El Ayuntamiento de Honolulu es la legislatura de la ciudad y el condado de Honolulu , la capital y ciudad más grande de Hawai'i , el quincuagésimo estado de los Estados Unidos . La ciudad y condado de Honolulu es una corporación municipal que gestiona aspectos de gobierno ejercidos tradicionalmente tanto por municipios como por condados de otros estados. Cada uno de los nueve miembros de su concejo municipal es elegido para un mandato de cuatro años y no puede ejercer más de dos mandatos consecutivos. Los miembros del consejo son elegidos por los votantes en nueve distritos administrativos que, desde 1991, se redistribuyen cada diez años. Al igual que el alcalde de Honolulu, los miembros del concejo municipal se eligen mediante elecciones no partidistas. [3]
Promulgada en 1973, la Carta Constitutiva de la Ciudad y el Condado establece el poder legislativo y la responsabilidad del consejo para el condado de Honolulu, incluido su presupuesto, seguridad pública, zonificación y desarrollo municipal, y otros asuntos gubernamentales. [4]
El primer cuerpo legislativo de Honolulu fue la Junta de Supervisores del condado de O'ahu, establecida por la Legislatura del Territorio de Hawai'i mediante la Ley del Condado de 1905. [5] El sistema de gobierno municipal de alcalde-consejo se creó cuando la ciudad-condado consolidada de Honolulu fue establecido en la carta de la ciudad adoptada por la legislatura territorial de 1907. A diferencia del actual concejo municipal de nueve miembros, la junta original incluía siete supervisores generales electos encabezados por el alcalde de Honolulu . [6]
La junta de supervisores pasó a llamarse Concejo Municipal de Honolulu en 1955. [7] En 1959, el mismo año en que Hawái se convirtió en estado de EE. UU., la ciudad y el condado adoptaron una nueva carta orgánica que redistribuyó tres escaños del consejo de general a distritos rurales específicos. [5] Los cambios a los estatutos en 1973 requirieron que todos los distritos del consejo eligieran a sus miembros del consejo y establecieran reglas para elegir al presidente del consejo y cubrir las vacantes. [8]
Una enmienda a los estatutos de 1992 limitó a los miembros del consejo a no más de dos mandatos consecutivos y exigió que los escaños del consejo no fueran partidistas. [5] También estableció la regla de "redistribución decenal", que requiere que el consejo nombre una comisión para revisar y redistribuir los distritos del consejo cada diez años.
Otra enmienda a los estatutos, adoptada en 1998, escaló los mandatos de los miembros del consejo, con cuatro de los nueve miembros elegidos en una elección y los cinco restantes en la siguiente. [5] A partir de 2002, un auditor municipal designado pasó a ser responsable de la rendición de cuentas del gobierno de la ciudad. [9]
El consejo municipal tiene nueve miembros, cada uno de los cuales fue elegido por uno de los nueve distritos del consejo que representan la ciudad y el condado de Honolulu y abarcan toda la isla de Oahu. La redistribución de 2020 estableció los distritos municipales actuales. [5]
La Oficina de Elecciones del Estado de Hawái celebra elecciones de miembros del consejo durante el período de elecciones generales del estado. [2] Los miembros son elegidos en elecciones primarias no partidistas celebradas en agosto. Si ningún candidato obtiene la mayoría de los votos primarios, los dos primeros se enfrentan en noviembre. Cada miembro del consejo debe ser un elector calificado en el distrito del consejo desde el cual fue elegido o designado.
Un miembro será destituido de su cargo si se muda de su distrito durante su mandato o si es acusado mediante una petición de destitución firmada por un mínimo del 10 por ciento de los votantes registrados en su distrito. [3]
Los miembros del Ayuntamiento eligen un presidente y un vicepresidente. El presidente actúa como portavoz, preside las reuniones del consejo y, con la aprobación del consejo, realiza funciones ministeriales como el nombramiento de miembros de la Comisión de Estatutos. [10] El vicepresidente del consejo actúa como presidente sólo cuando el presidente está ausente o no puede desempeñarse por otro motivo.
La Constitución del Estado de Hawai otorga a cada condado el poder de “elaborar y adoptar una carta para su propio autogobierno”. [11] La ciudad y el condado consolidados de Honolulu [12] abarcan toda la isla de Oahu. Su ayuntamiento ejerce el poder legislativo del gobierno del condado. Los estatutos del condado otorgan cierto poder ejecutivo al consejo: establecer tasas de impuestos sobre bienes inmuebles; establecer, controlar y auditar el presupuesto del condado, y; establecer agencias y comisiones del condado. [3] Aunque carece del poder para modificar directamente los estatutos, el consejo selecciona a seis de los 13 miembros de la Comisión de Estatutos, la agencia que lleva a cabo la revisión obligatoria de los estatutos de la ciudad para cada período de diez años. [10]
Tanto el alcalde de Honolulu como los miembros del concejo municipal pueden presentar un "Proyecto de Ley de Ordenanza" para su inclusión en las Ordenanzas Revisadas de Honolulu, el conjunto de leyes que rigen el condado. Por ley, los votantes tienen un poder de iniciativa limitado para proponer proyectos de ley no relacionados con la derogación de impuestos, la apropiación de dinero y otras actividades financieras.
El ayuntamiento presenta un proyecto de ley en primera lectura y lo remite a los comités correspondientes para su revisión. Una vez aprobado por los comités asignados, el proyecto de ley se devuelve al consejo para una segunda lectura. Después de la segunda lectura, el proyecto de ley se publica en un periódico; posteriormente se lleva a cabo una audiencia pública sobre el proyecto de ley. Luego de los comentarios públicos, el consejo devuelve el proyecto de ley a los comités para una revisión adicional y, luego de su aprobación, establece el proyecto de ley para su tercera y última lectura. Un proyecto de ley que pasa la tercera lectura se envía al alcalde de Honolulu. El alcalde debe aprobar o vetar el proyecto de ley, que se convierte en ley sólo después de que el alcalde lo apruebe. [13]
El ayuntamiento tiene el poder de investigar las operaciones de las agencias de la ciudad y cualquier tema sobre el cual el ayuntamiento ejerza control legislativo. Dada la definición del presupuesto de la ciudad y la supervisión de sus actividades financieras, el consejo puede ordenar auditorías de los departamentos y agencias del condado. [3]
El consejo nombra al secretario municipal, al auditor y al director de servicios del consejo. [3] Con el consentimiento del alcalde, también puede crear y nombrar funcionarios de agencias semiautónomas. Actualmente, la ciudad supervisa dos agencias semiautónomas: la Junta de Abastecimiento de Agua de Honolulu (BWS) y la Autoridad de Transporte Rápido de Honolulu (HART). [14]
Como poder legislativo de la ciudad y el condado de Honolulu, el ayuntamiento supervisa tres oficinas, dos agencias semiautónomas y ocho comités. [14]
{{cite book}}: Mantenimiento CS1: falta el editor de la ubicación ( enlace )Centro de referencia municipal de la ciudad y el condado de Honolulu. http://www.honolulu.gov/cms-csd-menu/site-csd-sitearticles/18864-municipal-reference-center-resources-online.html
Tinte, Bob. Crónicas de Hawaii II: Historia contemporánea de la isla desde las páginas de la revista Honolulu. Honolulu: University of Hawaiʹi Press, 1998.
Honolulu, Oficina de Información y Denuncias del Alcalde. La ciudad y el condado de Honolulu. