James Madison (16 de marzo de 1751 [n] - 28 de junio de 1836) fue un estadista, diplomático y padre fundador estadounidense que se desempeñó como el cuarto presidente de los Estados Unidos de 1809 a 1817. Madison fue aclamado popularmente como el " Padre de la Constitución " por su papel fundamental en la redacción y promoción de la Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de Derechos .
Madison nació en una prominente familia de plantadores esclavistas en Virginia . Fue miembro de la Cámara de Delegados de Virginia y del Congreso Continental durante y después de la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos . Insatisfecho con el débil gobierno nacional establecido por los Artículos de la Confederación , ayudó a organizar la Convención Constitucional , que produjo una nueva constitución diseñada para fortalecer el gobierno republicano contra la asamblea democrática . El Plan de Virginia de Madison fue la base de las deliberaciones de la convención. Se convirtió en uno de los líderes del movimiento para ratificar la Constitución y se unió a Alexander Hamilton y John Jay en la redacción de The Federalist Papers , una serie de ensayos a favor de la ratificación que sigue siendo prominente entre las obras de ciencia política en la historia estadounidense. Madison emergió como un líder importante en la Cámara de Representantes y fue un asesor cercano del presidente George Washington . A principios de la década de 1790, Madison se opuso al programa económico y la centralización del poder que lo acompañaba favorecida por el Secretario del Tesoro Hamilton. Junto con Thomas Jefferson , organizó el Partido Demócrata-Republicano en oposición al Partido Federalista de Hamilton . Madison sirvió como Secretario de Estado de Jefferson desde 1801 hasta 1809, período durante el cual Jefferson realizó la Compra de Luisiana .
Madison fue elegido presidente en 1808. Motivado por el deseo de adquirir tierras en poder de Gran Bretaña, España y los nativos americanos, y después de que las protestas diplomáticas con un embargo comercial no lograran poner fin a las confiscaciones británicas de mercancías estadounidenses embarcadas, Madison llevó a los Estados Unidos a la Guerra de 1812. Aunque la guerra terminó de manera inconclusa, muchos estadounidenses la vieron como una exitosa "segunda guerra de independencia" contra Gran Bretaña. Madison fue reelegido en 1812. La guerra convenció a Madison de la necesidad de un gobierno federal más fuerte. Presidió la creación del Segundo Banco de los Estados Unidos y la promulgación del Arancel proteccionista de 1816. Por tratado o por medio de la guerra, las tribus nativas americanas cedieron 26.000.000 acres (11.000.000 ha) de tierra a los Estados Unidos bajo la presidencia de Madison.
Madison se retiró de la función pública al final de su presidencia en 1817, regresó a su plantación, Montpelier , y murió allí en 1836. Madison era dueño de esclavos ; liberó a un esclavo en 1783 para evitar una rebelión de esclavos en Montpelier, pero no liberó a ninguno en su testamento. Entre los historiadores, Madison es considerado uno de los Padres Fundadores más importantes de los Estados Unidos. Los principales historiadores generalmente lo han clasificado como un presidente por encima de la media, aunque son críticos con su respaldo a la esclavitud y su liderazgo durante la Guerra de 1812. El nombre de Madison se conmemora en muchos lugares emblemáticos de todo el país, con ejemplos destacados que incluyen el Madison Square Garden , la Universidad James Madison , el James Madison Memorial Building y el USS James Madison .
James Madison Jr. nació el 16 de marzo de 1751 (5 de marzo de 1750, estilo antiguo ), en Belle Grove Plantation cerca de Port Conway en la Colonia de Virginia , hijo de James Madison Sr. y Eleanor Madison . Su familia había vivido en Virginia desde mediados del siglo XVII. [9] El abuelo materno de Madison, Francis Conway, fue un destacado plantador y comerciante de tabaco . [10] Su padre era un plantador de tabaco que creció en una plantación , entonces llamada Mount Pleasant , que heredó al llegar a la edad adulta. Con un estimado de 100 esclavos [9] y una plantación de 5000 acres (2000 ha), el padre de Madison estaba entre los mayores terratenientes del Piamonte de Virginia . [11]
A principios de la década de 1760, la familia Madison se mudó a una casa recién construida a la que llamaron Montpelier. [12] Madison era el mayor de doce hijos, [13] con siete hermanos y cuatro hermanas, aunque solo seis vivieron hasta la edad adulta: [12] los hermanos Francis, Ambrose y William, y las hermanas Nelly, Sarah y Frances. Ambrose ayudó a administrar Montpelier para su padre y su hermano mayor hasta su propia muerte en 1793. [14]
De los 11 a los 16 años, Madison estudió con Donald Robertson, un tutor de varias familias sureñas prominentes. Madison aprendió matemáticas, geografía e idiomas modernos y clásicos, llegando a ser excepcionalmente competente en latín . [15] [12] A los 16 años, Madison regresó a Montpelier, donde estudió con el reverendo Thomas Martin para prepararse para la universidad. A diferencia de la mayoría de los virginianos que iban a la universidad en su época, Madison no asistió al College of William and Mary , ya que el clima de las tierras bajas de Williamsburg , que se pensaba que era más propenso a albergar enfermedades infecciosas, podría haber afectado su salud. [16] En cambio, en 1769, se inscribió en el College of New Jersey (más tarde la Universidad de Princeton ). [17]
Sus estudios universitarios incluyeron latín, griego, teología y las obras de la Ilustración , [18] y enfatizaron el discurso y el debate. Madison fue un miembro destacado de la American Whig-Cliosophic Society , que competía en el campus con una contraparte política, la Cliosophic Society. [19] Durante su tiempo en Princeton, el amigo más cercano de Madison fue el futuro fiscal general William Bradford . [20] Junto con su compañero de clase Aaron Burr , Madison completó la licenciatura en artes de tres años de la universidad en dos años, graduándose en 1771. [21] Madison había contemplado ingresar al clero o ejercer la abogacía después de la graduación, pero en cambio permaneció en Princeton para estudiar hebreo y filosofía política con el presidente de la universidad, John Witherspoon . [9] Regresó a su hogar en Montpelier a principios de 1772. [22]
Las ideas de Madison sobre filosofía y moralidad fueron fuertemente influenciadas por Witherspoon, quien lo convirtió a la filosofía, los valores y los modos de pensamiento de la Era de la Ilustración. El biógrafo Terence Ball escribió que en Princeton, Madison
Se sumergió en el liberalismo de la Ilustración y se convirtió al radicalismo político del siglo XVIII. A partir de entonces, las teorías de James Madison promoverían los derechos de felicidad del hombre y sus esfuerzos más activos servirían devotamente a la causa de la libertad civil y política. [23]
Después de regresar a Montpelier, sin una carrera elegida, Madison fue tutor de sus hermanos menores. [24] Comenzó a estudiar libros de derecho en 1773, pidiéndole a su amigo Bradford, un aprendiz de derecho, que le enviara un plan de estudio. Madison había adquirido un conocimiento de las publicaciones legales en 1783. Se veía a sí mismo como un estudiante de derecho, pero no como un abogado. Madison no hizo de aprendiz de abogado y nunca se unió al colegio de abogados . [25] Después de la Guerra de la Independencia, pasó un tiempo en Montpelier estudiando democracias antiguas en preparación para la Convención Constitucional. [12] [26] Madison sufrió episodios de agotamiento mental y enfermedad con nerviosismo asociado, que a menudo causaban incapacidad a corto plazo después de períodos de estrés. Sin embargo, gozó de buena salud física hasta sus últimos años. [27]
En 1765, el Parlamento británico aprobó la Ley del Timbre , que provocó una fuerte oposición por parte de los colonos y comenzó un conflicto que culminaría en la Revolución estadounidense . [28] [29] La Guerra de la Independencia de los Estados Unidos estalló el 19 de abril de 1775. [28] [30] [31] Los colonos formaron tres facciones prominentes: los leales , que continuaron respaldando al rey Jorge III del Reino Unido; una facción neutral significativa sin compromisos firmes ni con los leales ni con los patriotas; y los patriotas , a los que Madison se unió, bajo el liderazgo del Congreso Continental . [32] [33] Madison creía que el Parlamento había sobrepasado sus límites al intentar gravar a las colonias estadounidenses, y simpatizaba con aquellos que se resistían al dominio británico. [34] Históricamente, el debate sobre la consagración de obispos estaba en curso y finalmente se aprobó una legislación en el Parlamento británico (posteriormente llamada la Ley de Consagración de Obispos en el Extranjero de 1786) para permitir que los obispos fueran consagrados para una iglesia estadounidense fuera de la lealtad a la Corona británica. [35] Las nuevas iglesias anglicanas comenzaron a incorporar formas más activas de política en su propio autogobierno, toma de decisiones colectiva y financiamiento autosuficiente; estas medidas serían consistentes con la separación de las identidades religiosas y seculares. [36] Madison creía que estas medidas eran insuficientes y estaba a favor de desestablecer la Iglesia Anglicana en Virginia; Madison creía que la tolerancia de una religión establecida era perjudicial no solo para la libertad de religión sino también porque alentaba una deferencia excesiva a cualquier autoridad que pudiera ser ejercida por una iglesia establecida. [37]
Después de regresar a Montpelier en 1774, Madison tomó un asiento en el Comité de Seguridad local , un grupo pro-revolución que supervisaba la milicia patriota local. [38] En octubre de 1775, fue comisionado como coronel de la milicia del condado de Orange , sirviendo como el segundo al mando de su padre hasta que fue elegido como delegado de la Quinta Convención de Virginia , que se encargó de producir la primera constitución de Virginia . [5] Aunque Madison nunca luchó en la Guerra de la Independencia, saltó a la fama en la política de Virginia como líder en tiempos de guerra. [39] En la convención constitucional de Virginia, convenció a los delegados de alterar la Declaración de Derechos de Virginia originalmente redactada el 20 de mayo de 1776, para establecer "derechos iguales", en lugar de mera "tolerancia", en el ejercicio de la religión. [40] Con la promulgación de la constitución de Virginia, Madison pasó a formar parte de la Cámara de Delegados de Virginia , y posteriormente fue elegido para el Consejo de Estado del gobernador de Virginia, [41] donde se convirtió en un aliado cercano del gobernador Thomas Jefferson . [42] El 4 de julio de 1776, se imprimió formalmente la Declaración de Independencia de los Estados Unidos . [43] [44]
