El Informe Salmon (1966) o Informe Salmon sobre la estructura del personal de enfermería de alto nivel fue el informe de un comité creado para estandarizar la estructura y el salario de las enfermeras de alto nivel en los hospitales de Inglaterra y Escocia. El informe recomendaba cambios en la clasificación de los puestos de trabajo de las enfermeras en los hospitales y en la formación en gestión de las enfermeras.
Tras la creación del Servicio Nacional de Salud en 1948, se generó confusión en cuanto a la forma en que se administraba la enfermería. La enfermera de mayor jerarquía de una organización tenía el título de " matrona ", pero había grandes diferencias en cuanto al nivel de responsabilidad y el salario que recibía: algunas matronas gestionaban hospitales de tan solo 20 camas, mientras que otras supervisaban hospitales con cientos de camas. [1]
Tras una intensa presión por parte del RCN y la Asociación de Matronas de Hospital, Enoch Powell (Ministro de Salud de Inglaterra y Gales de 1960 a 1963) y Michael Noble ( Secretario de Estado de Escocia de 1962 a 1964) designaron un Comité "para asesorar sobre la estructura de enfermería superior en el hospital (enfermera jefe de sala y superiores)". [2] [3]
Brian Salmon , presidente de J. Lyons and Co. y miembro del órgano de gobierno del Hospital de Westminster , fue presidente . [1] [4] Los miembros designados incluyeron cinco enfermeras, dos médicos y tres miembros laicos. [5] Entre las matronas y enfermeros jefes notables que participaron se encuentran: Miss MB Powell CBE (matrona del St. George's Hospital , Londres ); Miss JT Locke OBE (matrona del Victoria Infirmary, Glasgow ); Miss EM Rees , (matrona del Cardiff Royal Infirmary , Cardiff ); Miss GM Westbrook, (matrona del Southmead Hospital , Bristol ); John Greene , (enfermero jefe, Moorhaven Hospital , Ivybridge , South Devon ). Ningún enfermero en ejercicio fue miembro del comité. [1]
El comité publicó un informe en 1966, con Salmon como autor. [2]
El informe recomendó una jerarquía claramente definida [6] que abarcara desde la enfermera clínica (que sería de grado 5 o 6) hasta la enfermera jefe (grado 10). Cada grado se definía por responsabilidades y se recomendaba la selección y la formación [1] . Se recomendó que se sustituyera el título de "matrona". El informe abogó por la formación en gestión para las enfermeras de alto nivel [7] .
En 1966, Margaret Dorothy Green planeó dos de los primeros cursos experimentales de gestión de primera línea para enfermeras y enfermeras de planta, tal como recomendaba el informe. [8] Algunas de las enfermeras que recibieron formación en gestión como resultado del Informe Salmon asumieron funciones de gestión en el NHS a partir de los años 1970. [7]
Como resultado de Salmon, las matronas y enfermeras de alto rango tuvieron que volver a solicitar sus puestos de trabajo y no todas tuvieron éxito en sus solicitudes. [7] El informe condujo a la pérdida del título de trabajo de "matrona" en los hospitales del NHS. [9]
Salmon había querido que la implementación de las recomendaciones del Informe fuera gradual, pero en 1968, la Junta de Precios e Ingresos examinó el pago de enfermería utilizando los grados de Salmon e implementó la estructura a nivel nacional. [10] El 80% de las enfermeras de alto nivel no habían recibido capacitación en gestión cuando fueron colocadas. [10]
Hubo confusión sobre los diferentes grados establecidos por el informe, lo que fue reconocido por el seguimiento Progress on Salmon en 1972. [10] Muchas enfermeras, incluida la editora del Nursing Times Peggy Nuttall , estaban preocupadas de que los administradores fueran favorecidos sobre el personal clínico y los instructores y estaban insatisfechas con la forma en que debía operar la gerencia media . [11] [12]
Un comité investigó la estructura de los servicios de enfermería de las autoridades locales para garantizar que la enfermería hospitalaria y comunitaria estuviera alineada, y publicó el Informe Mayston en 1969. [13]
El Informe Salmon fue seguido por la creación de un comité para investigar la formación y el papel de las enfermeras de manera más amplia, que culminó en el Informe Briggs de 1972. Briggs no estaba de acuerdo con la estructura de calificación implementada por Salmon. [10]
La reorganización del NHS en 1974 cambió significativamente la estructura de la enfermería y se alejó de la estructura Salmon. [10]