La Junta de Administración y Supervisión Financiera para Puerto Rico (FOMBPR), conocida coloquialmente como La Junta de Control/Supervisión Fiscal, es una entidad gubernamental cuya función de revisar y aprobar el presupuesto y las obligaciones del gobierno de Puerto Rico fue creada por la ley federal PROMESA .
El 31 de agosto de 2016, Barack Obama nombró a los siete miembros de la junta. [1] [2]
En marzo de 2017, Natalie Jaresko , ex ministra de Finanzas de Ucrania, fue nombrada directora ejecutiva de la junta. [3] Su presidencia estuvo acompañada de múltiples protestas contra la FOMBPR en Puerto Rico, la más grande fue una protesta de 100.000 personas en San Juan en el verano de 2019, antes de anunciar su renuncia en febrero de 2022 a partir del 1 de abril de 2022. [4] [5] En 2019, Christian Sobrino , representante de PROMESA en el gobierno puertorriqueño, renunció a raíz del escándalo Telegramgate con efecto inmediato el 13 de julio de 2019. [6] Robert Mujica se convirtió en director ejecutivo de la Junta de Supervisión el 1 de enero de 2023. [7]
Nombrada por el Presidente de la Cámara de Representantes y el Presidente de los Estados Unidos, La Junta tiene autoridad sobre el presupuesto del ELA, con el mandato de maniobrar la crisis de liquidez que enfrenta el gobierno de la isla en medio de una economía en contracción y una crisis de deuda. [10] La junta tiene la autoridad sobre "la pronta aplicación de cualquier ley aplicable del territorio cubierto que prohíba a los empleados del sector público participar en una huelga o cierre patronal" (PROMESA, 559). [11] La Junta también tiene el poder de acelerar la aprobación de proyectos de infraestructura y asociaciones público-privadas. La ley también otorga total inmunidad a los miembros de la junta directiva ante posibles demandas. [10]
Líderes empresariales, académicos, maestros, artistas escénicos y activistas puertorriqueños han encabezado protestas contra La Junta. [12] En julio de 2019, cientos de miles de personas se manifestaron en las calles de San Juan cantando para que el gobernador Ricardo Rosselló "renuncie y se lleve la junta consigo". [12] Muchos argumentan que la Junta de Administración y Supervisión Financiera para Puerto Rico equivale al regreso del dominio colonial sobre Puerto Rico. [13] Entre ellos, el Dr. Ronald Mendoza-de Jesús escribió: "Muchos, incluido yo mismo, sentimos que ha llegado el momento de disipar finalmente la fantasía de la soberanía de Puerto Rico bajo el dominio estadounidense y retomar la cuestión de los aspectos económicos y implicaciones ontológicas de esforzarse por convertirse en una nación soberana". [10] El cineasta puertorriqueño Francis Negrón-Muntaner sostiene en "La isla vacía", que PROMESA "marca una transición hacia una nueva iteración del capitalismo colonial". [14] Negrón-Muntaner señala que la Junta está "compuesta por individuos con profundos vínculos con el mundo bancario y de inversiones—incluidos algunos involucrados en producir la crisis de la deuda—y les otorgó amplios poderes sobre el gobierno electo de Puerto Rico para asegurar que los acreedores sean pagado." [15] En 2019, trece miembros del Congreso de los Estados Unidos, incluidos Alexandria Ocasio-Cortez y Bernie Sanders, firmaron una carta que exigía que la junta de supervisión fiscal de Puerto Rico, conocida como "la junta", revelara sus conflictos de intereses. [dieciséis]
En mayo de 2023, la Corte Suprema de Estados Unidos falló en contra de un medio de comunicación puertorriqueño en su intento de obtener documentos del Consejo Federal para supervisar la reestructuración financiera de la isla. Los jueces dijeron que el Congreso no ha sido lo suficientemente claro sobre el levantamiento de la inmunidad soberana de la Junta de Supervisión y Administración Financiera, lo que permitiría al Centro de Periodismo Investigativo Inc. citar a la junta sobre documentos relacionados con la reestructuración de la economía de Puerto Rico.[1 ].
En la primavera de 2024, JSAF envió dos cartas al Gobernador de Puerto Rico y a la legislatura amenazando con revocar una ley de medición de energía solar neta, conocida como Ley 10. [17] [18] La Ley 10 fue aprobada por unanimidad por la legislatura en 2023 , y promulgada por el gobernador Pierluisi en enero de 2024, y extendió la medición neta de energía para nuevos clientes domésticos de energía solar y almacenamiento hasta 2031. [19] En sus cartas, JSAF amenazó con anular la Ley 10, que socavaría la ley puertorriqueña, ralentizaría frustra los esfuerzos de Puerto Rico para instalar energía limpia y amenaza con poner fin a una industria de almacenamiento y energía solar en tejados en rápido crecimiento. [20]
La reacción a los esfuerzos de la JSAF por socavar la voluntad del pueblo fue rápida, y 21 miembros del Congreso, incluida la Comisionada Residente Jennifer González-Colón , escribieron una carta a la JSAF exigiendo que protegieran la medición neta de energía. [21] Alexandria Ocasio-Cortez , Bernie Sanders y Nydia Velázquez firmaron la carta. [22] Además de los miembros del Congreso, quince organizaciones no gubernamentales, incluidas NRDC , GRID Alternatives , Community Foundation of Puerto Rico, Environment America y la League of Conservation Voters, escribieron una carta al presidente Biden pidiéndole que nombrara nuevos comisionados para La junta directiva de JSAF que protegería la energía solar y el almacenamiento en los tejados para el pueblo de Puerto Rico. [23]
En julio de 2024, la Secretaria de Energía de Estados Unidos, Jennifer Granholm, viajó a Puerto Rico y declaró a El Nuevo Día lo siguiente : "Apoyamos la medición neta... Es una herramienta que ha permitido avances notables que aún no se han materializado del todo, pero estamos esperanzado en su continuidad." [24]
PROMESA marca una transición hacia una nueva versión del capitalismo colonial.