Madison participó en los debates sobre los Artículos de la Confederación [45] en noviembre de 1777, contribuyendo a la discusión sobre la libertad religiosa que afectaba la redacción de los Artículos, aunque su firma no era necesaria para adoptar los Artículos de la Confederación. Madison había propuesto liberalizar el artículo sobre la libertad religiosa, pero la Convención de Virginia, más amplia, despojó a la constitución propuesta del lenguaje más radical de "libre expresión" de la fe a la mención menos controvertida de destacar la "tolerancia" dentro de la religión. [46] Madison sirvió nuevamente en el Consejo de Estado, de 1777 a 1779, cuando fue elegido para el Segundo Congreso Continental , el órgano de gobierno de los Estados Unidos. [c]
Durante el mandato de Madison en el Congreso de 1780 a 1783, Estados Unidos enfrentó una difícil guerra contra Gran Bretaña, así como una inflación galopante , problemas financieros y una falta de cooperación entre los diferentes niveles de gobierno. Según el historiador JCA Stagg, Madison trabajó para convertirse en un experto en cuestiones financieras, convirtiéndose en un caballo de batalla legislativo y un maestro en la construcción de coaliciones parlamentarias. [48] Frustrado por el fracaso de los estados para suministrar las requisiciones necesarias, Madison propuso enmendar los Artículos de la Confederación para otorgar al Congreso el poder de recaudar ingresos de forma independiente a través de aranceles a las importaciones. [49] Aunque el general George Washington , el congresista Alexander Hamilton y otros líderes también favorecieron la enmienda arancelaria, no logró obtener la ratificación de los trece estados. [50] Mientras fue miembro del Congreso, Madison fue un ferviente partidario de una estrecha alianza entre Estados Unidos y Francia. Como defensor de la expansión hacia el oeste, insistió en que la nueva nación tenía que asegurar su derecho a la navegación en el río Misisipi y el control de todas las tierras al este de este en el Tratado de París , que puso fin a la Guerra de la Independencia. [51] Después de su mandato en el Congreso, Madison ganó la elección a la Cámara de Delegados de Virginia en 1784. [52]
Como miembro de la Cámara de Delegados de Virginia, Madison continuó abogando por la libertad religiosa y, junto con Jefferson, redactó el Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa . Esa enmienda, que garantizaba la libertad de religión y disolvía la Iglesia de Inglaterra, se aprobó en 1786. [53] Madison también se convirtió en un especulador de tierras, comprando tierras a lo largo del río Mohawk en sociedad con otro protegido de Jefferson, James Monroe . [54] A lo largo de la década de 1780, Madison se preocupó cada vez más por la desunión de los estados y la debilidad del gobierno central. [55] Creía que la democracia directa causaba decadencia social y que un gobierno republicano sería eficaz contra el partidismo y el faccionalismo. [56] [57] [58] Estaba particularmente preocupado por las leyes que legalizaban el papel moneda y negaban la inmunidad diplomática a los embajadores de otros países. [59] Madison también estaba preocupado por la falta de capacidad en el Congreso para crear una política exterior competente, proteger el comercio estadounidense y fomentar el asentamiento de las tierras entre los Montes Apalaches y el río Misisipi. [60] Como escribió Madison, "había llegado una crisis que iba a decidir si el experimento americano iba a ser una bendición para el mundo, o si iba a destruir para siempre las esperanzas que la causa republicana había inspirado." [61] Madison se dedicó a un intenso estudio del derecho y la teoría política y también fue influenciado por los textos de la Ilustración enviados por Jefferson desde Francia. [62] Madison buscó especialmente obras sobre derecho internacional y las constituciones de "confederaciones antiguas y modernas" como la República Holandesa , la Confederación Suiza y la Liga Aquea . [63] Llegó a creer que Estados Unidos podía mejorar los experimentos republicanos pasados por su tamaño que geográficamente combinaba 13 colonias; con tantos intereses en competencia, Madison esperaba minimizar los abusos del gobierno de la mayoría . [64] Además, los derechos de navegación a las principales rutas comerciales a las que se accedía por el río Mississippi preocupaban mucho a Madison. Se opuso a la propuesta de John Jay de que Estados Unidos concediera derechos sobre el río durante 25 años y, según el historiador Ralph Ketcham , el deseo de Madison de luchar contra la propuesta fue una motivación importante en su regreso al Congreso en 1787. [65]
En los días previos a los debates de ratificación de la Constitución en 1787 , [67] Madison trabajó con otros miembros de la delegación de Virginia, especialmente Edmund Randolph y George Mason , para crear y presentar el Plan de Virginia , un esquema para una nueva constitución federal. [68] Exigía tres ramas de gobierno (legislativa, ejecutiva y judicial), un Congreso bicameral (integrado por el Senado y la Cámara de Representantes ) distribuido según la población, y un Consejo de Revisión federal que tendría derecho a vetar las leyes aprobadas por el Congreso. [69] El Plan de Virginia no establecía explícitamente la estructura de la rama ejecutiva, pero el propio Madison estaba a favor de un ejecutivo único y fuerte . [70] Muchos delegados se sorprendieron al saber que el plan exigía la derogación de los Artículos y la creación de una nueva constitución, que sería ratificada por convenciones especiales en cada estado, en lugar de por las legislaturas estatales. Con el consentimiento de asistentes prominentes como Washington y Benjamin Franklin , los delegados acordaron en una sesión secreta que la abrogación de los Artículos y la creación de una nueva constitución era una opción plausible y comenzaron a programar el proceso de debate para su ratificación en los estados individuales. [71] Como compromiso entre estados pequeños y grandes, los estados grandes obtuvieron una Cámara proporcional, mientras que los estados pequeños obtuvieron una representación igualitaria en el Senado. [72]
Después de que la Convención de Filadelfia terminara en septiembre de 1787, Madison convenció a sus compañeros congresistas de permanecer neutrales en el debate de ratificación y permitir que cada estado votara sobre la Constitución. [73] Aquellos que apoyaban la Constitución fueron llamados federalistas; eso incluía a Madison. [74] Los opositores a la Constitución, conocidos como antifederalistas , comenzaron una campaña pública contra la ratificación. [74] En respuesta, a partir de octubre de 1787, [75] Hamilton y John Jay , ambos federalistas, comenzaron a publicar una serie de artículos periodísticos a favor de la ratificación en Nueva York. [76] Después de que Jay abandonara el proyecto, Hamilton se acercó a Madison, que estaba en Nueva York por asuntos del Congreso, para escribir algunos de los ensayos. [77] Los ensayos se publicaron bajo el seudónimo de Publius. [78] [79] El trío produjo 85 ensayos conocidos como The Federalist Papers . [79] Los 85 ensayos se dividieron en dos partes: 36 cartas contra los Artículos de la Confederación y 49 cartas que favorecían la nueva Constitución. [75] Los artículos también se publicaron en forma de libro y fueron utilizados por los partidarios de la Constitución en las convenciones de ratificación. El Federalista No. 10 , la primera contribución de Madison a The Federalist Papers , alcanzó gran prestigio en el siglo XX por su defensa de la democracia representativa . [80] En él, Madison describe los peligros que plantean las facciones mayoritarias y argumenta que sus efectos pueden limitarse mediante la formación de una gran república. Teoriza que en las grandes repúblicas la gran cantidad de facciones que surgen controlarán su influencia porque ninguna facción puede convertirse en mayoría. [81] [82] En el Federalista No. 51 , explica cómo la separación de poderes entre tres ramas del gobierno federal, así como entre los gobiernos estatales y el gobierno federal, establece un sistema de controles y equilibrios que garantiza que ninguna institución se vuelva demasiado poderosa. [83]
Cuando comenzó la convención de ratificación de Virginia, Madison centró sus esfuerzos en ganar el apoyo del número relativamente pequeño de delegados indecisos. [84] Su larga correspondencia con Randolph dio sus frutos en la convención, ya que Randolph anunció que apoyaría la ratificación incondicional de la Constitución, con enmiendas que se propondrían después de la ratificación. [85] Aunque el exgobernador de Virginia Patrick Henry dio varios discursos persuasivos argumentando en contra de la ratificación, la experiencia de Madison en el tema por el que había defendido durante mucho tiempo le permitió responder con argumentos racionales a los llamamientos antifederalistas de Henry . [86] Madison también fue un defensor de los derechos de veto federal y, según el historiador Ron Chernow , "abogó en la Convención Constitucional que el gobierno federal debería tener un veto sobre las leyes estatales". [87] En su discurso final ante la convención de ratificación, Madison imploró a sus compañeros delegados que ratificaran la Constitución tal como había sido escrita, argumentando que no hacerlo conduciría al colapso de todo el esfuerzo de ratificación, ya que cada estado buscaría enmiendas favorables. [88] El 25 de junio de 1788, la convención votó 89-79 a favor de la ratificación. La votación se produjo una semana después de que New Hampshire se convirtiera en el noveno estado en ratificar, asegurando así la adopción de la Constitución y, con ello, una nueva forma de gobierno. [89] El siguiente enero, Washington fue elegido el primer presidente de la nación . [90]
