El Departamento de Transporte e Infraestructura de Manitoba ( en francés : Transportation Infrastructure Manitoba ) es el departamento del gobierno provincial responsable de la gestión de la infraestructura en Manitoba . Está a cargo del "desarrollo de la política y la legislación de transporte, y [de] la gestión de la vasta red de infraestructura de la provincia". [2]
En un principio, el Departamento de Infraestructura de Manitoba se conocía como Obras Públicas , que cambió a Servicios Gubernamentales en 1968, cuando la provincia amplió el departamento para incluir la prestación de servicios comunes para otros departamentos gubernamentales. [3] En 2016, el nombre del departamento se cambiaría a su nombre actual. [4]
El departamento opera bajo la supervisión de la Ministra de Transporte e Infraestructura ( Ministre des Transports et de l'Infrastructure ), actualmente Lisa Naylor , quien fue designada para la cartera el 18 de octubre de 2023 por el gobierno de Nueva Democracia de Wab Kinew . [5] [6]
Manitoba Infrastructure supervisa la prestación de servicios tales como administración de propiedades , adquisiciones , operaciones de bombardeo de agua , vuelos de ambulancia aérea , vehículos de flota , administración de tierras de la Corona y la seguridad de los edificios del gobierno provincial. [7]
Las funciones del Departamento relacionadas con el transporte incluyen la política corporativa, el desarrollo de la legislación provincial, la aplicación de la seguridad y la reglamentación de los transportistas, los permisos de los transportistas y la gestión de iniciativas de transporte sostenible . [7]
En cuanto al control del agua , el drenaje y la gestión de la infraestructura de transporte , las responsabilidades del Departamento incluyen la construcción, el mantenimiento y la operación de: 19.000 kilómetros (12.000 millas) de carreteras para todo clima , 2.200 kilómetros (1.400 millas) de carreteras de invierno y 4.700 kilómetros (2.900 millas) de desagües; así como 75 presas, 61 embalses, 41 estaciones de bombeo , 24 aeropuertos del norte y más de 21.000 puentes y alcantarillas , entre otros. [7]
El Departamento de Transporte e Infraestructura de Manitoba incluye las siguientes agencias y juntas: [9]
En un principio, el Ministro de Agricultura era ex officio el ministro responsable de las obras públicas . El primer Ministro de Obras Públicas y Agricultura fue designado por el Teniente Gobernador el 13 de enero de 1871, como miembro del Consejo Ejecutivo de Manitoba , establecido después de las primeras elecciones en la recién creada provincia de Manitoba . [10] Esta nueva cartera llevaría a cabo las responsabilidades de la Junta de Obras Públicas y el Comité de Economía del extinto Consejo de Assiniboia , así como la responsabilidad de supervisar la participación del gobierno provincial en el desarrollo y mantenimiento de carreteras, puentes, transbordadores y servicios relacionados. [10] [11]
En 1874, tras la división de las funciones del Departamento de Obras Públicas y Agricultura en dos departamentos separados y la renuncia de Edward Hay como ministro [12] , se creó el Departamento de Obras Públicas . Este nuevo departamento era responsable de dirigir toda la construcción, el mantenimiento y la reparación de todas las obras públicas de la provincia de Manitoba. [11]
