La principal agencia de inteligencia y acción encubierta de Pakistán , Inter-Services Intelligence (ISI), ha llevado a cabo históricamente una serie de operaciones clandestinas en su vecino occidental, Afganistán . El apoyo encubierto del ISI a grupos insurgentes militantes yihadistas en Afganistán, las antiguas Áreas Tribales bajo Administración Federal dominadas por los pastunes y Cachemira le ha ganado una amplia reputación como el progenitor principal (a veces intencional o no) de muchos grupos yihadistas activos del sur de Asia .
Con la primera operación públicamente conocida del ISI en Afganistán ocurriendo en 1975, [1] en respuesta a un conflicto fronterizo limitado entre las dos naciones, [2] [3] [4] las operaciones del ISI en Afganistán crecieron exponencialmente en respuesta a la invasión soviética de Afganistán en 1979 con el respaldo de Arabia Saudita y la Operación Ciclón de los Estados Unidos . [5] Los grupos muyahidines que luchaban contra el gobierno comunista afgano y sus defensores posteriores, la Unión Soviética , fueron financiados, entrenados y equipados por el ISI y forzaron con éxito tanto la retirada políticamente embarazosa de las fuerzas soviéticas de Afganistán como el derrocamiento del gobierno comunista de Afganistán respaldado por los soviéticos. A pesar de este logro, los grupos muyahidines previamente aliados y apoyados por el ISI comenzaron a competir por el poder, iniciando tres guerras civiles sucesivas ( 1989-1992 , 1992-1996 y 1996-2001 ). Cuando el grupo muyahidín preferido del ISI para tomar el poder en Afganistán, Hezb-e Islami de Gulbuddin Hekmatyar , mostró pocas promesas de tomar Kabul y perdió el apoyo popular a pesar de un bombardeo sangriento e implacable de la ciudad, el ISI buscó un nuevo grupo para establecer un gobierno afgano amigable con los intereses de Pakistán.
Después de que el movimiento talibán demostrara que podía despejar rutas para el comercio de tierras paquistaní en la captura de Spin Boldak a través de la ciudad de Kandahar en 1994, el ISI abandonó su apoyo al Hezb-e Islami de Hekmatyar y centró su atención en los talibanes. A través del ISI, Pakistán armó, equipó y suministró jóvenes combatientes al movimiento desde las escuelas religiosas yihadistas deobandi ( madrazas ) en las áreas tribales pastunes relativamente sin gobierno de la Provincia de la Frontera Noroeste de Pakistán . El ISI siguió apoyando a los talibanes hasta su captura de Kabul en 1996 y la declaración del Emirato Islámico de Afganistán por los talibanes . Desde 1996 hasta finales de 2001, Pakistán respaldó a los talibanes en su guerra contra los grupos muyahidines aliados restantes en el norte del país, unidos bajo la bandera de la Alianza del Norte (Frente Unido), liderada por Burhanuddin Rabbani y Ahmad Shah Massoud .
Tras los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos perpetrados por el grupo Al Qaeda de Osama bin Laden , que desde 1996 está acogido por los talibanes en Afganistán, Pakistán declaró públicamente su política de apoyo a Estados Unidos en su guerra contra Al Qaeda en Afganistán y sus anfitriones talibanes. A pesar de la promesa pública de apoyo, tanto los observadores internacionales como el posterior gobierno afgano creían que Pakistán mantenía su respaldo a los talibanes y, en opinión de algunos, a Al Qaeda.
Las motivaciones de Pakistán para llevar a cabo actividades encubiertas en Afganistán, desde el cese de las hostilidades entre las dos naciones a mediados de los años 1970, se han centrado en gran medida en apoyar (Hezb-i Islami, talibanes) u oponerse ( PDPA , Unión Soviética, Alianza del Norte) a varios grupos en un intento de dictar el gobierno afgano en Kabul. Este programa para sentar y preservar un gobierno afgano amigo de los intereses paquistaníes (e intrínsecamente antiindios) se ha centrado en gran medida en el apoyo a grupos ideológicamente alineados con Islamabad , típicamente pastunes, socialmente conservadores , islamistas políticos y deobandi ( suníes ).