Después de que Virginia ratificara la constitución, Madison regresó a Nueva York y reanudó sus funciones en el Congreso de la Confederación. Después de que Madison fuera derrotado en su intento por llegar al Senado, y con preocupaciones tanto por su carrera política como por la posibilidad de que Patrick Henry y sus aliados organizaran una segunda convención constitucional, Madison se postuló para la Cámara de Representantes. [91] [92] [93] Henry y los antifederalistas tenían un firme control de la Asamblea General en el otoño de 1788. [93] A instancias de Henry, la legislatura de Virginia diseñó negarle a Madison un escaño manipulando los distritos del Congreso. Henry y sus partidarios se aseguraron de que el condado de Orange estuviera en un distrito densamente poblado por antifederalistas, aproximadamente tres a uno, para oponerse a Madison. [93] [94] [93] Henry también reclutó a James Monroe , un fuerte rival de Madison. [94] Enfrascado en una carrera difícil contra Monroe, Madison prometió apoyar una serie de enmiendas constitucionales para proteger las libertades individuales. [91] En una carta abierta, Madison escribió que, si bien se había opuesto a exigir modificaciones a la Constitución antes de la ratificación, ahora creía que "las enmiendas, si se llevan a cabo con la moderación adecuada y de la manera adecuada... pueden servir al doble propósito de satisfacer las mentes de los oponentes bien intencionados y de proporcionar garantías adicionales a favor de la libertad". [95] La promesa de Madison dio sus frutos, ya que en la elección del quinto distrito de Virginia , ganó un escaño en el Congreso con el 57 por ciento de los votos. [4]
Madison se convirtió en un asesor clave para Washington, quien valoraba su comprensión de la Constitución. [91] Madison ayudó a Washington a escribir su primer discurso inaugural y también preparó la respuesta oficial de la Cámara al discurso de Washington. Desempeñó un papel importante en el establecimiento y la dotación de personal de los tres departamentos del Gabinete , y su influencia ayudó a Thomas Jefferson a convertirse en el primer Secretario de Estado . [96] Al comienzo del primer Congreso , presentó un proyecto de ley arancelaria similar al que había defendido bajo los Artículos de la Confederación, [97] y el Congreso estableció un arancel federal a las importaciones al promulgar el Arancel de 1789. [ 98] Al año siguiente, el Secretario del Tesoro Hamilton presentó un ambicioso programa económico que exigía la asunción federal de las deudas estatales y la financiación de esa deuda mediante la emisión de valores federales . El plan de Hamilton favorecía a los especuladores del Norte y era desventajoso para los estados, como Virginia, que ya habían pagado la mayor parte de su deuda; Madison emergió como uno de los principales opositores del plan en el Congreso. [99] Después de un prolongado estancamiento legislativo, Madison, Jefferson y Hamilton acordaron el Compromiso de 1790 , que preveía la promulgación del plan de asunción de Hamilton, como parte de la Ley de Financiación de 1790. A cambio, el Congreso aprobó la Ley de Residencia , que estableció el distrito capital federal de Washington, DC. [100]
Durante el primer Congreso, Madison tomó la iniciativa en la defensa de varias enmiendas constitucionales a la Declaración de Derechos . [101] Sus principales objetivos eran cumplir su promesa de campaña de 1789 y evitar la convocatoria de una segunda convención constitucional, pero también esperaba salvaguardar los derechos y libertades del pueblo contra acciones amplias del Congreso y de los estados individuales. Creía que la enumeración de derechos específicos fijaría esos derechos en la mente del público y alentaría a los jueces a protegerlos. [102] [103] Después de estudiar más de doscientas enmiendas que se habían propuesto en las convenciones de ratificación estatales, [104] Madison presentó la Declaración de Derechos el 8 de junio de 1789. Sus enmiendas contenían numerosas restricciones al gobierno federal y protegerían, entre otras cosas, la libertad de religión, la libertad de expresión y el derecho a la reunión pacífica. [105] Si bien la mayoría de sus enmiendas propuestas se extrajeron de las convenciones de ratificación, Madison fue en gran parte responsable de las propuestas para garantizar la libertad de prensa , proteger la propiedad de la confiscación del gobierno y asegurar los juicios con jurado . [104] También propuso una enmienda para impedir que los Estados coarten "la igualdad de derechos de conciencia, o la libertad de prensa, o el juicio por jurado en casos penales". [106]
Para evitar un ejército federal permanente, Madison propuso la Segunda Enmienda , que otorgaba a los grupos de milicias regulados por el estado y a los ciudadanos privados el "derecho a portar armas". Madison y los republicanos deseaban que se estableciera un gobierno libre con el consentimiento de los gobernados, en lugar de mediante la fuerza militar nacional. [107]
La Declaración de Derechos de Madison enfrentó poca oposición; había adoptado en gran medida el objetivo antifederalista de enmendar la Constitución, pero había evitado proponer enmiendas que alejaran a los partidarios de la Constitución. [108] Sus enmiendas fueron adoptadas en su mayoría por la Cámara de Representantes tal como se propusieron, pero el Senado realizó varios cambios. [109] La propuesta de Madison de aplicar partes de la Declaración de Derechos a los estados fue eliminada, al igual que su cambio al preámbulo de la Constitución que pensó que se mejoraría al incluir un párrafo introductorio que indicara que el poder gubernamental lo confiere el pueblo. [110] Estaba decepcionado de que la Declaración de Derechos no incluyera protecciones contra las acciones de los gobiernos estatales, [d] pero la aprobación del documento apaciguó a algunos críticos de la constitución original y reforzó su apoyo en Virginia. [104] Diez enmiendas fueron finalmente ratificadas el 15 de diciembre de 1791, llegando a conocerse en su forma final como la Declaración de Derechos. [112] [e]
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Después de 1790, la administración de Washington se polarizó en dos facciones principales. Una facción, liderada por Jefferson y Madison, representaba ampliamente los intereses del Sur y buscaba relaciones estrechas con Francia. Esta facción se convirtió en la oposición del Partido Demócrata-Republicano al Secretario del Tesoro Hamilton. La otra facción, liderada por Hamilton y los federalistas , representaba ampliamente los intereses financieros del Norte y favorecía las relaciones estrechas con Gran Bretaña. [114] En 1791, Hamilton presentó un plan que exigía el establecimiento de un banco nacional para proporcionar préstamos a las industrias emergentes y supervisar la oferta monetaria. [115] Madison y el Partido Demócrata-Republicano lucharon contra el intento de Hamilton de expandir el poder del Gobierno Federal con la formación de un banco nacional; Madison argumentó que bajo la Constitución, el Congreso no tenía el poder de crear un banco nacional con poderes federales. [116] A pesar de la oposición de Madison, el Congreso aprobó un proyecto de ley para crear el Primer Banco de los Estados Unidos , que Washington convirtió en ley en febrero de 1791. [115] A medida que Hamilton implementaba su programa económico y Washington continuaba disfrutando de un inmenso prestigio como presidente, Madison se preocupó cada vez más de que Hamilton buscara abolir la república federal a favor de una monarquía centralizada. [117]
Cuando Hamilton presentó su Informe sobre las Manufacturas , que exigía una acción federal para estimular el desarrollo de una economía diversificada, Madison volvió a desafiar la propuesta de Hamilton. [118] Junto con Jefferson, Madison ayudó a Philip Freneau a establecer el National Gazette , un periódico de Filadelfia que atacó las propuestas de Hamilton. [119] En un ensayo en el periódico en septiembre de 1792, Madison escribió que el país se había dividido en dos facciones: su facción, que creía "que la humanidad es capaz de gobernarse a sí misma", y la facción de Hamilton, que supuestamente buscaba el establecimiento de una monarquía aristocrática y estaba sesgada a favor de los ricos. [120] Aquellos que se oponían a las políticas económicas de Hamilton, incluidos muchos ex antifederalistas, continuaron fortaleciendo las filas del Partido Demócrata-Republicano, [f] mientras que aquellos que apoyaban las políticas de la administración apoyaban al Partido Federalista de Hamilton. [122] En las elecciones presidenciales de 1792 , ambos partidos principales apoyaron a Washington para la reelección, pero los demócratas-republicanos buscaron derrocar al vicepresidente John Adams . Debido a que las reglas de la Constitución impedían esencialmente que Jefferson desafiara a Adams, [g] el partido respaldó al gobernador de Nueva York, George Clinton, para la vicepresidencia, pero Adams ganó de todos modos. [124]
Con Jefferson fuera del cargo después de 1793, Madison se convirtió en el líder de facto del Partido Demócrata-Republicano. [125] Cuando Gran Bretaña y Francia entraron en guerra en 1793, Estados Unidos necesitaba determinar a qué lado apoyar. [126] Si bien las diferencias entre los demócratas-republicanos y los federalistas se habían centrado anteriormente en asuntos económicos, la política exterior se convirtió en un tema cada vez más importante, ya que Madison y Jefferson favorecían a Francia y Hamilton favorecía a Gran Bretaña. [127] La guerra con Gran Bretaña se hizo inminente en 1794 después de que los británicos se apoderaran de cientos de barcos estadounidenses que comerciaban con colonias francesas. Madison creía que una guerra comercial con Gran Bretaña probablemente tendría éxito y permitiría a los estadounidenses afirmar su independencia por completo. Las Indias Occidentales Británicas , sostenía Madison, no podían vivir sin los alimentos estadounidenses, pero los estadounidenses podían prescindir fácilmente de los fabricantes británicos. [128] De manera similar, Madison argumentó que la industria británica dependía en gran medida de la demanda de los consumidores estadounidenses y sufriría mucho si se les negaba este mercado a los británicos. [129] Washington aseguró relaciones comerciales amistosas con Gran Bretaña a través del Tratado Jay de 1794. [130] Madison y sus aliados demócratas-republicanos se indignaron por el tratado; el demócrata-republicano Robert R. Livingston escribió a Madison que el tratado "sacrifica cada interés esencial y postra el honor de nuestro país". [131] La fuerte oposición de Madison al tratado llevó a una ruptura permanente con Washington, poniendo fin a su amistad. [130]