En sus primeros años, el Departamento se ocupó principalmente de la construcción de carreteras provinciales e instalaciones gubernamentales. Sin embargo, a fines del siglo XIX, cuando la población de Manitoba aumentó significativamente, el Departamento de Obras Públicas se volvió cada vez más importante en la prestación de servicios a los recién llegados. A medida que Manitoba crecía hacia la era moderna , los proyectos de drenaje, puentes y alcantarillas también se volvieron cada vez más necesarios. El Departamento también comenzaría a asumir otros proyectos de obras públicas , incluida la perforación de pozos ; la expansión del sistema de carreteras; la construcción de edificios/instituciones y oficinas gubernamentales; y la construcción de escuelas y elevadores de granos . [11] Esto también incluiría eventualmente la administración del Edificio Legislativo , los Edificios de Tribunales de Justicia y Títulos de Propiedad, la prisión provincial en Headingly , los Hospitales para Enfermedades Mentales en Brandon y Selkirk, la Escuela de Sordos de Manitoba y varias otras instalaciones. [11]
En 1930 se aprobó la Ley de Tráfico por Carretera . Entre los años 1940 y 1950, el Departamento centró su atención principalmente en la expansión y el mantenimiento de las carreteras provinciales, así como en la gestión y el mantenimiento continuos de los espacios gubernamentales. [11] Esta creciente preocupación por las carreteras y caminos dio lugar a la creación de la División de Carreteras. Con la aprobación de la Ley de Obras Públicas en 1943, se formó la División de Carreteras del Departamento, en virtud de la cual se fusionaron y transfirieron todas las funciones relacionadas con la planificación, el diseño, la construcción y el mantenimiento de las carreteras, caminos y puentes de Manitoba . [13]
En 1959, se creó la Oficina de Puentes (rebautizada como División de Puentes) dentro de la División de Carreteras. [14] En 1960, la División recibió su propio Viceministro Adjunto designado, coincidiendo con un aumento en los proyectos de construcción y estudios de tráfico, así como en la financiación y el personal. En esta época, se estableció la División de Planificación y Diseño dentro de la División en un intento de enfrentar los crecientes desafíos relacionados con la planificación, el diseño y la ingeniería que presenta la construcción moderna de carreteras y puentes. [13]
En 1965 se aprobó una nueva Ley de Obras Públicas y una Ley de Tráfico por Carretera , que dieron lugar a cambios considerables en la estructura del Departamento. En particular, se dividió el Departamento de Obras Públicas en dos departamentos separados: el Departamento de Obras Públicas y el de Carreteras, aunque ambos seguirían compartiendo un solo ministerio. [11]
El Departamento de Carreteras se creó a partir de la antigua División de Carreteras de Obras Públicas como un departamento independiente. [13] Este nuevo Departamento continuó con el papel que tenía anteriormente bajo Obras Públicas, supervisando la construcción y el mantenimiento del sistema de carreteras y autopistas de Manitoba. [15] También como parte de la Ley de 1965, las funciones relacionadas con la adquisición de tierras para su uso en proyectos de obras provinciales se consolidaron dentro de la División de Adquisición de Tierras y la Comisión de Adquisición de Tierras. [11]
En 1968-69, el gobierno de Walter Weir amplió aún más el papel del Departamento de Obras Públicas para proporcionar los servicios comunes que necesitaban todos los departamentos, incluidos el "diseño, la construcción, la adquisición y el mantenimiento de edificios y propiedades gubernamentales; la adquisición y el mantenimiento de vehículos y equipos gubernamentales; y la prestación de servicios postales, de impresión e información al gobierno".
Para señalar el cambio en su funcionamiento, se pretendía que el departamento pasara a llamarse Servicios Gubernamentales; [16] [17] sin embargo, el cambio de nombre no sería confirmado por la legislatura y el Departamento continuó funcionando como Obras Públicas hasta 1978. [11]
Al mismo tiempo, el Ministro de Carreteras pasó a llamarse Ministro de Transporte . [18] [19] Este nombre fue conservado por la administración del NDP de Edward Schreyer , quien asignó a Joseph Borowski al cargo en 1969, mientras cambiaba el "Ministro de Obras Públicas" por el "Ministro de Servicios Gubernamentales" con el nombramiento de Howard Pawley . [18] [19]
En 1970, las funciones de la Rama de Vehículos Motorizados, a cargo del Ministro de Servicios Públicos, fueron transferidas a la cartera del Ministro de Carreteras, que incluía la responsabilidad de facilitar la seguridad vial y la administración de programas como la educación de los conductores . [15] Más tarde ese año, el Departamento de Carreteras se consolidó formalmente con Obras Públicas para crear el Departamento de Obras Públicas y Carreteras . No obstante, tanto Obras Públicas como Carreteras continuaron operando como departamentos independientes hasta que se separaron y reestructuraron oficialmente en 1977/78. [15]
La reestructuración departamental de 1978 dio como resultado que el gobierno conservador de Sterling Lyon disolviera los Departamentos de Carreteras y de Obras Públicas, para ser reemplazados por dos nuevos departamentos respectivos, ambos dirigidos simultáneamente por Harry Enns en 1978. [15] [11] [20]
El nuevo Departamento de Carreteras y Transporte ( en francés : Ministère de la voirie et des transports ) se estableció como un departamento independiente luego de la eliminación del departamento de Carreteras del paraguas de la cartera de Obras Públicas y Carreteras. [15] [21] Este nuevo departamento asumió la responsabilidad de la construcción y el mantenimiento del sistema de carreteras y autopistas de Manitoba, así como de la División de Vehículos Motorizados (más tarde conocida como la División de Licencias de Conductores y Vehículos), que supervisaba la seguridad y la regulación de las carreteras. [21]
El Departamento de Carreteras y Transporte también adoptó la gestión de los Servicios de Transporte del Departamento de Asuntos del Norte y Servicios de Transporte, lo que añadiría funciones relacionadas con el transporte a su ámbito de competencia. Esto incluía la responsabilidad sobre el transporte de carga y pasajeros por carretera, ferrocarril y aire de Manitoba, así como sobre la realización de estudios topográficos relacionados con las carreteras y el transporte . Sin embargo, esta última responsabilidad se transferiría al Departamento de Recursos Naturales en 1994. [21]
Por otra parte, el recién creado Departamento de Servicios Gubernamentales absorbió las funciones del antiguo Departamento de Obras Públicas. Este nuevo departamento estaba a cargo de varios servicios centrales de apoyo al Gabinete y al Consejo del Tesoro, así como a los departamentos, agencias, juntas, corporaciones y comisiones del gobierno de Manitoba. [20]
En 1980, los Servicios Gubernamentales comenzaron a administrar la Organización de Medidas de Emergencia, proporcionando planificación, capacitación y coordinación generales en caso de desastres y emergencias en Manitoba. De 1980 a 1982, el Departamento amplió sus funciones para incluir la responsabilidad de dos organismos independientes que reportan directamente al Ministro: la Comisión de Tasación del Valor de la Tierra y la Junta de Asistencia para Desastres de Manitoba. También en 1980, el Departamento asumió temporalmente la responsabilidad de la Imprenta de la Reina , la Oficina de Auditoría de Publicidad y la División de Servicios de Consultoría de Procesamiento de Textos; estas también serían eliminadas de la cartera del Departamento en 1983. [20]
En 1981, el gobierno del NDP liderado por Pawley nombró a Sam Uskiw Ministro de Carreteras y Transporte y de Servicios Gubernamentales. [18] [19]
En 1999, el gobierno entrante de Gary Doer combinó los Departamentos de Servicios Gubernamentales y de Carreteras y Transporte en una sola cartera: Carreteras y Servicios Gubernamentales de Manitoba . [20]
En enero de 2001, si bien el Departamento anteriormente cambió a Transporte y Servicios Gubernamentales , tanto la sección de Servicios Gubernamentales como la de Carreteras y Transporte continuaron operando como entidades individuales. [22]
La sección de Carreteras y Transporte llevó a cabo su mandato a través de cuatro divisiones clave: [22]
La sección de Carreteras y Transporte también estaba a cargo de administrar la Junta de Transporte Motorizado, la Junta de Tráfico por Carretera, la Junta de Taxis , la Junta de Apelaciones de Suspensión de Licencias y el Comité de Revisión Médica. Además de la prestación de diversos servicios de apoyo, los Servicios Gubernamentales también eran responsables de la Comisión de Tasación del Valor de la Tierra, la Junta de Apelaciones de Asistencia en Desastres de Manitoba y la Organización de Medidas de Emergencia de Manitoba (MEMO). [22]
En 2006, el Departamento se reestructuraría y cambiaría de nombre una vez más, esta vez a Infraestructura y Transporte de Manitoba . [22] Una década más tarde, en 2016, el nombre fue acortado a Departamento de Infraestructura por el gobierno entrante de Brian Pallister , y ha conservado ese nombre desde entonces. [18]
El Ministro de Infraestructura ( en francés : Ministre de l'Infrastructure ) es el cargo del gabinete del gobierno de Manitoba encargado de supervisar el Departamento de Infraestructura de la provincia.