En su historia del ISI, Hein Kiessling afirma que el apoyo de la República de Afganistán a los militantes antipaquistaníes había obligado al entonces primer ministro de Pakistán, Zulfiqar Ali Bhutto, y a Naseerullah Khan Babar , entonces inspector general del Cuerpo de Fronteras en la NWFP (ahora Khyber Pakhtunkhwa ), a adoptar una estrategia más agresiva hacia Afganistán. Como resultado, el ISI, bajo el mando del mayor general Ghulam Jilani Khan, creó una tropa guerrillera afgana de 5.000 hombres, que incluiría a futuros líderes influyentes como Gulbuddin Hekmatyar , Burhanuddin Rabbani y Ahmed Shah Masood , para atacar al gobierno afgano; la primera gran operación, en 1975, fue el patrocinio de una rebelión armada en el valle de Panjshir . [6] En una evaluación polémica, la feminista afgana Alia Rawi Akbar escribe que Massoud, durante este levantamiento, "por orden del ISI", asesinó al alcalde "de su ciudad natal", antes de "huir a Pakistán". [7]
Otro historiador del ISI, Owen Sirrs, especifica cómo el golpe de Estado de 1973 que llevó al poder al presidente Sardar Mohammed Daoud Khan , defensor de un estado independiente de Pashtunistán y ferozmente antipaquistaní, que ayudaba tanto a militantes pastunes como baluchis, convenció a Bhutto de utilizar a rebeldes islamistas para luchar contra las ramas étnicas pastunes o baluchis del nacionalismo, y describió el plan del ISI en múltiples fases: "la fase uno consistía en intensificar la recopilación de información en ese país, incluyendo la búsqueda de posibles aliados afganos y debilidades en el régimen de Daoud. En la fase dos, los agentes del ISI se pusieron en contacto con el rey afgano exiliado en un intento infructuoso de que liderara un movimiento de resistencia contra Daoud. La fase tres implicaba operaciones conjuntas contra Afganistán con Irán, ya que tanto el Sha como Bhutto consideraban al PDPA una amenaza para el equilibrio de poder regional. El servicio de inteligencia de Irán, SAVAK , respaldó unilateralmente a varios grupos anti-Daoud, pero el ISI El ISI quería atraer a los iraníes para que participaran en misiones conjuntas contra los afganos. La última fase del plan de juego del ISI era también la más importante: reclutar un ejército insurgente entre el creciente número de exiliados afganos contrarios a Daoud en Pakistán. Entre estos insurgentes se encontraban Ahmed Shah Massoud, Burhanuddin Rabbani, Sibghatullah Mojadeddi, Gulbuddin Hekmatyar, Jalaleddin Haqqani y Abd al-Rasul Sayyaf, todos ellos futuros pesos pesados políticos del país. [8]
En 1974, el entonces primer ministro de Pakistán, Zulfiqar Ali Bhutto, dijo: "A este juego pueden jugar dos. Sabemos dónde están sus puntos débiles, igual que ellos conocen los nuestros. Los no pastunes de allí odian la dominación pastún. Así que tenemos nuestras formas de persuadir a Daoud para que no agrave nuestros problemas". [9]
Abdullah Anas, el líder árabe afgano y también su ideólogo clave, en sus memorias dice que el ISI apoyó a los insurgentes tayikos "con la bendición del presidente de Pakistán, Zulfikar Ali Bhutto, que esperaba utilizar este levantamiento como un medio para presionar al gobierno afgano para que resolviera las disputas fronterizas sobre Baluchistán y Pashtunistán", al tiempo que describe su primera insurrección militar, en 1975, como "un fiasco": Hekmatyar, que permaneció en Peshawar, envió hombres a atacar los puestos avanzados del gobierno en Surkhrud , sin mucho éxito, mientras que un segundo grupo, dirigido por Massoud, en su valle natal de Panjshir, tomó el control de los edificios gubernamentales durante unos días antes de finalmente perderlos, así como a muchos de sus hombres, a manos de las fuerzas de Daud Khan, algo que lo irritó y lo hizo desconfiar de Hekmatyar, culpándolo por la operación fallida. [10]
La rebelión apoyada por Pakistán, aunque no tuvo éxito, había sacudido a Daoud Khan hasta la médula y le había hecho darse cuenta de la gravedad de la situación. Comenzó a suavizar su postura contra Pakistán y empezó a considerar la posibilidad de mejorar las relaciones con ese país. Se dio cuenta de que un "Pakistán amistoso le convenía". También aceptó la oferta del Sha de Irán de normalizar las relaciones entre Pakistán y Afganistán. [6] [11] En agosto de 1976, Daoud Khan también reconoció la Línea Durand como frontera internacional entre Pakistán y Afganistán. [12] [13] [14]
En 1979, la Unión Soviética intervino en la guerra civil afgana . El ISI y la CIA trabajaron juntos para reclutar musulmanes en todo el mundo para participar en la yihad contra las fuerzas soviéticas. [15] Sin embargo, la CIA tenía poco contacto directo con los muyahidines, ya que el ISI era el principal contacto y manipulador y favorecía al más radical de los grupos, a saber, el Hezb-e Islami de Gulbuddin Hekmatyar. [16] [17]