El 15 de septiembre de 1794, Madison se casó con Dolley Payne Todd , la viuda de 26 años de John Todd, un granjero cuáquero que murió durante una epidemia de fiebre amarilla . [132] A principios de ese año, Madison y Dolley Todd habían sido presentados formalmente a petición de Madison por Aaron Burr . Burr se había hecho amigo de ella cuando se alojaban en la misma pensión de Filadelfia. [133] Los dos rápidamente se comprometieron románticamente y se prepararon para una boda ese verano, pero Todd sufrió enfermedades recurrentes debido a su exposición a la fiebre amarilla en Filadelfia. Finalmente viajaron a Harewood en Virginia para su boda. Solo asistieron unos pocos familiares cercanos, y el reverendo de Winchester, Alexander Balmain, presidió. [134] Dolley se convirtió en una figura reconocida en Washington, DC, y se destacó como anfitriona. [12] Posteriormente ayudó a establecer la imagen moderna de la primera dama de los Estados Unidos como un individuo que tiene un papel destacado en los asuntos sociales de la nación. [135]
A lo largo de su vida, Madison mantuvo una estrecha relación con su padre, James Sr. A los 50 años, Madison heredó la gran plantación de Montpelier y otras posesiones, incluidos los esclavos de su padre. [136] [14] Aunque Madison nunca tuvo hijos con Dolley, adoptó a su único hijo sobreviviente, John Payne Todd (conocido como Payne), después del matrimonio de la pareja. [137] Algunos de sus colegas, como Monroe y Burr, creían que la falta de descendencia de Madison pesaba en sus pensamientos, aunque nunca habló de ninguna angustia. [138] La historia oral ha sugerido que Madison puede haber tenido un hijo con su media hermana esclavizada, una cocinera llamada Coreen, pero los investigadores no pudieron reunir la evidencia de ADN necesaria para determinar la validez de la acusación. [139] [140]
Washington decidió retirarse después de cumplir dos mandatos y, antes de las elecciones presidenciales de 1796 , Madison ayudó a convencer a Jefferson de que se postulara a la presidencia. [125] A pesar de los esfuerzos de Madison, el candidato federalista John Adams derrotó a Jefferson, obteniendo una estrecha mayoría del voto electoral. [141] Según las reglas del Colegio Electoral entonces vigentes, Jefferson se convirtió en vicepresidente porque terminó con la segunda mayor cantidad de votos electorales. [142] Madison, mientras tanto, se había negado a buscar la reelección a la Cámara y regresó a Montpelier. [137] Siguiendo el consejo de Jefferson, Adams consideró nombrar a Madison para una delegación estadounidense encargada de poner fin a los ataques franceses a los barcos estadounidenses, pero los miembros del gabinete de Adams se opusieron firmemente a la idea. [143]
Aunque ya no estaba en el cargo, Madison siguió siendo un destacado líder demócrata-republicano en oposición a la administración de Adams. [144] [87] Madison y Jefferson creían que los federalistas estaban usando la Cuasi-Guerra con Francia para justificar la violación de los derechos constitucionales al aprobar las Leyes de Extranjería y Sedición , y cada vez más llegaron a ver a Adams como un monárquico. [145] Tanto Madison como Jefferson expresaron la creencia de que los derechos naturales no eran negociables ni siquiera en la guerra. Madison creía que las Leyes de Extranjería y Sedición formaban un precedente peligroso, al dar al gobierno el poder de mirar más allá de los derechos naturales de su gente en nombre de la seguridad nacional. [146] [147] En respuesta a las Leyes de Extranjería y Sedición, Jefferson argumentó que los estados tenían el poder de anular la ley federal sobre la base de que la Constitución era un pacto entre los estados. Madison rechazó esta visión de la anulación e instó a que los estados respondieran a las leyes federales injustas mediante la interposición , un proceso por el cual una legislatura estatal declaraba que una ley era inconstitucional pero no tomaba medidas para prevenir activamente su aplicación. La doctrina de nulidad de Jefferson fue ampliamente rechazada y el incidente dañó al Partido Demócrata-Republicano ya que la atención se desplazó de las Leyes de Extranjería y Sedición a la impopular doctrina de nulidad. [148]
En 1799, Madison fue elegido miembro de la legislatura de Virginia . Al mismo tiempo, Madison planeó la campaña de Jefferson para las elecciones presidenciales de 1800. [149] Madison publicó el Informe de 1800 , que atacaba las Leyes de Extranjería y Sedición por inconstitucionales. Ese informe sostenía que el Congreso se limitaba a legislar sobre sus poderes enumerados y que el castigo por sedición violaba la libertad de expresión y la libertad de prensa. Jefferson abrazó el informe y se convirtió en la plataforma demócrata-republicana no oficial para las elecciones de 1800. [150] Con los federalistas divididos entre los partidarios de Hamilton y Adams, y con las noticias del final de la Cuasi-Guerra que no llegaron a los Estados Unidos hasta después de las elecciones, Jefferson y su compañero de fórmula, Aaron Burr, derrotaron a Adams. [151] [152]
Madison fue una de las dos principales influencias en el gabinete de Jefferson, la otra fue el Secretario del Tesoro Albert Gallatin . Madison fue nombrado secretario de estado a pesar de carecer de experiencia en política exterior. [153] [154] Un individuo introspectivo, recibió ayuda de su esposa, [135] confiando profundamente en ella para lidiar con las presiones sociales de ser una figura pública tanto en su propio nombramiento del gabinete como secretario de estado y después. [12] Como el ascenso de Napoleón en Francia había embotado el entusiasmo demócrata-republicano por la causa francesa, Madison buscó una posición neutral en las guerras de coalición en curso entre Francia y Gran Bretaña. [155] En el ámbito nacional, la administración de Jefferson y el Congreso demócrata-republicano revirtieron muchas políticas federalistas; el Congreso rápidamente derogó la Ley de Extranjería y Sedición, abolió los impuestos internos y redujo el tamaño del ejército y la marina. [156] Gallatin, sin embargo, convenció a Jefferson para que mantuviera el Primer Banco de los Estados Unidos. [157] Aunque el poder político federalista se estaba desvaneciendo rápidamente a nivel nacional, el presidente de la Corte Suprema, John Marshall, se aseguró de que la ideología federalista mantuviera una presencia importante en el poder judicial. En el caso de Marbury v. Madison , Marshall dictaminó simultáneamente que Madison se había negado injustamente a entregar comisiones federales a personas que habían sido designadas por la administración anterior, pero que la Corte Suprema no tenía jurisdicción sobre el caso. Lo más importante es que la opinión de Marshall estableció el principio de revisión judicial . [158]
Jefferson simpatizaba con la expansión hacia el oeste de los estadounidenses que se habían establecido tan al oeste como el río Misisipi, apoyado por su preocupación por la escasa demografía regional en el lejano oeste en comparación con los estados más poblados del este, el lejano oeste estaba habitado casi exclusivamente por nativos americanos . Jefferson promovió dicha expansión hacia el oeste y esperaba adquirir el territorio español de Luisiana , al oeste del río Misisipi, con fines expansionistas. [159] Al principio de la presidencia de Jefferson, la administración se enteró de que España planeaba retroceder el territorio de Luisiana a Francia, lo que generó temores de una invasión francesa en territorio estadounidense. [160] En 1802, Jefferson y Madison enviaron a Monroe a Francia para negociar la compra de Nueva Orleans , que controlaba el acceso al río Misisipi y, por lo tanto, era inmensamente importante para los agricultores de la frontera estadounidense. En lugar de simplemente vender Nueva Orleans, el gobierno de Napoleón ofreció vender todo el territorio de Luisiana. A pesar de carecer de autorización explícita de Jefferson, Monroe, junto con Livingston, a quien Jefferson había designado como ministro de Estados Unidos en Francia, negoció la Compra de Luisiana , en la que Francia vendió más de 827.987 millas cuadradas (2.144.480 kilómetros cuadrados) de tierra a cambio de 15 millones de dólares (equivalentes a 271.433.333,33 dólares en 2021). [161]
A pesar de la naturaleza sensible al tiempo de las negociaciones con los franceses, Jefferson estaba preocupado por la constitucionalidad de la Compra de Luisiana, y en privado estaba a favor de introducir una enmienda constitucional que autorizara explícitamente al Congreso a adquirir nuevos territorios. Madison convenció a Jefferson de abstenerse de proponer la enmienda, y la administración finalmente presentó el Tratado de Compra de Luisiana para su aprobación por el Senado, sin una enmienda constitucional acompañante. [162] A diferencia de Jefferson, Madison no estaba seriamente preocupado por la constitucionalidad de la compra. Creía que las circunstancias no justificaban una interpretación estricta de la Constitución, porque la expansión era lo mejor para el país. [163] El Senado ratificó rápidamente el tratado, y la Cámara, con igual presteza, aprobó la legislación habilitante. [164] [165] [166]