La actual Ministra de Infraestructura es Lisa Naylor , quien fue designada para el cargo el 18 de octubre de 2023 por el nuevo gobierno democrático de Wab Kinew . [5] [6]
Entre 1871 y 1967, la cartera (entonces denominada Ministro de Obras Públicas ) supervisaba las carreteras y los edificios gubernamentales. [19] Entre 1967 y 1999, la cartera se dividió en dos cargos: Ministro de Obras Públicas y Ministro de Carreteras , ambos permanecieron distintos a través de varias administraciones y cambios de nombre. En ocasiones, ambas carteras fueron ocupadas por la misma persona al mismo tiempo. [18] [19] En 1999, los dos ministerios se unificaron nuevamente.
Al principio, el Ministro de Agricultura era ex officio el Ministro responsable de las obras públicas . [10] El primer Ministro de Obras Públicas y Agricultura fue designado por el Teniente Gobernador el 13 de enero de 1871, como miembro del Consejo Ejecutivo de Manitoba , establecido después de las primeras elecciones en la recién creada provincia de Manitoba . [10]
La cartera asumiría las responsabilidades de la Junta de Obras Públicas del extinto Consejo de Assiniboia , y el ministro era responsable de supervisar la participación del gobierno de Manitoba en el desarrollo y mantenimiento de carreteras, puentes, transbordadores y servicios relacionados. El primer Ministro de Obras Públicas y Agricultura de Manitoba fue Thomas Howard , quien renunció al cargo después de solo diez días para intercambiar carteras con el Secretario Provincial Alfred Boyd . [12]
En diciembre de 1874, el ministerio se dividió, creándose un Ministro de Obras Públicas y un Ministro de Agricultura separados. [10]
A finales del siglo XIX, a medida que la población de Manitoba aumentaba significativamente, el Departamento de Obras Públicas adquirió cada vez mayor importancia en la prestación de servicios a los recién llegados. Durante el mandato de Rodmond Roblin (1900-15), el Departamento se volvió especialmente poderoso como herramienta de patrocinio gubernamental. El ministro Robert Rogers , que ocupó el cargo durante 11 años, fue considerado a veces como la segunda figura más importante del gobierno de Roblin.
A finales de 1914, el ministro de Obras Públicas, Walter Humphries Montague, se vio obligado a anunciar que los gastos para los nuevos edificios legislativos de la provincia se superarían en un 50%. Roblin se vio obligado a nombrar una Comisión Real para estudiar la controversia, y su gobierno dimitió de su cargo al año siguiente después de que el informe de la comisión identificara casos de corrupción gubernamental y sobornos. Montague fue acusado de fraude, pero murió antes de que pudieran comenzar los procedimientos legales. [23]
Sin embargo, en años posteriores, se le quitaron al Ministerio de Obras Públicas algunas obras gubernamentales específicas y se las asignaron a carteras separadas. El cargo fue perdiendo autoridad gradualmente, aunque siguió siendo responsable de la construcción de carreteras y proyectos relacionados a mediados de siglo. Tras el establecimiento de un gobierno de coalición de todos los partidos en 1940, el líder del Partido Conservador Progresista (PC) Errick French Willis fue nombrado Ministro de Obras Públicas bajo un primer ministro liberal-progresista , cargo que ocupó durante 10 años, hasta que los conservadores abandonaron la coalición.