En 1989, después de que los soviéticos abandonaran Afganistán, el ISI intentó instalar un gobierno bajo Hekmatyar con Jalalabad como su capital provisional, pero fracasó. [18] El gobierno provisional afgano, que querían instalar, tenía a Hekmatyar como primer ministro y a Abdul Rasul Sayyaf como ministro de Asuntos Exteriores. El organizador central de la ofensiva en el lado paquistaní fue el teniente general Hamid Gul , director general del ISI. La operación de Jalalabad fue vista como un grave error por otros líderes muyahidines como Ahmad Shah Massoud y Abdul Haq . [19] Ni Massoud ni Haq habían sido informados de la ofensiva de antemano por el ISI, y ninguno había participado, ya que ambos comandantes eran considerados demasiado independientes. [17]
Tras las operaciones de la Shura-e Nazar de Ahmad Shah Massoud, la deserción del general comunista Abdul Rashid Dostum y la posterior caída del régimen comunista de Mohammad Najibullah en 1992, los partidos políticos afganos acordaron un acuerdo de paz y de reparto del poder, los Acuerdos de Peshawar . Los Acuerdos crearon el Estado Islámico de Afganistán y designaron un gobierno provisional para un período de transición al que seguirían elecciones generales. [17] Según Human Rights Watch :
La soberanía de Afganistán fue otorgada formalmente al Estado Islámico de Afganistán, una entidad creada en abril de 1992, después de la caída del gobierno de Najibullah, apoyado por los soviéticos .... Con excepción del Hezb-e Islami de Hekmatyar, todos los partidos... se unificaron ostensiblemente bajo este gobierno en abril de 1992. ... El Hezb-e Islami de Hekmatyar, por su parte, se negó a reconocer al gobierno durante la mayor parte del período analizado en este informe y lanzó ataques contra las fuerzas gubernamentales y contra Kabul en general.... Caían proyectiles y cohetes por todas partes. [20]
Gulbuddin Hekmatyar recibió apoyo operativo, financiero y militar de Pakistán. [21] El experto en Afganistán Amin Saikal concluye en Modern Afghanistan: A History of Struggle and Survival :
Pakistán estaba ansioso por prepararse para un avance en Asia Central ... Islamabad no podía esperar de ningún modo que los líderes del nuevo gobierno islámico... subordinaran sus propios objetivos nacionalistas para ayudar a Pakistán a realizar sus ambiciones regionales... Si no hubiera sido por el apoyo logístico del ISI y el suministro de una gran cantidad de cohetes, las fuerzas de Hekmatyar no habrían podido atacar y destruir la mitad de Kabul. [22]
Sin embargo, en 1994 Hekmatyar no había logrado conquistar territorios del Estado Islámico. El profesor de la Universidad Nacional Australiana William Maley escribe: "En este sentido, fue una amarga decepción para sus patrocinadores". [23]
Tras las elecciones presidenciales afganas de finales de 2009, el presidente afgano Hamid Karzai se fue aislando cada vez más y se rodeó de miembros del Hezb-e Islami de Hekmatyar. [24] Associated Press informó: "Varios amigos y asesores cercanos de Karzai hablan ahora de un presidente cuyas puertas se han cerrado a todos, salvo a una pequeña facción, y que se niega a escuchar opiniones disidentes". [24]
Al-Jazeera escribió a principios de 2012 que el jefe del Estado Mayor Presidencial, Karim Khoram, del Hezb-e Islami de Hekmatyar, además de controlar el Centro de Información y Medios del Gobierno, disfrutaba de un "fuerte control" sobre el Presidente Karzai. [25] Antiguos compañeros de trabajo de Khoram lo acusaron de actuar "de manera internamente divisiva" y de haber aislado a los "aliados no pastunes " de Hamid Karzai. [25] Al-Jazeera observó: "El daño que Khoram ha infligido a la imagen del Presidente Karzai en un año; sus enemigos no podrían haber hecho lo mismo". [25] Altos funcionarios pastunes no pertenecientes a Hezb-e Islami en el gobierno afgano acusaron a Khoram de actuar como espía para el servicio de inteligencia de Pakistán. [25]
Los talibanes fueron financiados en gran medida por el Ministerio del Interior de Pakistán bajo el mando de Naseerullah Babar y el Servicio de Inteligencia Interservicios (ISI) en 1994. [26] [27] [28] [29] [30 ] [31] [32] [33] En 1999, Naseerullah Babar, que era ministro del Interior bajo el mando de Bhutto durante el ascenso de los talibanes al poder, admitió que "nosotros creamos a los talibanes". [34]
William Maley, profesor de la Universidad Nacional de Australia y director del Asia-Pacific College, escribe sobre el surgimiento de los talibanes en Afganistán:
"En 1994, con el fracaso del intento de la alianza de [Gulbuddin Hekmatyar] de derrocar a la administración de [ Rabbani ] [afgana], Pakistán se encontró en una posición incómoda. Hekmatyar había demostrado ser incapaz de apoderarse y controlar territorio defendido: en este sentido fue una amarga decepción para sus patrones... En octubre de 1994, [el ministro del Interior paquistaní] Babar [llevó] a un grupo de embajadores occidentales (incluido el embajador de los EE.UU. en Pakistán, John C. Monjo) a Kandahar, sin siquiera molestarse en informar al gobierno de Kabul, a pesar de que éste tenía una embajada en Islamabad... El 29 de octubre de 1994, un convoy de camiones, que incluía a un notorio oficial del ISI, Sultan Amir... y dos figuras que luego se convertirían en destacados líderes talibanes, entró en Afganistán". [23]
El ISI utilizó a los talibanes para establecer un régimen en Afganistán que sería favorable a Pakistán, ya que estaban tratando de ganar profundidad estratégica . [35] [36] [37] [38] Desde la creación de los talibanes, el ISI y el ejército paquistaní han brindado apoyo financiero, logístico y militar, incluido el apoyo de combate directo. [39] [40] [41]
El ISI entrenó a 80.000 combatientes contra la Unión Soviética en Afganistán. [42] [43] Peter Tomsen también afirmó que hasta el 11 de septiembre, militares paquistaníes y oficiales del ISI, junto con miles de efectivos regulares de las fuerzas armadas paquistaníes, habían estado involucrados en los combates en Afganistán. [44]
Human Rights Watch escribió en 2000:
"De todas las potencias extranjeras implicadas en los esfuerzos por sostener y manipular los combates en curso [en Afganistán], Pakistán se distingue tanto por la amplitud de sus objetivos como por la escala de sus esfuerzos, que incluyen la solicitud de financiación para los talibanes, la financiación de sus operaciones, la prestación de apoyo diplomático como emisarios virtuales de los talibanes en el extranjero, la organización del entrenamiento de los combatientes talibanes, el reclutamiento de mano de obra cualificada y no cualificada para servir en los ejércitos talibanes, la planificación y dirección de las ofensivas, el suministro y la facilitación de envíos de municiones y combustible, y... la prestación directa de apoyo de combate." [45]
En 1998, Irán acusó a los comandos paquistaníes de "crímenes de guerra en Bamiyán ". [46] Ese mismo año, Rusia afirmó que Pakistán era responsable de la "expansión militar" de los talibanes en el norte de Afganistán al enviar un gran número de tropas paquistaníes, incluido personal del ISI, algunos de los cuales habían sido posteriormente tomados como prisioneros por el Frente Islámico Unido para la Salvación de Afganistán (también conocido como Alianza del Norte), un grupo antitalibán. [47]
En 2000, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas impuso un embargo de armas contra el apoyo militar a los talibanes, y los funcionarios de la ONU señalaron explícitamente a Pakistán. El Secretario General de las Naciones Unidas criticó a Pakistán por su apoyo militar y el Consejo de Seguridad declaró que estaba "profundamente consternado por los informes sobre la participación en los combates, del lado de los talibanes, de miles de ciudadanos no afganos". [48] En julio de 2001, varios países, entre ellos los Estados Unidos, acusaron a Pakistán de estar "violando las sanciones de las Naciones Unidas debido a su ayuda militar a los talibanes". [49] Los talibanes también obtuvieron recursos financieros de Pakistán. Sólo en 1997, después de la captura de Kabul por los talibanes, Pakistán dio 30 millones de dólares en ayuda y otros 10 millones para salarios gubernamentales. [50]
Los talibanes no son el Islam: los talibanes son Islamabad . [51]
Después de los ataques del 11 de septiembre, Pakistán afirmó haber terminado su apoyo a los talibanes. [52] [53] Pero con la caída de Kabul ante las fuerzas antitalibanes en noviembre de 2001, las fuerzas del ISI trabajaron con y ayudaron a las milicias talibanes que estaban en plena retirada. [54] En noviembre de 2001, los combatientes talibanes y de Al Qaeda, así como el ISI paquistaní y otros operativos militares fueron evacuados de manera segura de la ciudad afgana de Kunduz en aviones de carga del Ejército de Pakistán a las bases de la Fuerza Aérea de Pakistán en Chitral y Gilgit en las áreas del norte de Pakistán en lo que se ha denominado el "Puente Aéreo del Mal" . [55]