Al principio de su mandato, Jefferson pudo mantener relaciones cordiales con Francia y Gran Bretaña, pero las relaciones con Gran Bretaña se deterioraron después de 1805. [167] Los británicos pusieron fin a su política de tolerancia hacia los envíos estadounidenses y comenzaron a confiscar productos estadounidenses que se dirigían a los puertos franceses. [168] También impresionaron a los marineros estadounidenses, algunos de los cuales originalmente habían desertado de la marina británica, pero algunos de los cuales nunca habían sido súbditos británicos. [169] En respuesta a los ataques, el Congreso aprobó la Ley de No Importación , que restringió muchas, pero no todas, las importaciones británicas. [168] Las tensiones con Gran Bretaña se intensificaron debido al asunto Chesapeake-Leopard , una confrontación naval de junio de 1807 entre las fuerzas navales estadounidenses y británicas, mientras que los franceses también comenzaron a atacar los envíos estadounidenses. [170] Madison creía que la presión económica podría obligar a los británicos a poner fin a su confiscación de productos estadounidenses enviados, y él y Jefferson convencieron al Congreso para que aprobara la Ley de Embargo de 1807 , que prohibía todas las exportaciones a naciones extranjeras. [171] El embargo resultó ineficaz, impopular y difícil de aplicar, especialmente en Nueva Inglaterra. [172] En marzo de 1809, el Congreso reemplazó el embargo con la Ley de No Intercambio , que permitía el comercio con naciones distintas de Gran Bretaña y Francia. [173]
Las especulaciones sobre la posible sucesión de Madison a Jefferson comenzaron a principios del primer mandato de Jefferson. El estatus de Madison en el partido se vio dañado por su asociación con el embargo, que era impopular en todo el país y especialmente en el noreste. [174] Con el colapso de los federalistas como partido nacional después de 1800, la principal oposición a la candidatura de Madison provino de otros miembros del Partido Demócrata-Republicano. [175] Madison se convirtió en el blanco de los ataques del congresista John Randolph , líder de una facción del partido conocida como el tertium quids . [176]
Randolph reclutó a Monroe, que se había sentido traicionado por el rechazo de la administración al Tratado Monroe-Pinkney propuesto con Gran Bretaña, para desafiar a Madison por el liderazgo del partido. [177] Mientras tanto, muchos norteños esperaban que el vicepresidente Clinton pudiera desbancar a Madison como sucesor de Jefferson. [178] A pesar de esta oposición, Madison ganó la nominación presidencial de su partido en el caucus de nominación del Congreso de enero de 1808. [179] El Partido Federalista reunió poca fuerza fuera de Nueva Inglaterra , y Madison derrotó fácilmente al candidato federalista Charles Cotesworth Pinckney en las elecciones generales. [180]
La toma de posesión de Madison tuvo lugar el 4 de marzo de 1809 en la Cámara de Representantes del Capitolio de los Estados Unidos. El presidente del Tribunal Supremo Marshall administró el juramento presidencial del cargo a Madison mientras el presidente saliente Jefferson observaba. [181] El vicepresidente George Clinton prestó juramento para un segundo mandato, lo que lo convirtió en el primer vicepresidente de los Estados Unidos en servir bajo dos presidentes. A diferencia de Jefferson, que disfrutaba de un apoyo relativamente unificado, Madison se enfrentó a la oposición política de aliados políticos anteriores como Monroe y Clinton. Además, el Partido Federalista resurgió debido a la oposición al embargo. Aparte de su nominación planificada de Gallatin para secretario de estado, los miembros restantes del gabinete de Madison fueron elegidos simplemente para promover la armonía política y, según los historiadores Ketcham y Rutland , fueron en gran parte anodinos o incompetentes. [182] [183] Debido a la oposición de Monroe y Clinton, Madison se enfrentó inmediatamente a la oposición a su nominación planificada del secretario del Tesoro Gallatin como secretario de estado. Al final Madison decidió no nominar a Gallatin y lo mantuvo en el departamento del Tesoro. [184]
Madison se conformó con que Robert Smith fuera el secretario de Estado. [183] Sin embargo, durante los dos años siguientes, Madison realizó la mayor parte del trabajo del secretario de Estado debido a la incompetencia de Smith. Después de una amarga disputa interna en el partido, Madison finalmente reemplazó a Smith por Monroe en abril de 1811. [185] [186] Con un gabinete lleno de personas en las que desconfiaba, Madison rara vez convocaba reuniones del gabinete y, en cambio, consultaba con frecuencia solo con Gallatin. [187] Al principio de su presidencia, Madison buscó continuar con las políticas de Jefferson de bajos impuestos y una reducción de la deuda nacional. [188] En 1811, el Congreso permitió que la carta del Primer Banco de los Estados Unidos caducara después de que Madison se negara a adoptar una postura firme sobre el tema. [189]
El Congreso había derogado la Ley de Embargo de 1807 poco antes de que Madison se convirtiera en presidente, pero los problemas con los británicos y los franceses continuaron. [190] Madison se decidió por una nueva estrategia que estaba diseñada para enfrentar a los británicos y los franceses entre sí, ofreciendo comerciar con cualquier país que pusiera fin a sus ataques contra el transporte marítimo estadounidense. La táctica casi tuvo éxito, pero las negociaciones con los británicos colapsaron a mediados de 1809. [191] Buscando abrir una brecha entre los estadounidenses y los británicos, Napoleón ofreció poner fin a los ataques franceses al transporte marítimo estadounidense siempre y cuando Estados Unidos castigara a cualquier país que no pusiera fin de manera similar a las restricciones al comercio. [192] Madison aceptó la propuesta de Napoleón con la esperanza de que convencería a los británicos de poner fin finalmente a su política de guerra comercial. A pesar de ello, los británicos se negaron a cambiar sus políticas, y los franceses incumplieron su promesa y continuaron atacando el transporte marítimo estadounidense. [193]
Con las sanciones y otras políticas fracasadas, Madison determinó que la guerra con Gran Bretaña era la única opción restante. [194] Muchos estadounidenses pidieron una "segunda guerra de independencia" para restaurar el honor y la estatura de su nueva nación, y un público enojado eligió un Congreso " de halcones de guerra ", dirigido por Henry Clay y John C. Calhoun . [195] Con Gran Bretaña ya involucrada en las guerras napoleónicas, muchos estadounidenses, incluido Madison, creían que Estados Unidos podría capturar fácilmente Canadá , usándolo como moneda de cambio para otras disputas o simplemente reteniendo el control del mismo. [196] El 1 de junio de 1812, Madison solicitó al Congreso una declaración de guerra, declarando que Estados Unidos ya no podía tolerar el "estado de guerra de Gran Bretaña contra Estados Unidos". La declaración de guerra se aprobó a lo largo de líneas seccionales y partidarias, con la oposición a la declaración proveniente de los federalistas y de algunos demócratas-republicanos en el noreste. [197] En los años previos a la guerra, Jefferson y Madison habían reducido el tamaño del ejército, dejando al país con una fuerza militar compuesta en su mayoría por milicianos mal entrenados. [198] Madison pidió al Congreso que pusiera rápidamente al país "en una armadura y una actitud exigidas por la crisis", recomendando específicamente la expansión del ejército y la marina. [199]
Dadas las circunstancias que involucraban a Napoleón en Europa, Madison inicialmente creyó que la guerra resultaría en una rápida victoria estadounidense. [196] [200] Madison ordenó tres incursiones militares terrestres en Canadá, comenzando desde Fort Detroit , diseñadas para aflojar el control británico alrededor de Fort Niagara en manos estadounidenses y destruir las líneas de suministro británicas desde Montreal . Estas acciones ganarían influencia para concesiones para proteger el transporte marítimo estadounidense en el Atlántico. [200] Sin un ejército permanente, Madison contaba con milicias estatales regulares para unirse a la bandera e invadir Canadá: aún así, los gobernadores del noreste no cooperaron. [201] El ejército británico estaba más organizado, utilizó soldados profesionales y fomentó una alianza con tribus nativas americanas lideradas por Tecumseh . El 16 de agosto, durante el asedio británico de Detroit , el mayor general William Hull entró en pánico, después de que los británicos dispararan contra el fuerte, matando a dos oficiales estadounidenses. Aterrorizado por un ataque indio, bebiendo mucho, Hull rápidamente ordenó que se sacara un mantel blanco de una ventana y entregó incondicionalmente Fort Detroit y todo su ejército al mayor general británico Sir Issac Brock . [200] [202] Hull fue juzgado por cobardía, pero Madison intervino y lo salvó de ser fusilado. [202] El 13 de octubre, una fuerza separada de los Estados Unidos fue derrotada en Queenston Heights , aunque Brock fue asesinado. [203] [200] El comandante general Henry Dearborn , obstaculizado por la infantería amotinada de Nueva Inglaterra, se retiró a los cuarteles de invierno cerca de Albany , sin poder destruir las vulnerables líneas de suministro británicas de Montreal. [200] Al carecer de ingresos adecuados para financiar la guerra, la administración de Madison se vio obligada a depender de préstamos a alto interés proporcionados por banqueros de la ciudad de Nueva York y Filadelfia. [204]
En las elecciones presidenciales de 1812 , celebradas durante las primeras etapas de la guerra, Madison fue nominado nuevamente sin oposición. [205] Un grupo disidente de demócratas republicanos de Nueva York nominó a DeWitt Clinton , el vicegobernador de Nueva York y sobrino del recientemente fallecido vicepresidente George Clinton, para oponerse a Madison en las elecciones de 1812. Esta facción de demócratas republicanos esperaba derrocar al presidente forjando una coalición entre los demócratas republicanos opuestos a la guerra que se avecinaba, así como aquellos fieles del partido enojados con Madison por no avanzar más decisivamente hacia la guerra, los norteños cansados de la dinastía de Virginia y el control sureño de la Casa Blanca, y muchos habitantes de Nueva Inglaterra querían que Madison fuera reemplazado. Consternados por sus perspectivas de vencer a Madison, un grupo de los principales federalistas se reunió con los partidarios de Clinton para discutir una estrategia de unificación . Por difícil que fuera para ellos unir fuerzas, nominaron a Clinton para presidente y a Jared Ingersoll , un abogado de Filadelfia, para vicepresidente. [48] Con la esperanza de reforzar su apoyo en el noreste, donde la guerra de 1812 era impopular, Madison eligió al gobernador Elbridge Gerry de Massachusetts como su compañero de fórmula, [206] aunque Gerry sólo sobreviviría dos años después de la elección debido a su avanzada edad. [207] A pesar de las maniobras de Clinton y los federalistas, Madison ganó la reelección, aunque por el margen más estrecho de cualquier elección desde la de 1800 en el voto popular, como más tarde también fue apoyado por el voto electoral. Recibió 128 votos electorales contra 89 de Clinton. [208] Con Clinton ganando la mayor parte del noreste, Madison ganó Pensilvania además de haber arrasado en el sur y el oeste, lo que aseguró su victoria. [209] [210]
