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Corporación de Desarrollo de Estaciones de Ferrocarril de la India

Indian Railway Stations Development Corporation Limited (IRSDC) era una entidad de propósito especial propiedad de Rail Land Development Authority (RLDA), Ircon International y RITES . Las tres empresas son propiedad del Ministerio de Ferrocarriles de la India . IRSDC se constituyó el 12 de abril de 2012. [1]

El 18 de octubre de 2021, como parte de una medida para racionalizar los organismos ferroviarios, la Junta de Ferrocarriles anunció que cerraría el IRSDC y transferiría las estaciones bajo su gestión a los respectivos ferrocarriles zonales . [6]

'Poder especial'

Según la Sección 11, Capítulo 4, de la Ley de Ferrocarriles de 1989, el IRSDC tiene la autoridad de desarrollar estaciones para los propósitos designados bajo su competencia sin necesidad de buscar aprobaciones de las autoridades locales. La sección antes mencionada tiene una cláusula non-obstante, un dispositivo legislativo que excluye todas las leyes existentes y las reemplaza. Por lo tanto, en virtud de esta Ley, las disposiciones de todas las demás leyes, excepto la Ley de "adquisición de tierras", quedan sin efecto, en lo que respecta a la intención y el propósito de dicha cláusula. Se ha demostrado que esta posición legal ha superado la prueba de "sustancia y esencia" del escrutinio constitucional y su validez en múltiples casos (Subhash Dutta vs. Union of India and Ors. 2001, Goa Foundation and another vs. Konkan Railway Corporation 1992, RE Marriott vs Municipality of Howrah, 1940, The Municipal Corporation of Bombay vs the Great Indian Peninsular Railways, UOI vs. UPSEB, 2001, etc.).

Según el Manual de vías permanentes original de los ferrocarriles indios (IRPWM):

"La Sección 11 de la Ley de Ferrocarriles de la India Nº 24 de 1989 y la Ley de Edificios Gubernamentales Nº IV de 1899, leídas en conjunto con la Sección 291 de la Ley de Cantones Nº II de 1924, establecen el derecho de los ferrocarriles a erigir edificios en sus propios terrenos sin tener que obtener la sanción de las autoridades municipales o de cantones en cuya zona se encuentra el sitio ".

Esta facilidad legal disponible para el IRSDC es de gran importancia, ya que la falta de ella afecta la capacidad de los promotores privados para obtener aprobaciones y ejecutar los esfuerzos de reurbanización dentro de plazos estrictos a fin de mantener las tasas de retorno internas del proyecto. Sin embargo, para ser justos, el IRPWM también establece que:

"En las zonas urbanas, se debe consultar a la Autoridad de Desarrollo Urbano y cumplir las normas que ésta dicte. No obstante, se puede consultar a las autoridades municipales o locales, cuando corresponda, sobre conexiones de agua, alcantarillado y eliminación de aguas residuales y asuntos similares."

Proyectos

Estación de tren de Anand Vihar

Como parte del mandato, el IRSDC busca la participación de una entidad privada para la reurbanización de la estación de tren de Anand Vihar, incluidas, entre otras, todas las obras relacionadas con el sitio del proyecto, o incidentales a él, o que se requieran llevar a cabo en él de conformidad con las disposiciones del Acuerdo de Desarrollo y las Leyes Aplicables, incluido el desarrollo comercial, la reurbanización y el desarrollo de la estación, según se requiera llevar a cabo (el " Proyecto ") sobre la base de Diseño, Construcción, Financiamiento, Operación y Transferencia (el " DBFOT "), y ha decidido llevar a cabo el proceso de licitación para la selección de una entidad privada como el postor al que se le pueda adjudicar el Proyecto. A continuación, se detallan brevemente los detalles del Proyecto:

Solicitud de cotización de Anand Vihar

El 22 de febrero de 2016, la página oficial de Twitter, la página de LinkedIn y la página de Facebook del IRSDC informaron, mediante un comunicado de prensa oficial, que se habían recibido las solicitudes de cotización para Anand Vihar. Se afirmó que la respuesta, que incluía 13 solicitudes frente a 3 solicitudes para Habibganj, era "excelente". Se informó además que entre las partes interesadas se encontraban corporaciones como Shapoorji Pallonji, L&T, Tata group, GMR, IL&FS, Mcnally Bharat, Bharti Realty, Essel group, Ahluwalia, IRB Infra, Supreme Infrastructure, Oriental Structure, Bhartiya group, MBL Infrastructure, ASF Infrastructure, Bansal Constructions, etc. Además, se dio a conocer a través de los tuits y la publicación de Facebook que la fecha de presentación de la solicitud de cotización para Bijwasan se había pospuesto al 1 de marzo de 2016 a petición de los postores. La respuesta para esta estación se describió como "enorme".