En los últimos años, una serie de funcionarios dentro y fuera de Pakistán han aumentado las sugerencias de vínculos entre el ISI y grupos terroristas. [56] En el otoño de 2006, un informe filtrado de un grupo de expertos del Ministerio de Defensa británico afirmó que "Pakistán (a través del ISI) ha estado apoyando indirectamente el terrorismo y el extremismo, ya sea en Londres el 7/7 [los ataques de julio de 2005 al sistema de transporte de Londres], o en Afganistán o Irak". [56] En junio de 2008, funcionarios afganos acusaron al servicio de inteligencia de Pakistán de planear un intento fallido de asesinato contra el presidente Hamid Karzai; poco después, insinuaron la participación del ISI en un ataque talibán en julio de 2008 a la embajada de la India. [56] Los funcionarios indios también culparon al ISI por el bombardeo de la embajada de la India. [56] Numerosos funcionarios estadounidenses también han acusado al ISI de apoyar a grupos terroristas, incluidos los talibanes afganos. El secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, dijo que "hasta cierto punto, juegan en ambos bandos". Gates y otros sugieren que el ISI mantiene vínculos con grupos como los talibanes afganos como una "cobertura estratégica" para ayudar a Islamabad a ganar influencia en Kabul una vez que las tropas estadounidenses abandonen la región. [56] El jefe del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos, el almirante Mike Mullen, calificó en 2011 a la red Haqqani (el elemento más destructivo de los talibanes afganos) como un "verdadero brazo del ISI de Pakistán". [57] Afirmó además que "las organizaciones extremistas que sirven como representantes del gobierno de Pakistán están atacando a las tropas y civiles afganos, así como a los soldados estadounidenses". [57]
En 2010, un informe de una institución británica de primera línea también afirmaba que el servicio de inteligencia de Pakistán todavía hoy tiene un fuerte vínculo con los talibanes en Afganistán. Publicado por la London School of Economics , el informe decía que el ISI de Pakistán tiene una "política oficial" de apoyo a los talibanes. Afirmaba que el ISI proporciona financiación y entrenamiento a los talibanes, y que la agencia tiene representantes en la llamada Quetta Shura , el consejo de liderazgo de los talibanes. El informe, basado en entrevistas con comandantes talibanes en Afganistán, fue escrito por Matt Waldman, un miembro de la Universidad de Harvard . [58] "Pakistán parece estar jugando un doble juego de asombrosa magnitud", decía el informe. El informe también vinculaba a miembros de alto nivel del gobierno paquistaní con los talibanes. Decía que Asif Ali Zardari , el presidente paquistaní, se reunió con prisioneros talibanes de alto rango en 2010 y prometió liberarlos. Según se informa, Zardari dijo a los detenidos que sólo fueron arrestados debido a la presión estadounidense. "La aparente duplicidad del gobierno de Pakistán -y la conciencia de ello entre el público estadounidense y el establishment político- podría tener enormes implicaciones geopolíticas", dijo Waldman. "Sin un cambio en la conducta paquistaní será difícil, si no imposible, que las fuerzas internacionales y el gobierno afgano logren avances contra la insurgencia". Amrullah Saleh , director del servicio de inteligencia de Afganistán hasta junio de 2010, dijo a Reuters en 2010 que el ISI era "parte de un paisaje de destrucción en este país". [59]
En marzo de 2012, el comandante de las fuerzas de la OTAN en Afganistán, el general John Allen , declaró ante el Senado de los Estados Unidos que, a fecha de 2012, la política de Pakistán de apoyo a los talibanes afganos y a su red Haqqani no había cambiado. Cuando el senador estadounidense John McCain le preguntó si el ISI había cortado sus vínculos con los talibanes afganos, el general Allen testificó: "No". [60]
El ejército paquistaní, a través del ISI, ha sido acusado de reclutar combatientes y terroristas suicidas para los talibanes afganos entre los 1,7 millones de refugiados afganos pastunes registrados y entre 1 y 2 millones de refugiados afganos no registrados que viven en campamentos y asentamientos de refugiados a lo largo de la frontera entre Afganistán y Pakistán, muchos de los cuales han vivido allí desde la guerra soviética-afgana. [61] [62] [63] [64]
Abdel Qadir, un refugiado afgano que regresó a Afganistán, dice que el servicio de inteligencia paquistaní Inter-Services Intelligence le había pedido que recibiera entrenamiento para unirse a los talibanes afganos o que él y su familia abandonaran el país. Explica: "Es un proceso paso a paso. Primero vienen, hablan contigo. Te piden información... Luego, poco a poco, te piden gente a la que puedan entrenar y enviar [a Afganistán]... Te dicen: 'O haces lo que te decimos, o te vas del país'". [62]
Janat Gul, otro ex refugiado que regresó a Afganistán, dijo a la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios que los refugiados afganos que habían sido reclutados con éxito por el ISI fueron llevados a campos de entrenamiento paquistaníes que se habían utilizado anteriormente durante la guerra soviética en Afganistán. [62]