Después del desastroso comienzo de la guerra, Madison aceptó la invitación de Rusia para arbitrar y envió una delegación liderada por Gallatin y John Quincy Adams (el hijo del ex presidente John Adams) a Europa para negociar un tratado de paz. [196] Mientras Madison trabajaba para poner fin a la guerra, Estados Unidos experimentó algunos éxitos navales impresionantes, por el USS Constitution y otros buques de guerra, que impulsaron la moral estadounidense. [211] [200] Victorioso en la batalla del lago Erie , Estados Unidos paralizó el suministro y el refuerzo de las fuerzas militares británicas en el teatro occidental de la guerra. [212] El general William Henry Harrison derrotó a las fuerzas de los británicos y de la confederación de Tecumseh en la batalla del Támesis . La muerte de Tecumseh en esa batalla marcó el fin permanente de la resistencia armada de los nativos americanos en el Viejo Noroeste y cualquier esperanza de una nación india unida. [213] En marzo de 1814, el mayor general Andrew Jackson rompió la resistencia de Muscogee Creek, aliado de los británicos, en el Viejo Suroeste con su victoria en la batalla de Horseshoe Bend . [214] A pesar de esos éxitos, los británicos continuaron repeliendo los intentos estadounidenses de invadir Canadá, y una fuerza británica capturó Fort Niagara y quemó la ciudad estadounidense de Buffalo a fines de 1813. [215]
El 24 de agosto de 1814, los británicos desembarcaron una gran fuerza en las costas de la bahía de Chesapeake y derrotaron al ejército del general William Winder en la batalla de Bladensburg . [216] Madison, que había inspeccionado anteriormente el ejército de Winder, [217] escapó de la captura británica huyendo a Virginia, aunque los británicos capturaron Washington y quemaron muchos de sus edificios, incluida la Casa Blanca . [218] [219] Dolley había abandonado la capital y huido a Virginia, pero solo después de conseguir el retrato de George Washington . [217] Los restos carbonizados de la capital significaron una derrota humillante para James Madison y Estados Unidos. [220] El 27 de agosto, Madison regresó a Washington para ver la carnicería de la ciudad. [220] Dolley regresó al día siguiente y, el 8 de septiembre, los Madison se mudaron a la Octagon House . El ejército británico avanzó luego sobre Baltimore , pero Estados Unidos repelió el ataque británico en la batalla de Baltimore , y el ejército británico partió de la región de Chesapeake en septiembre. [221] Ese mismo mes, las fuerzas estadounidenses repelieron una invasión británica desde Canadá con una victoria en la batalla de Plattsburgh . [222] El público británico comenzó a volverse contra la guerra en América del Norte, y los líderes británicos comenzaron a buscar una salida rápida del conflicto. [223]
En enero de 1815, las tropas de Jackson derrotaron a los británicos en la batalla de Nueva Orleans . [224] Poco más de un mes después, Madison se enteró de que sus negociadores habían concluido el Tratado de Gante el 24 de diciembre de 1814, que puso fin a la guerra. [225] Madison envió rápidamente el tratado al Senado, que lo ratificó el 16 de febrero de 1815. [226] Aunque el resultado general de la guerra terminó en un empate, la rápida sucesión de eventos al final de la guerra, incluido el incendio de la capital, la batalla de Nueva Orleans y el Tratado de Gante, hicieron parecer que el valor estadounidense en Nueva Orleans había obligado a los británicos a rendirse. Esta visión, aunque inexacta, contribuyó en gran medida a reforzar la reputación de Madison como presidente. [227] La derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo de junio de 1815 puso fin a las guerras napoleónicas y, por lo tanto, a la captura hostil de barcos estadounidenses por parte de las fuerzas británicas y francesas. [228]
El período de posguerra del segundo mandato de Madison vio la transición a la " Era de los Buenos Sentimientos " entre mediados de 1815 y 1817, con los Federalistas experimentando un mayor declive en su influencia. [229] Durante la guerra, los delegados de los estados de Nueva Inglaterra celebraron la Convención de Hartford , donde pidieron varias enmiendas a la Constitución. [230] Aunque la Convención de Hartford no pidió explícitamente la secesión de Nueva Inglaterra, [231] la Convención se convirtió en una piedra de molino política adversa alrededor del Partido Federalista ya que el sentimiento general estadounidense se había movido hacia una unidad celebrada entre los estados en lo que vieron como una exitosa "segunda guerra de independencia" de Gran Bretaña. [232]
Madison aceleró la decadencia de los federalistas al adoptar varios programas a los que se había opuesto anteriormente. [233] Reconociendo las dificultades de financiar la guerra y la necesidad de una institución que regulara la moneda estadounidense, Madison propuso el restablecimiento de un banco nacional. También pidió un aumento del gasto en el ejército y la marina, un arancel diseñado para proteger los productos estadounidenses de la competencia extranjera y una enmienda constitucional que autorizara al gobierno federal a financiar la construcción de mejoras internas como carreteras y canales. Las iniciativas de Madison de actuar ahora en nombre de un banco nacional parecieron revertir su oposición anterior a Hamilton y fueron rechazadas por construccionistas estrictos como John Randolph, quien afirmó que las propuestas de Madison ahora "superaban a Alexander Hamilton". [234] En respuesta a las propuestas de Madison, el 14.º Congreso recopiló uno de los registros legislativos más productivos hasta ese momento en la historia. [235] El Congreso otorgó al Segundo Banco de los Estados Unidos una carta de veinticinco años [234] y aprobó el Arancel de 1816 , que establecía altos aranceles de importación para todos los bienes que se producían fuera de los Estados Unidos. [235] Madison aprobó el gasto federal en la carretera Cumberland , que proporcionaba un enlace con las tierras occidentales del país; [236] aún así, en su último acto antes de dejar el cargo, bloqueó un mayor gasto federal en mejoras internas al vetar el Proyecto de Ley de Bonificación de 1817 argumentando que excedía indebidamente los límites de la Cláusula de Bienestar General con respecto a tales mejoras. [237]
Al convertirse en presidente, Madison dijo que el deber del gobierno federal era convertir a los nativos americanos mediante la "participación de las mejoras de las que son susceptibles la mente y las costumbres humanas en un estado civilizado". [188] En 1809, el general Harrison comenzó a presionar para un tratado para abrir más tierras para el asentamiento de estadounidenses blancos. Los miami , wea y kickapoo se oponían vehementemente a la venta de más tierras alrededor del río Wabash . [238] Harrison decidió, en contra de los deseos de Madison, concluir primero un tratado con las tribus que estaban dispuestas a vender y usar esos tratados para ayudar a influir en los que se resistían. En septiembre de 1809, Harrison invitó a los potawatomie , delaware , Eel Rivers y miami a una reunión en Fort Wayne . Harrison prometió grandes subsidios y pagos directos a las tribus si cedían las otras tierras en discusión. [239] El 30 de septiembre de 1809, Madison aceptó el Tratado de Fort Wayne, negociado y firmado por el gobernador del Territorio de Indiana, Harrison. [240] En el tratado, las tribus indígenas americanas recibieron una compensación de 5.200 dólares (equivalentes a 90.092,77 dólares en 2021) en bienes y 500 dólares en efectivo (equivalentes a 8.662,77 dólares en 2021), con 250 dólares en pagos anuales (equivalentes a 4.331,38 dólares en 2021), a cambio de la cesión de 3 millones de acres de tierra (aproximadamente 12.140 kilómetros cuadrados) con subsidios incentivados pagados a tribus individuales por ejercer su influencia sobre tribus menos cooperativas. [241] [242] El tratado enfureció al líder shawnee Tecumseh, quien dijo: "¡Vende un país! ¿Por qué no vender el aire, las nubes y el gran mar, así como la tierra?" [243]
Al igual que Jefferson, Madison tenía una actitud paternalista hacia los indios americanos, alentándolos a convertirse en agricultores. [244] Madison creía que la adopción de la agricultura de estilo europeo ayudaría a los nativos americanos a asimilar los valores de la civilización británica-estadounidense. A medida que los pioneros y colonos se mudaron al oeste en grandes extensiones de territorio Cherokee , Choctaw , Creek y Chickasaw , Madison ordenó al ejército de los EE. UU. que protegiera las tierras nativas de la intrusión de los colonos. Esto se hizo para disgusto de su comandante militar Andrew Jackson, quien quería que Madison ignorara las súplicas de los indios para detener la invasión de sus tierras. [245] Las tensiones continuaron aumentando entre los Estados Unidos y Tecumseh por el Tratado de Fort Wayne de 1809, que finalmente condujo a la alianza de Tecumseh con los británicos y la Batalla de Tippecanoe, el 7 de noviembre de 1811, en el Territorio del Noroeste. [245] [246] Las divisiones entre los líderes nativos americanos eran amargas y antes de abandonar las discusiones, Tecumseh informó a Harrison que, a menos que los términos del tratado negociado fueran anulados en gran medida, buscaría una alianza con los británicos. [247]
