La nota de Hull , oficialmente Esquema de la base propuesta para el acuerdo entre Estados Unidos y Japón , fue la propuesta final entregada al Imperio de Japón por los Estados Unidos de América antes del ataque a Pearl Harbor (7 de diciembre de 1941) y los japoneses. declaración de guerra (siete horas y media después de iniciado el ataque). La nota, entregada el 26 de noviembre de 1941, lleva el nombre del Secretario de Estado Cordell Hull (en el cargo: 1933-1944). Fue la culminación diplomática de una serie de acontecimientos que condujeron al ataque a Pearl Harbor . En particular, su texto repite demandas estadounidenses anteriores para que Japón se retire de China y de la Indochina francesa . No se hicieron más propuestas estadounidenses antes del ataque a Pearl Harbor, ya que el gobierno estadounidense había recibido información de que Japón estaba preparando una invasión de Tailandia .
Estados Unidos se opuso a la Segunda Guerra Sino-Japonesa y a la ocupación de la zona de Manchuria en China por tropas y colonos japoneses. En protesta, Estados Unidos envió apoyo al gobierno nacionalista de Chiang Kai-shek . En julio de 1941, unidades militares japonesas ocuparon el sur de la Indochina francesa, violando un acuerdo de caballeros . Los bombarderos japoneses se trasladaron rápidamente a bases en Saigón y Camboya, desde donde podían atacar la Malasia británica. Como resultado, el gobierno estadounidense impuso sanciones comerciales a Japón , incluido el congelamiento de activos japoneses en Estados Unidos; esto efectivamente creó un embargo de las exportaciones de petróleo, ya que Japón no tenía la moneda necesaria para comprar petróleo estadounidense. [1]
Dean Acheson , un alto funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos, fue quien tomó las decisiones clave. Alejó la política estadounidense de las restricciones a las exportaciones y la acercó a una "guerra financiera encarnizada contra Japón". [2] [1] Miller describió esta congelación financiera como "la acción estadounidense más devastadora contra Japón". [2]
El 5 de noviembre de 1941, el emperador Hirohito aprobó, en una conferencia imperial, el plan para el ataque a Pearl Harbor. [3] Al mismo tiempo, su gobierno hizo un último esfuerzo para llegar a una solución diplomática a sus diferencias con Estados Unidos. El embajador Kichisaburō Nomura presentó dos propuestas al gobierno estadounidense.
La primera, la Propuesta A, fue presentada por él el 6 de noviembre de 1941. Proponía llegar a un arreglo final de la guerra chino-japonesa con una retirada parcial de las tropas japonesas. La inteligencia militar de Estados Unidos había descifrado algunos de los códigos diplomáticos de Japón , por lo que sabían que había una segunda propuesta en caso de que fracasara. El gobierno de Estados Unidos lo detuvo y luego lo rechazó el 14 de noviembre de 1941.
El 20 de noviembre de 1941, Nomura presentó la Propuesta B, que ofrecía retirar las fuerzas japonesas del sur de Indochina si Estados Unidos aceptaba poner fin a la ayuda a los nacionalistas chinos, congelar los despliegues militares en el sudeste asiático (excepto el refuerzo japonés del norte de Indochina), proporcionar Japón con "una cantidad necesaria de petróleo" y ayudar a Japón a adquirir materiales de las Indias Orientales Holandesas. [4] Estados Unidos estuvo a punto de hacer una contraoferta a este plan, que incluía un suministro mensual de combustible para uso civil. Sin embargo, el presidente Franklin D. Roosevelt recibió una filtración del plan de guerra de Japón y la noticia de que buques de tropas japoneses estaban en camino a Indochina . Luego decidió que los japoneses no estaban siendo sinceros en sus negociaciones y ordenó al Secretario Hull que abandonara la contrapropuesta. [5] [ se necesita una mejor fuente ]
El 26 de noviembre, altos funcionarios estadounidenses de la Casa Blanca, de los departamentos de Estado, de Marina y de Guerra creían que Japón estaba moviendo fuerzas de invasión hacia Tailandia. También creían que el Ministerio de Asuntos Exteriores japonés había fijado como fecha límite absoluta para las negociaciones el 29 de noviembre porque "después de eso las cosas sucederán automáticamente". Los estadounidenses estaban convencidos de que la guerra comenzaría en cuestión de días, probablemente con un ataque japonés por sorpresa.
El plan anterior, de presentar a Japón un modus vivendi temporal , fue rechazado firmemente por China y Gran Bretaña y fue abandonado. [6]
La Hull Note consta de dos secciones. La primera sección es un "Proyecto de declaración mutua de política" que establece estos principios: [7]
La segunda sección consta de 10 puntos y se titula “Pasos que deben tomar el Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno del Japón” [7]
El 26 de noviembre de 1941, Hull entregó al embajador japonés la nota de Hull, [7] que, como una de sus condiciones, exigía la retirada completa de todas las tropas japonesas de la Indochina francesa y China. El primer ministro japonés, Tojo Hideki, dijo a su gabinete que "esto es un ultimátum". [8]
La fuerza de ataque que atacó Pearl Harbor había zarpado el día anterior, en la mañana del 26 de noviembre de 1941, hora de Japón, que era el 25 de noviembre, hora de Washington. Podría haberse retirado en el camino, pero no se lograron más avances diplomáticos.
En una Conferencia Imperial celebrada el 1 de diciembre, el emperador Hirohito aprobó ataques contra Estados Unidos, el Imperio Británico y el imperio colonial holandés. El 4 de diciembre, un memorando de la ONI de 26 páginas advirtió al presidente Roosevelt que los japoneses estaban mostrando particular interés en la costa oeste (estadounidense), el Canal de Panamá y el territorio de Hawaii. [9] El 7 y 8 de diciembre, los japoneses iniciaron ataques contra Filipinas , Guam , la isla Wake , Malasia , Singapur , Hong Kong y Hawái .
En 1948, el historiador Charles A. Beard argumentó que la nota era un ultimátum que significaba una guerra innecesaria. [10] Algunos comentaristas japoneses modernos dicen que la nota fue diseñada para atraer a Japón a la guerra de tal manera que permitiera presentar a Japón como la nación agresora. Toshio Tamogami , quien era jefe de personal de la Fuerza Aérea de Autodefensa de Japón , fue retirado forzosamente por el gobierno japonés en 2008 por ocupar este cargo. [11]
Según Benn Steil , director de economía internacional del Consejo de Relaciones Exteriores, "el gobierno japonés tomó la decisión de seguir adelante con el ataque a Pearl Harbor después de recibir el ultimátum". [12]
En el 70º aniversario de Pearl Harbor, el ataque que impulsó a Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial, un memorando desclasificado muestra que se esperaba un ataque sorpresa japonés.