Según un informe de investigación entre refugiados afganos dentro de Pakistán realizado por The New York Times , la gente testificó que "docenas de familias habían perdido a sus hijos en Afganistán como terroristas suicidas y combatientes" y "las familias cuyos hijos habían muerto como terroristas suicidas en Afganistán dijeron que tenían miedo de hablar sobre las muertes debido a la presión de los agentes de inteligencia paquistaníes, el ISI". [63]
Los ancianos de las tribus pakistaníes y afganas también testificaron que el ISI estaba deteniendo o incluso matando a miembros talibanes que querían abandonar la lucha y se negaban a volver a alistarse para luchar en Afganistán o a morir como terroristas suicidas. Un ex comandante talibán dijo al New York Times que esas detenciones se vendían luego a los occidentales y a otros como parte de un supuesto esfuerzo de colaboración pakistaní en la guerra contra el terrorismo . [65]
En septiembre de 2007, el general James L. Jones, entonces comandante supremo de la OTAN, testificó ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos que el movimiento talibán afgano utiliza la ciudad paquistaní de Quetta como su principal cuartel general. [63] El ministro de Información y Radiodifusión de Pakistán, Tariq Azim Khan , se burló de la declaración diciendo que, si había talibanes en Quetta, "se pueden contar con los dedos de la mano". [63]
Desde 2002 hasta 2004, sin grandes actividades talibanes, Afganistán fue testigo de una relativa calma con civiles afganos y extranjeros que podían caminar libre y pacíficamente por las calles de las principales ciudades y se inició la reconstrucción. Los testimonios de 2010 de ex comandantes talibanes muestran que Pakistán a través de su Inteligencia Inter-Servicios estaba, sin embargo, "fomentando activamente un resurgimiento talibán" de 2004 a 2006. [66] El esfuerzo para reintroducir militarmente a los talibanes afganos en Afganistán fue precedido por una campaña de entrenamiento a gran escala de dos años de combatientes y líderes talibanes llevada a cabo por el ISI en varios campos de entrenamiento en Quetta y otros lugares de Pakistán. [66] De 2004 a 2006, los talibanes afganos comenzaron en consecuencia una campaña de insurgencia mortal en Afganistán matando a miles de civiles y combatientes y con ello renovando y escalando la Guerra en Afganistán (2001-presente) . Un comandante talibán involucrado en el resurgimiento talibán dijo que el 80 por ciento de sus combatientes habían sido entrenados en un campo del ISI. [66]
El ISI tiene estrechos vínculos con la red Haqqani [67] y contribuye en gran medida a su financiación. [68] En 2011, el jefe del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos, el almirante Mike Mullen, calificó a la red Haqqani (el elemento más destructivo de los talibanes afganos) de "verdadero brazo del ISI de Pakistán". [57] Además, afirmó:
“Las organizaciones extremistas que actúan como representantes del gobierno de Pakistán están atacando a las tropas y civiles afganos, así como a los soldados estadounidenses”. [57]
— Ex presidente del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos , Mike Mullen , 2011
Mullen dijo que Estados Unidos tenía evidencia de que el ISI planeó y encabezó directamente el asalto de Haqqani en 2011 a la embajada de Estados Unidos, el ataque de Haqqani del 28 de junio contra el Hotel Intercontinental en Kabul y otras operaciones. [57] Se cree ampliamente que el ataque suicida a la embajada de la India en Kabul también fue planeado con la ayuda del ISI [69] [70] Un informe de 2008 del Director de Inteligencia Nacional afirmó que el ISI proporciona inteligencia y financiación para ayudar con los ataques contra la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad , el gobierno afgano y objetivos indios. [71] Según el Carnegie Endowment Center, la Dirección de Inteligencia Interservicios comparte un vínculo innegable con los talibanes, especialmente el grupo Haqqani. [72] Según el Hindustan Times, después de la Caída de Kabul en 2021 , el "ISI (está) orquestando el juego de poder en Kabul a través de la compañía terrorista de la familia Haqqani". [73]
Además de apoyar al Hezb-e Islami de Gulbuddin Hekmatyar , el ISI en conjunto con Arabia Saudita apoyó fuertemente a la facción de Jalaluddin Haqqani (red Haqqani) y grupos árabes aliados como el que rodea al financiero Bin Laden, hoy conocido como Al-Qaeda , durante la guerra contra los soviéticos y el gobierno comunista afgano en Afganistán en la década de 1980.