La situación siguió escalando, lo que finalmente llevó al estallido de hostilidades entre los seguidores de Tecumseh y los colonos estadounidenses más tarde ese año. Las tensiones continuaron aumentando, lo que llevó a la Batalla de Tippecanoe durante un período a veces llamado la Guerra de Tecumseh . [248] [249] Tecumseh fue derrotado y los indios fueron expulsados de sus tierras tribales, reemplazados completamente por colonos blancos. [245] [246] Además de la Batalla del Támesis y la Batalla de Horseshoe Bend, otras guerras con los indios americanos incluyeron la Guerra de Peoria y la Guerra Creek . Negociado por Jackson, después de la Guerra Creek, el Tratado de Fort Jackson del 9 de agosto de 1814 agregó aproximadamente 23 millones de acres de tierra (93.000 kilómetros cuadrados) a Georgia y Alabama. [250] [251] En privado, Madison no creía que los indios americanos pudieran asimilarse completamente a los valores de la cultura euroamericana y puede que no estuvieran dispuestos a hacer "la transición del estado de cazadores, o incluso de pastores, al de agricultores". Madison temía que los nativos americanos tuvieran una influencia demasiado grande en los colonos con los que interactuaban, quienes en su opinión se sentían "irresistiblemente atraídos por esa libertad completa, esa libertad de ataduras, obligaciones, deberes, esa ausencia de cuidados y ansiedad que caracterizan al estado salvaje". En marzo de 1816, el Secretario de Guerra de Madison, William Crawford, abogó por que el gobierno fomentara los matrimonios mixtos entre nativos americanos y blancos como una forma de asimilar a los primeros. Esto provocó la indignación pública y exacerbó la intolerancia antiindígena entre los estadounidenses blancos, como se vio en las cartas hostiles enviadas a Madison, quien permaneció en silencio públicamente sobre el tema. [243]
En las elecciones presidenciales de 1816 , Madison y Jefferson favorecieron la candidatura del secretario de Estado James Monroe, quien derrotó al secretario de Guerra William H. Crawford en la asamblea de nominaciones del partido para el Congreso. Mientras el Partido Federalista seguía colapsando, Monroe derrotó fácilmente al candidato federalista, el senador de Nueva York Rufus King , en las elecciones de 1816. [252] Madison dejó el cargo como un presidente popular; el expresidente Adams escribió que Madison había "adquirido más gloria y establecido más unión que todos sus tres predecesores, Washington, Adams y Jefferson, juntos". [253]
Cuando Madison dejó el cargo en 1817 a los 65 años, se retiró a Montpelier. Al igual que Washington y Jefferson, Madison dejó la presidencia más pobre que cuando entró. Su plantación experimentó un colapso financiero constante, debido a la caída de los precios del tabaco y la mala administración de su hijastro. [12] En su retiro, Madison ocasionalmente se involucró en asuntos públicos, asesorando a Andrew Jackson y otros presidentes. [254] Se mantuvo fuera del debate público sobre el Compromiso de Misuri , aunque se quejó en privado de la oposición del Norte a la extensión de la esclavitud. [255] Madison tenía relaciones cálidas con los cuatro candidatos principales en la elección presidencial de 1824 , pero, como Jefferson, se mantuvo en gran medida fuera de la carrera. [256] Durante la presidencia de Jackson , Madison desautorizó públicamente el movimiento de anulación y argumentó que ningún estado tenía derecho a separarse . [257] Madison también ayudó a Jefferson a establecer la Universidad de Virginia . [258] En 1826, tras la muerte de Jefferson, Madison fue nombrado segundo rector de la universidad. Mantuvo el cargo de canciller universitario durante diez años hasta su muerte en 1836. [259]
En 1829, a la edad de 78 años, Madison fue elegido representante en la Convención Constitucional de Virginia para la revisión de la constitución de la Commonwealth. Fue su última aparición como estadista. La distribución de una representación adecuada fue el tema central en la convención para los distritos occidentales de Virginia. La creciente población en las partes occidental y del Piamonte del estado no estaba representada proporcionalmente en la legislatura. Los reformistas occidentales también querían extender el sufragio a todos los hombres blancos, en lugar del requisito de propiedad prevaleciente. Madison hizo avances modestos, pero se sintió decepcionado por el fracaso de los virginianos en extender el sufragio a todos los hombres blancos. [260]
En sus últimos años, Madison se preocupó mucho por su legado histórico. Recurrió a modificar cartas y otros documentos en su posesión, cambiando días y fechas, y añadiendo y borrando palabras y oraciones. A finales de sus setenta, la autoedición de Madison de sus propias cartas archivadas y materiales más antiguos se había convertido casi en una obsesión. Como ejemplo, editó una carta escrita a Jefferson criticando a Gilbert du Motier, Marqués de Lafayette ; Madison no solo borró pasajes originales, sino que en otra correspondencia incluso falsificó la letra de Jefferson. [261] El historiador Drew R. McCoy escribió:
Durante los últimos seis años de su vida, en medio de un mar de problemas personales [económicos] que amenazaban con hundirlo... A veces, la agitación mental se convertía en un colapso físico. Durante la mayor parte de un año entre 1831 y 1832, estuvo postrado en cama, si no en silencio... Literalmente enfermo de ansiedad, empezó a desesperar de su capacidad para hacerse entender por sus conciudadanos. [262]
La salud de Madison se fue deteriorando lentamente a lo largo de la década de 1830. [263] Murió de insuficiencia cardíaca congestiva en Montpelier la mañana del 28 de junio de 1836, a la edad de 85 años. [264] Según un relato común de sus últimos momentos, le dieron el desayuno, que intentó comer pero no pudo tragar. Su sobrina favorita, Nellie Madison Willis, que estaba sentada a su lado para hacerle compañía, le preguntó: "¿Qué te pasa, tío James?". Madison murió inmediatamente después de que él respondiera: "Nada más que un cambio de opinión, querido". [265] Fue enterrado en el cementerio familiar en Montpelier. [12] Fue uno de los últimos miembros destacados de la generación de la Guerra de la Independencia en morir. [254] Su último testamento dejó importantes sumas a la Sociedad Americana de Colonización , Princeton y la Universidad de Virginia, así como 30.000 dólares (897.000 dólares en 2021) a su esposa, Dolley. Al quedarse con una suma menor de la que James había previsto, Dolley sufrió problemas financieros hasta su muerte en 1849. [266] En la década de 1840, Dolley vendió Montpelier, sus esclavos restantes y los muebles para pagar las deudas pendientes. Paul Jennings , uno de los esclavos más jóvenes de Madison, recordó más tarde en sus memorias:
En los últimos días de su vida, antes de que el Congreso comprara los papeles de su marido, vivía en una situación de absoluta pobreza y creo que a veces sufría por las necesidades básicas de la vida. Mientras yo era sirvienta del señor Webster, él me enviaba a menudo a su casa con una cesta llena de provisiones y me decía que, cuando viera algo en la casa que creyera que ella necesitaba, se lo llevara. Yo lo hacía a menudo y, en ocasiones, le daba pequeñas sumas de mi propio bolsillo, aunque años antes había comprado mi libertad. [267]
Durante su primera etapa en el Congreso en la década de 1780, Madison llegó a apoyar la modificación de los Artículos de la Confederación para establecer un gobierno central más fuerte. [268] En la década de 1790, lideró la oposición a las políticas centralizadoras de Hamilton y las Leyes de Extranjería y Sedición. [269] El apoyo de Madison a las Resoluciones de Virginia y Kentucky en la década de 1790 ha sido descrito como "una evolución impresionante para un hombre que había abogado en la Convención Constitucional que el gobierno federal debería tener un veto sobre las leyes estatales". [270]
Otros historiadores no están de acuerdo y consideran que la filosofía política de Madison es notablemente coherente. Y, lo que es quizá más importante, señalan que la lealtad de Madison era hacia la Constitución, no hacia sus preferencias personales. Madison había defendido en los debates de la Convención Constitucional que el gobierno federal propuesto tuviera poder de veto sobre las leyes estatales, pero estaba dispuesto a seguir la Constitución tal como fue adoptada y ratificada, en lugar de lo que hubiera deseado que dijera. Madison había escrito en el Federalista nº 45 que el gobierno federal propuesto tendría poderes que eran "pocos y definidos" (como se enumeran en el Artículo I de la Constitución). Estaba firmemente convencido de que interpretarlo de otra manera sería una violación de la fe en "Nosotros, el Pueblo", que había ratificado la Constitución basándose en ese entendimiento. [271] [272] [273] [274] [275] [276]
Madison, que fue el autor de la Declaración de Derechos , también seguía fielmente la Décima Enmienda , que dice que todos los "poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo". [277] [278] [279] [280]
Aunque fue bautizado como anglicano y educado por clérigos presbiterianos , [281] el joven Madison era un ávido lector de tratados deístas ingleses. [282] De adulto, Madison prestó poca atención a los asuntos religiosos. Aunque la mayoría de los historiadores han encontrado pocos indicios de sus inclinaciones religiosas después de dejar la universidad, [283] algunos estudiosos indican que se inclinó hacia el deísmo. [284] [285] Otros sostienen que Madison aceptó los principios cristianos y formó su perspectiva de la vida con una cosmovisión cristiana. [286] Independientemente de sus propias creencias religiosas, Madison creía en la libertad religiosa y abogó por la disolución de Virginia de las instituciones religiosas patrocinadas por el estado. [287] También se opuso a los nombramientos de capellanes para el Congreso y las fuerzas armadas, argumentando que los nombramientos producen exclusión religiosa, así como discordia política. [288] [289]
A lo largo de su vida, las opiniones de Madison sobre la esclavitud fueron contradictorias. Nació en una sociedad de plantación que dependía del trabajo esclavo, y ambos lados de su familia se beneficiaban del cultivo de tabaco. [290] Si bien consideraba que la esclavitud era esencial para la economía sureña, le preocupaba la inestabilidad de una sociedad que dependía de una gran población esclava. [291] Madison también creía que la esclavitud era incompatible con los principios revolucionarios estadounidenses, aunque poseía más de cien esclavos afroamericanos . [290] Según el historiador Paris Spies-Gans, el pensamiento antiesclavista de Madison fue más fuerte "en el apogeo de la política revolucionaria. Pero a principios del siglo XIX, cuando estaba en condiciones de influir realmente en la política, no logró llevar adelante estas opiniones". Spies-Gans concluyó: "[e]n última instancia, la dependencia personal de Madison de la esclavitud lo llevó a cuestionar su propia definición, una vez ilustrada, de la libertad en sí misma". [290]
