En los Estados Unidos , un impuesto a las ganancias excesivas es un impuesto sobre cualquier ganancia que supere una determinada cantidad. Un instrumento fiscal predominantemente en tiempos de guerra, el impuesto fue diseñado principalmente para captar ganancias en tiempos de guerra que excedieran las ganancias normales en tiempos de paz para evitar incentivos perversos para que los fabricantes se involucraran en la especulación y el belicismo. [¿ según quién? ]
En Gran Bretaña, durante la Primera Guerra Mundial, el Tesoro rechazó propuestas de imponer un fuerte impuesto al capital, que el Partido Laborista quería utilizar para debilitar a los capitalistas. En cambio, había un impuesto a los beneficios excedentes, del 50 por ciento de los beneficios por encima del nivel normal de antes de la guerra; la tasa se elevó al 80 por ciento en 1917. [1] [2] Se agregaron impuestos especiales sobre las importaciones de lujo, como automóviles y relojes. En ese momento no había impuestos sobre las ventas ni sobre el valor añadido en Gran Bretaña.
En 1863, el congreso confederado [3] y el estado de Georgia [4] [5] [6] experimentaron con impuestos a las ganancias excesivas, quizás la primera vez que esto sucedió en la historia de Estados Unidos.
El primer impuesto estadounidense efectivo a los excesos de ganancias se promulgó en 1917, con tasas graduadas del 20 al 60 por ciento sobre las ganancias de todas las empresas que excedieran las ganancias de antes de la guerra, pero no menos del 7 por ciento ni más del 9 por ciento del capital invertido. En 1918, una ley nacional limitó el impuesto a las corporaciones y aumentó las tasas. Simultáneamente con este impuesto de 1918, el gobierno federal impuso, sólo para el año 1918, un impuesto alternativo, que llegaba hasta el 80 por ciento, y el contribuyente pagaba el que fuera mayor. En 1921, el impuesto a las ganancias excesivas fue derogado a pesar de los poderosos intentos de hacerlo permanente. En 1933 y 1935, el Congreso promulgó dos impuestos leves sobre las ganancias excesivas como complementos de un impuesto sobre el capital social.
La crisis de la Segunda Guerra Mundial llevó al Congreso a aprobar cuatro estatutos sobre ganancias excesivas entre 1940 y 1943. Las tasas de 1940 oscilaban entre el 25 y el 50 por ciento y las de 1941, entre el 35 y el 60 por ciento. En 1942, se adoptó una tasa fija del 90 por ciento, con un reembolso de posguerra del 10 por ciento; en 1943 la tasa se incrementó al 95 por ciento, con un reembolso del 10 por ciento. El Congreso dio a las corporaciones dos opciones alternativas de crédito fiscal por exceso de ganancias: o el 95 por ciento de los ingresos promedio para 1936-1939 o un crédito por capital invertido, inicialmente el 8 por ciento del capital, pero luego se graduó del 5 al 8 por ciento. En 1945, el Congreso derogó el impuesto, a partir del 1 de enero de 1946. La Guerra de Corea indujo al Congreso a volver a imponer un impuesto a las ganancias excesivas, a partir del 1 de julio de 1950 al 31 de diciembre de 1953. La tasa impositiva era del 30 por ciento de las ganancias excesivas y la tasa impositiva corporativa máxima aumentaba. del 45% al 47%, un tope del 70 por ciento para los impuestos combinados sobre corporaciones y exceso de ganancias. [ cita necesaria ]
En 1991, algunos miembros del Congreso intentaron, sin éxito, aprobar un impuesto a las ganancias excesivas del 40 por ciento para las compañías petroleras más grandes como parte de la política energética. Algunos reformadores sociales han defendido el uso del impuesto a las ganancias excesivas en tiempos de paz, pero tales propuestas enfrentan una fuerte oposición de las empresas y algunos economistas, quienes argumentan que crearía un desincentivo para la inversión de capital.