En 2000, la Inteligencia británica informó que el ISI estaba asumiendo un papel activo en varios campos de entrenamiento de Al Qaeda desde la década de 1990 en adelante. [74] El ISI ayudó con la construcción de campos de entrenamiento tanto para los talibanes como para Al Qaeda. [75] [74] [76] De 1996 a 2001, Al Qaeda de Osama bin Laden y Ayman al-Zawahiri se convirtió en un estado dentro del estado talibán apoyado por Pakistán. [77] Bin Laden envió militantes árabes y de Asia Central de Al Qaeda para unirse a la lucha de los talibanes y Pakistán contra el Frente Unido (Alianza del Norte), entre ellos su Brigada 055. [ 77]
Se cree que todavía hoy existe contacto entre Al Qaeda y el ISI. [78]
El ex jefe de inteligencia afgano Amrullah Saleh ha declarado en repetidas ocasiones que la inteligencia afgana creía y había compartido información sobre Osama Bin Laden escondido en una zona cercana a Abbottabad, Pakistán, cuatro años antes de que él (Bin Laden) fuera asesinado allí. Saleh había compartido la información con el presidente paquistaní Pervez Musharraf , quien había desestimado airadamente la afirmación sin tomar ninguna medida. [79]
En 2007, los afganos identificaron específicamente dos casas de seguridad de Al Qaeda en Manshera, una ciudad a pocos kilómetros de Abbottabad, lo que les hizo creer que Bin Laden posiblemente se escondía allí. Pero Amrullah Saleh dice que el presidente paquistaní Pervez Musharraf golpeó furiosamente una mesa con el puño cuando Saleh le presentó la información durante una reunión en la que también participó el presidente afgano Hamid Karzai. [79] Según Saleh, "dijo: '¿Soy el presidente de la República del Banano?' Luego se volvió hacia el presidente Karzai y le dijo: '¿Por qué has traído a este tipo de Panjshiri para que me enseñe inteligencia?'" [79]
Un informe de análisis de diciembre de 2011 elaborado por la Fundación Jamestown llega a la conclusión de que "a pesar de las negaciones del ejército paquistaní, están surgiendo pruebas de que elementos dentro del ejército paquistaní albergaron a Osama bin Laden con el conocimiento del ex jefe del ejército, general Pervez Musharraf, y posiblemente del actual jefe del Estado Mayor del Ejército (COAS), general Ashfaq Pervez Kayani. El ex jefe del ejército paquistaní, general Ziauddin Butt (también conocido como general Ziauddin Khawaja), reveló en una conferencia sobre las relaciones entre Pakistán y Estados Unidos en octubre de 2011 que, según su conocimiento, el entonces ex director general de la Oficina de Inteligencia de Pakistán (2004-2008), el general de brigada Ijaz Shah (retirado), había mantenido a Osama bin Laden en una casa segura de la Oficina de Inteligencia en Abbottabad". [80] El general paquistaní Ziauddin Butt dijo que Bin Laden había estado escondido en Abbottabad "con el pleno conocimiento" de Pervez Musharraf. [80] Pero más tarde Butt negó haber hecho tal declaración. [81]
El ISI ha estado involucrado en el asesinato de importantes líderes afganos que han sido descritos como cruciales para el futuro de Afganistán. Entre esos líderes se encuentran el principal líder de la resistencia antitalibán y Héroe Nacional de Afganistán, Ahmad Shah Massoud , y el destacado líder pastún de la resistencia antisoviética y antitalibán, Abdul Haq . El ISI también ha sido acusado de haber estado involucrado en el asesinato del ex presidente afgano y jefe del Alto Consejo de la Paz de la administración de Karzai, Burhanuddin Rabbani, y de varios otros líderes antitalibán.
Massoud fue asesinado por dos terroristas suicidas árabes dos días antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. A principios de 2001, la embajada de Pakistán en Londres concedió a los asesinos -supuestos periodistas- visados de entrada múltiple válidos por un año. Como escribe el autor y experto en Afganistán Sandy Gall, este tipo de visados múltiples por un año son "normalmente inauditos para los periodistas". Posteriormente, el ISI facilitó el paso de los dos hombres a través de Pakistán, cruzando la frontera afgana hacia territorio talibán. [82] El periodista afgano Fahim Dashty dice: "Al Qaeda, los talibanes, otros terroristas, los servicios de seguridad de Pakistán... todos estaban trabajando juntos... para matarlo". [83]
Abdul Haq, que fue asesinado por los talibanes el 26 de octubre de 2001 y que gozaba de un fuerte apoyo popular entre los pastunes de Afganistán, quería crear y apoyar un levantamiento popular contra los talibanes (también predominantemente pastunes) entre los pastunes. Los observadores creen que los talibanes sólo pudieron capturarlo con la colaboración del ISI. [84] Es posible que el ISI haya estado involucrado previamente en el asesinato de los miembros de la familia de Haq en enero de 1999 en Peshawar. [5]
Ahmad Shah Massoud había sido el único líder de la resistencia capaz de defender vastas partes de su territorio contra los talibanes, Al Qaeda y el ejército paquistaní y estaba albergando a cientos de miles de refugiados que habían huido de los talibanes en el territorio bajo su control. Había sido visto como el líder con más probabilidades de liderar el Afganistán post-talibán. [83] Después de su asesinato, Abdul Haq fue visto como uno de los principales contendientes para esa posición. Tenía patrocinadores estadounidenses privados que habían facilitado su reingreso a Afganistán después del 11 de septiembre. [84] Pero los periodistas informaron sobre tensiones entre la CIA y Haq. [85] El ex director de la CIA George Tenet informa que, por recomendación de uno de los lobbyistas estadounidenses privados de Haq , Bud McFarlane , funcionarios de la CIA se reunieron con Abdul Haq en Pakistán, pero después de evaluarlo lo instaron a no ingresar a Afganistán. [86]
