Fernando Lugo , elegido presidente de Paraguay en 2008, fue destituido y destituido por el Congreso de Paraguay en junio de 2012. El 21 de junio, la Cámara de Diputados votó 76 a 1 para destituir a Lugo, y el Senado lo destituyó de su cargo al día siguiente, por 39 votos a 4, lo que resultó en que el vicepresidente Federico Franco , que había roto con Lugo, se convirtiera en presidente. Lugo sostiene que se le negó el debido proceso porque no tuvo tiempo suficiente para preparar una defensa. Varios gobiernos latinoamericanos declararon que el procedimiento fue efectivamente un golpe de Estado . El propio Lugo aceptó formalmente el impeachment, pero lo calificó de "golpe parlamentario". [1]
La elección de Lugo como presidente en 2008 rompió un período de 61 años en el poder del Partido Colorado (ANR-PC). Lugo fue ayudado por la presencia de Federico Franco , del tradicional partido de oposición Liberal Radical Auténtico (PLRA), en la lista como candidato a vicepresidente. La coalición electoral de Lugo, la Alianza Patriótica para el Cambio (APC), logró elegirlo como presidente (obtuvo el 42,3% de los votos, frente al 31,8% del candidato colorado que quedó en segundo lugar). Sin embargo, los liberales y los colorados mantuvieron la mayoría en ambas cámaras del Congreso. El Partido Liberal, inicialmente miembro de la Alianza, se retiró en 2009, dejando a la Alianza con sólo un puñado de escaños en el Congreso.
A mediados de mayo de 2012, alrededor de 150 campesinos sin tierra ocuparon los Campos Morombi pertenecientes al ex senador colorado Blas Riquelme . [2] [3] Los campesinos dijeron que la tierra, en Curuguaty en el departamento oriental de Canindeyú , había sido tomada ilegalmente durante la dictadura de Alfredo Stroessner . [2] [4] El 15 de junio de 2012, una operación policial para desalojar a los campesinos sin tierra, haciendo cumplir una orden judicial obtenida por Riquelme, [5] provocó la muerte de 6 policías y 11 campesinos. [2] El desalojo involucró a más de 300 policías que desalojaron a más de 150 campesinos; según la BBC , "el desalojo se convirtió en violencia y los campesinos abrieron fuego contra la policía". [4] El jefe y el adjunto del GEO se habían acercado a los campesinos para dialogar sin armas en la mano, sin esperar violencia, y ambos recibieron disparos en la cabeza. [3] Algunos sospecharon la participación del Ejército Popular Paraguayo . [3] El 16 de junio Lugo aceptó la renuncia de su ministro del Interior Carlos Filizzola y del jefe de la Policía Nacional, general Paulino Rojas. [5] El 16 de junio, el ex consejero general de la Nación Rubén Candia Amarilla, una figura controvertida del Partido Colorado, [6] asumió el Ministerio del Interior. [7] Inmediatamente, el PLRA (Partido Liberal Radical Auténtico) solicitó la destitución de Candia Amarilla y del nuevo jefe de la Policía Nacional Arnaldo Sanabria, quien dirigió el operativo policial que terminó con la muerte de los agricultores en Curuguaty. [8] El 19 de junio, "Emilio Camacho, auditor del Instituto Paraguayo de Tierras (INDERT), confirmó que Blas Riquelme no tenía el título de las 2.000 hectáreas". [ cita requerida ] El 20 de junio Lugo anunció una comisión especial para investigar el incidente. [2]
El 21 de junio, la Cámara de Diputados inició el proceso de destitución de Lugo en virtud del artículo 225 de la Constitución del Paraguay .
La Cámara citó el incidente del 15 de junio, así como la inseguridad, el nepotismo y una controvertida compra de tierras para votar 76 a 1 para destituir a Lugo el 21 de junio de 2012. [9] El Senado abordó el caso al día siguiente. [10] Al juicio político asistió una delegación de ministros de Asuntos Exteriores de las otras naciones de la Unión de Naciones Suramericanas . [11] La votación terminó con 39 votos a favor de la destitución de Lugo y cuatro a favor de su continuidad, lo que eliminó a Lugo del cargo y convirtió al vicepresidente Federico Franco (que había roto con Lugo anteriormente) en el nuevo presidente de Paraguay. [12] Lugo anunció que denunciaría el caso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos , afirmando que el tiempo para preparar una defensa legal, solo dos horas, puede ser inconstitucional. [13]
El 25 de junio, la Corte Suprema de Justicia de Paraguay y el tribunal electoral del país aprobaron el impeachment . Al día siguiente, Lugo declaró que, si bien seguía creyendo que su impeachment equivalía a un golpe de Estado, sólo un cambio de rumbo "milagroso" por parte del Congreso le permitiría recuperar el cargo. A falta de eso, dijo, "todas mis posibilidades legales terminaron ayer... Legalmente no hay otra manera de revertir esta situación". [1] El tribunal electoral declaró que Lugo había sido debidamente destituido de su cargo en virtud del artículo 225, y que Federico Franco había sucedido correctamente como presidente en virtud del artículo 234. [14]
Los presidentes de los países vecinos de Paraguay rechazaron la destitución de Lugo y la compararon con un golpe de Estado . La presidenta brasileña Dilma Rousseff propuso suspender la membresía de Paraguay en el Mercosur y la Unión de Naciones Suramericanas . Cristina Fernández de Kirchner de Argentina, Evo Morales de Bolivia, Rafael Correa de Ecuador y Leonel Fernández de la República Dominicana anunciaron que no reconocerían a Franco como presidente. [17] La condena también provino de gobiernos más derechistas de la región, como México , Colombia y Chile . La destitución de Lugo ha generado comparaciones con el derrocamiento de Manuel Zelaya de Honduras en 2009; al igual que el derrocamiento de Lugo, fue defendido como legal y constitucional, mientras que fue denunciado como poco ético, con motivos ulteriores y un golpe de Estado en todo el espectro político del hemisferio occidental. [18]
Los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) emitieron una declaración conjunta condenando los hechos como un golpe de Estado, y varios países (los miembros de la ALBA Bolivia, [19] Cuba, Venezuela y Ecuador, así como los no miembros Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Perú, México [20] ) retiraron a sus embajadores en Paraguay. El Mercosur suspendió a Paraguay, y Ecuador ha dicho que podría invocar la cláusula democrática de la UNASUR , lo que podría llevar a la expulsión de Paraguay de ambos organismos. [21]
El 23 de junio, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos emitió un comunicado en el que declaró "inaceptable la celeridad con la que se llevó a cabo el juicio político contra el Presidente constitucional y democráticamente electo. Considerando que se trató de un proceso de destitución de un Jefe de Estado, resulta altamente cuestionable que éste pudiera realizarse en un plazo de 24 horas y respetando las garantías del debido proceso necesarias para un juicio imparcial. La Comisión considera que el procedimiento seguido afecta el Estado de derecho". [22]
El 26 de junio, Reporteros sin Fronteras expresó su preocupación por la posible censura de TV Pública Paraguay tras el juicio político . [23]
En contraste, algunos políticos y analistas de la oposición uruguaya consideraron que el impeachment era legal bajo la constitución paraguaya, como Juan Carlos Doyenart, [24] Julio María Sanguinetti [25] y Sergio Abreu . [26]