries in the Blue Economy (Garantizar un espacio justo para la pesca en pequeña escala en la economía azul) : [4] Garantizar un espacio "justo" para la pesca en pequeña escala en la economía azul significa incluir en el debate los derechos humanos y las voces de los mayores usuarios de los océanos. También significa que prestar más atención a las dimensiones sociales de la pesca puede permitir una mejor gobernanza en este ámbito.
Para abordar estas cuestiones de larga data, se han adoptado instrumentos internacionales que hacen referencia explícita a los principios de derechos humanos. Las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional y las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza (Directrices PPE) son instrumentos que tienen un respaldo de justicia social y un lenguaje que exige "una gobernanza responsable de la tenencia porque la tierra, la pesca y los bosques son fundamentales para la realización de los derechos humanos..." (FAO 2012; Gobernanza de la tenencia, pág. 6), y que "los Estados deberían garantizar que existan sistemas eficaces de ordenación pesquera para evitar la sobreexplotación impulsada por la demanda del mercado que puede amenazar la sostenibilidad de los recursos pesqueros, la seguridad alimentaria y la nutrición" (FAO 2015; Directrices PPE, pág. 11). Estos instrumentos son necesarios para garantizar los derechos de uso históricos y los derechos de uso consuetudinario de la pesca en pequeña escala.
La justicia azul tiene como base los principios de justicia social y derechos humanos, y tiene vínculos con la justicia ambiental y la justicia climática debido al enfoque de esos movimientos en la distribución desigual del daño que sufren las comunidades marginadas. Rawls (1999) describió su "justicia como equidad" con dos principios: que cada persona tiene el mismo derecho a las libertades básicas y que las desigualdades sociales y económicas deben ser razonables y estar vinculadas a posiciones que estén abiertas a todos. [5]
Aunque el movimiento de justicia ambiental ha tenido dificultades para documentar los efectos desproporcionados sobre las personas marginadas, [6] las injusticias que enfrentan los pescadores en pequeña escala y las comunidades que apoyan han sido ampliamente documentadas en las últimas décadas. [7] [8] En el contexto de la economía azul, han enfrentado presiones particulares como la implementación de pesquerías basadas en derechos, formas de cercamiento de los océanos como las áreas marinas protegidas (AMP) [9] y la planificación espacial marina (PEM), que llevan a las pesquerías a correr el riesgo de ser forzadas a entrar y salir. [10]
Blue Justice es un movimiento social en respuesta a las agendas de la economía azul y el crecimiento azul, que "enmarcan al océano como la nueva frontera económica" [4] y se centran en la mercantilización de los recursos oceánicos, incluyendo "el espíritu empresarial, la innovación tecnológica, las plataformas marinas de usos múltiples y nuevas estrategias de cosecha y cultivo". [11]
Se ha sostenido que, para que la economía azul sea sostenible en el sentido estricto de la palabra (es decir, que perdure para siempre), la pesca, y en particular la pesca en pequeña escala, debería ser el centro de atención. Pauly (2018) sostiene que la pesca en pequeña escala tiene características que la hacen sostenible y menos propensa a verse afectada negativamente por las crisis mundiales. [12] Si la pesca en pequeña escala ha de ser un foco central de la economía azul (lo que actualmente no es [13] ), entonces requerirá un acceso equitativo a los recursos marinos.