Ambos líderes, Massoud y Haq, eran reconocidos por ser ferozmente independientes de la influencia extranjera, especialmente de la paquistaní. [17] Ambos, dos de los líderes de resistencia antisoviética más exitosos, rechazaban la reivindicación paquistaní de hegemonía sobre los muyahidines afganos. Abdul Haq fue citado diciendo durante el período antisoviético: "¿Cómo es que nosotros los afganos, que nunca hemos perdido una guerra, debemos recibir instrucciones militares de los paquistaníes, que nunca han ganado una?" [17] Massoud durante el período soviético dijo al ministro de Asuntos Exteriores paquistaní que le había pedido que enviara un mensaje a los rusos a través de los paquistaníes que estaban llevando a cabo conversaciones "en nombre de nuestros hermanos afganos": "¿Por qué debería enviar un mensaje? ¿Por qué estás hablando en nuestro nombre? ¿No tenemos líderes aquí para hablar en nuestro nombre?" [17] Khan respondió: "Así es como ha sido y así será. ¿Tienes un mensaje?" [17] Massoud le dijo al ministro de Asuntos Exteriores que "nadie que hable en nuestro nombre tendrá ningún tipo de resultado". [17] En consecuencia, ni Massoud ni Abdul Haq fueron consultados antes y ninguno de ellos participó en la Batalla de Jalalabad (1989) en la que el ISI intentó pero fracasó en instalar a Gulbuddin Hekmatyar como líder postcomunista de Afganistán. [17] [87] [88]
Comenzó entonces la era de la actuación del ISI en Afganistán. En 1975, una primera operación a gran escala consistió en alentar una rebelión a gran escala en el valle de Panjshir.
En 1960, Daoud envió tropas afganas disfrazadas de miembros de tribus a la agencia tribal Bajaur de Pakistán al noroeste de Peshawar. La intrusión en el área donde la línea Durrand no estaba muy bien definida, fue rechazada por la tribu local Bajaur Pashtun que se oponía a cualquier interferencia en su asunto de Afganistán o Pakistán. En 1961, Daoud organizó una incursión afgana más grande y más decidida en Bajaur. Esta vez Pakistán empleó aviones de combate F-86 Sabres suministrados por Estados Unidos contra los afganos, infligiendo grandes bajas a la unidad del ejército afgano y a los miembros de la tribu de Konar que los acompañaban. Para vergüenza de Daoud, varios regulares afganos capturados dentro de Pakistán fueron exhibidos ante los medios internacionales.
El presidente Khan reanudó su postura adversaria no sólo hacia Pakistán, sino también hacia el patrocinador, la URSS. Primero, Daoud Khan desencadenó una guerra por poderes en Pakistán, pero en represalia se enfrentó al creciente movimiento fundamentalista islámico dentro de Afganistán.
En 1976, mientras se libraba una guerra de guerrillas por delegación con Pakistán, Daoud se enfrentó a un movimiento fundamentalista islámico en ascenso liderado por un clérigo exiliado ayudado abiertamente por el primer ministro paquistaní Zulfiqar Ali Bhutto.
La participación de Pakistán en la creación del movimiento se considera central.
En 1994, los talibanes fueron creados, financiados e inspirados por Pakistán.
antidemocráticas del ISI no se limitan a su interferencia en el proceso electoral. La organización también desempeñó un papel importante en la creación del movimiento talibán.
Pakistán prácticamente había inventado a los talibanes, los llamados estudiantes coránicos.
Pakistán fue el principal apoyo de los talibanes desde que su servicio de inteligencia militar, el Servicio de Inteligencia Interservicios (ISI), formó el grupo en 1994.
utilizó a los estudiantes de estas madrasas, los talibanes, para crear un régimen favorable en Afganistán.
a los talibanes incluyó participación militar directa e indirecta y apoyo logístico.
De todas las potencias extranjeras implicadas en los esfuerzos por sostener y manipular los combates en curso [en Afganistán], Pakistán se distingue tanto por la amplitud de sus objetivos como por la escala de sus esfuerzos, que incluyen la solicitud de fondos para los talibanes, la financiación de las operaciones de los talibanes, la prestación de apoyo diplomático como emisarios virtuales de los talibanes en el extranjero, la organización del entrenamiento de los combatientes talibanes, el reclutamiento de mano de obra calificada y no calificada para servir en los ejércitos talibanes, la planificación y dirección de las ofensivas, el suministro y la facilitación de envíos de municiones y combustible, y... la prestación directa de apoyo de combate.
las agencias de inteligencia paquistaníes mantuvieron cierto grado de cooperación con los elementos talibanes que huían de los combates.
La Dirección de Inteligencia Interservicios del ejército paquistaní (IsI) proporcionó asistencia al régimen talibán, incluidos sus campos de entrenamiento militar y de terroristas relacionados con Al Qaeda.