En 1967 se creó el Departamento de Carreteras y el entonces ministro de Obras Públicas, Walter Weir , cambió su título por el de Ministro de Carreteras. Sin embargo, la cartera de Obras Públicas se mantuvo y fue asignada a Stewart McLean más tarde ese año, mientras que Weir continuó en el cargo de Carreteras hasta su elección como primer ministro de Manitoba.
En 1968, el gobierno de Weir amplió el papel del Departamento de Obras Públicas para proporcionar servicios comunes necesarios para todos los departamentos. Para señalar el cambio en su funcionamiento, el departamento pasó a llamarse Servicios Gubernamentales , [16] encabezado por Thelma Forbes , que mantuvo el título de "Ministro de Obras Públicas". [17] También ese año, el Ministro de Carreteras pasó a llamarse Ministro de Transporte , para el que fue nombrado McLean. [18] [19] Este nombre fue mantenido por la administración del NDP de Edward Schreyer , que asignó a Joseph Borowski al cargo en 1969, mientras cambiaba el "Ministro de Obras Públicas" por el de "Ministro de Servicios Gubernamentales" con el nombramiento de Howard Pawley . En 1970, Peter Burtniak se convirtió en Ministro de Carreteras (rebautizado como Ministro de Transporte) después de que Borowski dejara la cartera para convertirse en Ministro de Obras Públicas (rebautizado como Ministro de Transporte). [18] [19]
En 1970, el Departamento de Carreteras se fusionó formalmente con el de Obras Públicas para crear el Departamento de Obras Públicas y Carreteras . No obstante, tanto Obras Públicas como Carreteras continuaron operando como departamentos independientes hasta que se separaron y reestructuraron oficialmente en 1977/78. Esta reestructuración dio como resultado que el gobierno conservador de Sterling Lyon disolviera ambos, para ser reemplazados por los Departamentos de Servicios Gubernamentales y el Departamento de Carreteras y Transporte, los dos dirigidos simultáneamente por Harry Enns en 1978. [15]
En 1981, el gobierno del NDP encabezado por Pawley nombró a Sam Uskiw Ministro de Carreteras y Transporte y de Servicios Gubernamentales. En 1987, Carreteras y Transporte cambió su nombre a Departamento de Carreteras. [18] [19]
En 1999, los departamentos de Carreteras y Transporte se fusionaron con el de Servicios Gubernamentales; esta nueva cartera pasó a llamarse Ministerio de Carreteras y Servicios Gubernamentales . Su nombre cambió a Ministerio de Transporte y Servicios Gubernamentales el 17 de enero de 2001, y luego a Ministerio de Infraestructura y Transporte el 21 de septiembre de 2006.
Después de las elecciones generales provinciales de 2016 , el gabinete de Manitoba se reorganizó: las responsabilidades de infraestructura del ministerio se asignaron al nuevo Ministerio de Infraestructura bajo la dirección de Blaine Pedersen , mientras que la política de transporte formó parte del nuevo Ministerio de Crecimiento, Empresa y Comercio bajo la dirección de Cliff Cullen . [24] [25] Sin embargo, hoy en día la cartera de transporte sigue siendo parte del Departamento de Infraestructura. [2]
Para que estos departamentos de programas o líneas puedan operar de manera más eficaz y eficiente, se ha ampliado el Departamento de Obras Públicas para brindar servicios adicionales comunes a todos los departamentos. Su nuevo nombre es Departamento de Servicios Gubernamentales.
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En 1968, bajo el nuevo primer ministro Walter Weir, se convirtió en Ministra de Servicios Gubernamentales.