Madison creció en Montpelier, que al igual que otras plantaciones del sur dependía del trabajo esclavo. Cuando Madison se fue a la universidad el 10 de agosto de 1769, llegó a Princeton acompañado de su esclavo Sawney, quien se encargó de los gastos de Madison y de transmitir mensajes a su familia en casa. [290] En 1783, temiendo la posibilidad de una rebelión de esclavos en Montpelier, Madison emancipó a un esclavo, Billey , vendiéndolo con un contrato de aprendizaje de siete años. Después de su manumisión, Billey cambió su nombre a William Gardner [292] y se convirtió en un agente naviero, representando a Madison en Filadelfia. [293] [294] Madison heredó Montpelier y sus más de cien esclavos después de la muerte de su padre en 1801. [295] Ese mismo año, Madison se mudó a Washington DC, dirigiendo Montpelier desde lejos sin hacer ningún esfuerzo por liberar a sus esclavos. Después de su elección a la presidencia en 1808, Madison llevó a sus esclavos a la Casa Blanca . [290] Durante las décadas de 1820 y 1830, Madison vendió parte de sus tierras y esclavos para pagar deudas. En 1836, en el momento de la muerte de Madison, poseía 36 esclavos sujetos a impuestos. [296] En su testamento, Madison le dio sus esclavos restantes a su esposa Dolley y le encargó que no vendiera a los esclavos sin su permiso. Por razones de necesidad, Dolley vendió a los esclavos sin su permiso para pagar deudas. [290]
Como era coherente con las "normas sociales establecidas de la sociedad de Virginia", [297] Madison era conocido por sus documentos agrícolas por defender el trato humano de sus esclavos. Instruyó a un capataz para que "tratara a los negros con toda la humanidad y amabilidad compatibles con su necesaria subordinación y trabajo". [298] Madison también se aseguró de que sus esclavos tuvieran vacas lecheras y comidas para su alimentación diaria. [299] En la década de 1790, el esclavo de Madison, Sawney, era supervisor de parte de la plantación. Algunos esclavos de Montpelier sabían leer. [299] Paul Jennings fue esclavo de los Madison durante 48 años y sirvió como lacayo de Madison en la Casa Blanca. En sus memorias A Colored Man's Reminiscences of James Madison , publicadas en 1865, Jennings dijo que "nunca supo que [Madison] golpeara a un esclavo, aunque tenía más de cien; tampoco permitiría que un capataz lo hiciera". Aunque Jennings condenó la esclavitud, dijo que James era "uno de los mejores hombres que jamás haya vivido" y que Dolley era "una mujer extraordinariamente bella". [300] [301]
Madison llamó a la esclavitud "el dominio más opresivo" que jamás existió, [302] y sintió un "aborrecimiento de por vida" por ella. [303] En 1785 Madison habló en la Asamblea de Virginia a favor de un proyecto de ley que Thomas Jefferson había propuesto para la abolición gradual de la esclavitud , y también ayudó a derrotar un proyecto de ley diseñado para prohibir la manumisión de esclavos individuales. [303] Como propietario de esclavos, Madison era consciente de que poseer esclavos no era consistente con los valores revolucionarios, [304] pero, como pragmático , este tipo de autocontradicción fue una característica común en su carrera política. [305] El historiador Drew R. McCoy dijo que los principios antiesclavistas de Madison eran de hecho "impecables". [306] El historiador Ralph Ketcham dijo, "[a]unque Madison aborrecía la esclavitud, no obstante soportó la carga de depender toda su vida de un sistema esclavista que nunca podría conciliar con sus creencias republicanas". [9] No hay evidencia de que Madison pensara que los negros eran inferiores . [307] [302] Madison creía que era poco probable que los negros y los blancos coexistieran pacíficamente debido a "los prejuicios de los blancos", así como a los sentimientos de ambos lados "inspirados por su antigua relación como opresores y oprimidos". [308] Como tal, se interesó en la idea de que los libertos establecieran colonias en África y más tarde se desempeñó como presidente de la Sociedad Americana de Colonización , que reubicó a los antiguos esclavos en Liberia . [309] Madison creía que esta solución ofrecía un medio gradual, a largo plazo, pero potencialmente factible de erradicar la esclavitud en los Estados Unidos , [310] pero que la coexistencia pacífica entre los dos grupos raciales podría lograrse eventualmente a largo plazo. [298]
Madison inicialmente se opuso a la protección de 20 años de la Constitución al comercio extranjero de esclavos , pero finalmente la aceptó como un compromiso necesario para lograr que el Sur ratificara el documento. [311] También propuso que la distribución en la Cámara de Representantes fuera de acuerdo con la población libre y esclavizada de cada estado, lo que eventualmente llevó a la adopción del Compromiso de los Tres Quintos . [312] Madison apoyó la extensión de la esclavitud al Oeste durante la crisis de Missouri de 1819-1821 , [313] afirmando que la propagación de la esclavitud no conduciría a más esclavos, sino que disminuiría su aumento generativo al dispersarlos, [h] mejorando así sustancialmente su condición, acelerando la emancipación , aliviando las tensiones raciales y aumentando las "manumisiones parciales". [315] Madison pensaba en los esclavos como "estudiantes descarriados (pero aún educables) que necesitaban orientación regular". [298]
Considerado como uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos , Madison tuvo una amplia influencia en la fundación de la nación y en el desarrollo temprano del gobierno constitucional y la política exterior estadounidense. El historiador JCA Stagg escribe que "en algunos sentidos, porque estuvo del lado ganador de cada asunto importante que enfrentó la joven nación desde 1776 hasta 1816, Madison fue el más exitoso y posiblemente el más influyente de todos los Padres Fundadores". [48] Aunque ayudó a fundar un importante partido político y sirvió como el cuarto presidente, su legado ha sido definido en gran medida por sus contribuciones a la Constitución; incluso en su propia vida fue aclamado como el "Padre de la Constitución". [316] El profesor de derecho Noah Feldman escribe que Madison "inventó y teorizó el ideal moderno de una constitución federal ampliada que combina el autogobierno local con un orden nacional general". [317] Feldman agrega que el "modelo de gobierno constitucional que protege la libertad" de Madison es "la idea estadounidense más influyente en la historia política global". [317] [i] Varias clasificaciones de historiadores y politólogos tienden a clasificar a Madison como un presidente por encima del promedio; una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a Madison como el duodécimo mejor presidente. [313]
Varios historiadores han criticado la gestión de Madison como presidente. [319] En 1968, Henry Steele Commager y Richard B. Morris dijeron que la visión convencional de Madison era la de un "presidente incapaz" que "gestionó mal una guerra innecesaria". [320] Una encuesta de historiadores de 2006 clasificó el fracaso de Madison en prevenir la Guerra de 1812 como el sexto peor error cometido por un presidente en funciones. [321] En cuanto a la coherencia y adaptabilidad de Madison en la formulación de políticas durante sus muchos años de actividad política, el historiador Gordon S. Wood dice que Lance Banning, como en su Sacred Fire of Liberty (1995), es el "único erudito actual que mantiene que Madison no cambió sus puntos de vista en la década de 1790". [322]
Durante y después de la Guerra de 1812, Madison llegó a apoyar varias de las políticas a las que se opuso en la década de 1790, incluyendo el banco nacional, una marina fuerte e impuestos directos. [323] Wood señala que muchos historiadores luchan por entender a Madison, pero Wood lo ve en los términos de la propia época de Madison: como un nacionalista pero con una concepción diferente del nacionalismo de la de los federalistas. [322] Gary Rosen utiliza otros enfoques para sugerir la coherencia de Madison. [324] El historiador Garry Wills escribió: "El derecho de Madison a nuestra admiración no se basa en una coherencia perfecta, como tampoco se basa en su presidencia. Tiene otras virtudes... Como redactor y defensor de la Constitución no tenía igual... Ningún hombre podía hacer todo por el país, ni siquiera Washington. Madison hizo más que la mayoría, e hizo algunas cosas mejor que cualquiera. Eso fue suficiente". [325]
Montpelier , la plantación de la familia Madison, ha sido designada Monumento Histórico Nacional . El Edificio James Madison Memorial es parte de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos y sirve como monumento oficial a Madison. [326] En 1986, el Congreso creó la James Madison Memorial Fellowship Foundation como parte de la celebración del bicentenario de la Constitución. [327] [328] Otros monumentos incluyen Madison, Wisconsin y Madison County, Alabama [329] [330] que fueron nombrados en honor a Madison, al igual que Madison Square Garden , James Madison University y el USS James Madison . [331] [332] [333] En 2021, el Distrito Escolar Metropolitano de Madison renombró James Madison Memorial High School luego de la oposición de la comunidad a conmemorar a alguien que utilizó mano de obra esclava. [334] Madison, interpretada por Burgess Meredith , es una protagonista clave en la película de 1946 Magnificent Doll , un relato ficticio de la vida romántica de Dolley Madison. [335] Madison también es retratada en el popular musical Hamilton , interpretado por Joshua Henry en la versión original de Vassar de 2013 y luego revisada por Okieriete Onaodowan para el estreno en Broadway de 2015. [336] [337] [338] Onaodowan ganó un premio Grammy por su interpretación de Madison. [339]
Figure 56 John Henry Hintermeister (American 1869–1945) Signing of the Constitution, 1925 ...Alternatively labeled Title to Freedom and the Foundation of American Government.
Tuesday July 2, 1776 [ ...] Resolved, That these United colonies are, and, of right, ought to be, Free and Independent States; that they are absolved of all allegiance to the British Crown, and that all political connexion between them and the state of Great Britain, is, and ought to be, totally dissolved.