Estación de tren de Bijwasan

Bijwasan es una estación existente en la línea Delhi-Rewari de la red de ferrocarriles de la India, que se propone reurbanizar como una estación de clase mundial en la Región de la Capital Nacional de Delhi, cerca de Dwarka. El documento de solicitud de calificación para la selección de la agencia implementadora ha sido emitido por el IRSDC para el desarrollo de la estación Bijwasan sobre la base de DBFOT de conformidad con las disposiciones del acuerdo de desarrollo y las leyes locales aplicables para el desarrollo comercial, la reurbanización y el desarrollo de la estación. Se ha llevado a cabo un estudio de viabilidad y un ejercicio de planificación maestra para el desarrollo de la estación de tren Bijwasan junto con las instalaciones asociadas y el desarrollo comercial. El IRSDC compartirá varias aprobaciones obtenidas durante el ejercicio de planificación maestra con los licitantes preseleccionados en la segunda etapa, es decir, la etapa de RFP.

El desarrollador desarrollará todo el proyecto, incluida la remodelación de la estación y el desarrollo comercial, preferentemente en formato DBFOT. El desarrollador será responsable de las operaciones de las instalaciones de la estación durante el desarrollo/remodelación y durante un período fijo posterior a la construcción. Después de esto, las operaciones de la estación volverán a manos de Indian Railways. Se prevé que el desarrollador opere el área comercial durante un período de concesión de 45 años (incluido el período de construcción).

Otras estaciones que entrarían en funcionamiento en breve son las siguientes:

Estación de tren de Habibganj

Estación de tren de Chandigarh

Estación de tren de Gwalior

Estación de tren de Shivajinagar

Estación de tren de Surat / Centro de transporte multimodal de Surat (MMTH)

El 16 de noviembre de 2018, la Oficina de Información de Prensa del Gobierno de la India informó [7] lo siguiente en un comunicado de prensa sobre las decisiones tomadas en la planificación de la remodelación del MMTH de Surat:

EspañolSe desarrollará un centro de transporte multimodal verdaderamente integrado en la estación de trenes de Surat, en el que los tres niveles de gobierno, a saber, el gobierno central (ferrocarriles), el gobierno estatal (Corporación de transporte por carretera del estado de Gujarat) y el gobierno local (Corporación municipal de Surat) se han unido para poner en común sus tierras y también formar una SPV llamada SITCO. Esta iniciativa única está siendo encabezada por la Corporación de Desarrollo de Estaciones de Ferrocarriles de la India, a la que se le ha encomendado implementar la tarea de los proyectos de desarrollo/reurbanización de estaciones de ferrocarril del Ministerio de Ferrocarriles. Este proyecto, una vez completado, transformará la cara de Surat. El 17 de abril de 2018 se invitó a la Solicitud de calificación y solicitud de propuesta (RFQ y RFP) para la designación de un desarrollador que se encargue del desarrollo del centro de transporte multimodal (MMTH) junto con el desarrollo comercial en el modo DBFOT-PPP, de modo que, además de los desarrolladores originalmente calificados, también puedan participar nuevos desarrolladores junto con los desarrolladores ya calificados. Después de interactuar con los posibles postores a nivel de GOG, se han tomado una serie de medidas para hacer que este proyecto único sea más atractivo y libre de riesgos para los desarrolladores. Las diversas medidas ya adoptadas e incorporadas en el documento de licitación como corrección de errores son las siguientes:

  1. Aumentar la viabilidad del proyecto:
    1. Área construida aumentada (BUA): desarrollo comercial propuesto BUA aumentó de 5,07 lakh metros cuadrados a 8,40 lakh metros cuadrados.
    2. Se modificó la definición de BUA para excluir sótanos o pisos superiores para satisfacer los requisitos de estacionamiento/incendio según las ordenanzas locales.
    3. Costo obligatorio reducido: el costo estimado del proyecto obligatorio se ha reducido de INR 1,008 Cr. a INR 895 Cr.
    4. Aumento del área comercial minorista en la planta baja: el área comercial en la planta baja aumentó de 3,54,864 metros cuadrados a 7,84,596 metros cuadrados considerando la demanda local en Surat.
    5. Mayor desarrollo comercial en el lado oeste a lo largo de Ring Road: el área comercial aumentó en el lado oeste al trasladar el propuesto barrio ferroviario a Udhna.
    6. Flexibilidad para la planificación explícita : se ha otorgado flexibilidad al desarrollador para modificar el Plan de desarrollo comercial sin alterar los requisitos de área y la intención del Proyecto obligatorio. Se ha revisado el Plan maestro para proporcionar más área comercial en el terreno.
    7. El Gabinete de la Unión declaró al IRSDC como la agencia nodal para la remodelación de estaciones ferroviarias y le otorgó plenos poderes para la aprobación de planes sobre terrenos ferroviarios y no se requiere ningún cambio en el uso del suelo .
    8. Memorando de entendimiento entre los ferrocarriles, la Corporación Municipal de Surat (SMC) y la Corporación de Transporte por Carretera del Estado de Gujarat (GSRTC) para el desarrollo conjunto firmado el 17 de agosto de 2016
  2. Problemas regulatorios resueltos:
    1. Reglamento especial de control de desarrollo: el gobierno de Gujarat emitió una notificación sobre la relajación del Reglamento general integral de control de desarrollo (CGDCR) de 2017, considerando a MMTH Surat como un proyecto especial.
    2. El FSI de 4 está disponible según la Zona Orientada al Tránsito (TOZ) sin ningún cargo .
    3. Se ha realizado la aprobación del Plan Maestro por parte de las partes interesadas .
      1. Plan Maestro firmado por la Oficina DRM, WR el 12.09.2018
      2. Plan Maestro firmado por GSRTC el 20.09.2018
      3. Plan Maestro firmado por SMC el 26.09.2018
      4. El mismo plan se ha emitido a través de Corrigendum-7 a RFQ cum RFP
    4. Se ha establecido la cesión de tierras por parte de las partes interesadas .
      1. La Oficina DRM confirmó la concesión de tierras ferroviarias. Se espera que la sede de Western Railway la apruebe pronto
      2. En principio, la aprobación de la confianza de tierras fue otorgada por SMC y GSRTC para sus respectivas tierras.
    5. Se ha obtenido la aprobación de la Autoridad Aeroportuaria de la India (AAI) : la altura máxima permitida se ha relajado hasta 121 m AMSL según el NOC
    6. La autorización ambiental está en proceso: la solicitud se presentó el 7 de septiembre de 2018 y la primera reunión para los términos de referencia del EIA se celebró con el Comité de Evaluación Ambiental del Estado (SEAC) el 14 de noviembre de 2018.
  3. Otras relajaciones importantes:
    1. Flexibilidad en el desarrollo comercial: solo el 40 % del proyecto de desarrollo comercial se completará en 8 años a partir de la fecha de vigencia. El 60 % restante se puede completar en 15 años a partir de la fecha de vigencia (prorrogable por otros 5 años sin imposición de daños y perjuicios).
    2. La garantía de desempeño del Proyecto de Desarrollo Comercial se ha reducido del 100% al 40% del Costo de Desarrollo Comercial.
    3. Las cuotas de desarrollo del proyecto que debe pagar el desarrollador se han realineado para reducir los gastos iniciales del desarrollador.
    4. La tasa de interés sobre la prima de arrendamiento restante pagadera por el Desarrollador se ha reducido del 15 % anual al 12 % anual
    5. La participación en los ingresos de la estación que el desarrollador debe pagar a SITCO se ha reducido del 50% al 35%.
    6. La duración máxima de una sublicencia a la vez se ha incrementado de 3 a 9 años.

Estación de tren de Mohali

Estación de tren de Gandhinagar

Eventos importantes en las noticias

Extractos de informes de noticias

"A partir de cinco estaciones, incluidas dos en Delhi, la remodelación y modernización de las estaciones ferroviarias de todo el país se llevará a cabo en virtud de un acuerdo entre la Autoridad de Desarrollo de Tierras Ferroviarias (RLDA) y la Corporación de Desarrollo de Estaciones Ferroviarias de la India (IRSDC)". [8]

"El jueves, la Administración de Chandigarh dio luz verde a los planes de desarrollo de la Corporación de Desarrollo de Estaciones Ferroviarias de la India (IRSDC) para convertir la estación ferroviaria de Chandigarh en una instalación de clase mundial". [9]

"Un alto funcionario del Ministerio de Ferrocarriles dijo que el plan de modernización de la infraestructura ferroviaria de 8,5 billones de rupias ha estado atrayendo a varias empresas privadas. El IRSDC ha contratado a una de las principales firmas consultoras mundiales para preparar un plan de negocios para la modernización de la estación". [10]

"Los ferrocarriles han establecido los parámetros en base a los cuales seleccionarán a los promotores, y también han explicado los deberes y responsabilidades de los promotores. Ahora se les ha pedido a los promotores que envíen sus sugerencias antes del 15 de enero de 2016, tras lo cual los ferrocarriles publicarán un documento final". [11]

Referencias

  1. ^ abc "Acerca de la empresa/organización". Indian Railway Stations Development Corporation Limited . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  2. ^ "Contáctenos". Indian Railway Stations Development Corporation Limited . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  3. ^ "Junta directiva". Indian Railway Stations Development Corporation Limited . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  4. ^ abcde «Informe anual 2019-20» (PDF) . ISRDC . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  5. ^ "Filiales y empresas del grupo". Indian Railway Stations Development Corporation Limited . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  6. ^ "Indian Railways cerrará la Corporación de Desarrollo de Estaciones". News18 . 19 de octubre de 2021 . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  7. ^ "Indian Railways Station Development Corporation (IRSDC) avanza rápidamente en el desarrollo de la estación de trenes de Surat como centro de transporte multimodelo". pib.nic.in . Consultado el 18 de noviembre de 2018 .
  8. ^ "Cinco estaciones serán desarrolladas por el IRSDC, Business Standard, 18 de julio de 2014".
  9. ^ "El desarrollo de la estación de tren recibe luz verde, Indian Express, 10 de julio de 2015".
  10. ^ "RInfra quiere embellecer las estaciones de tren, Hindu BusinessLine, 9 de diciembre de 2015".
  11. ^ "Los ferrocarriles están listos con el borrador del marco para que los desarrolladores reurbanicen 400 estaciones, Rail News, 7 de enero de 2016".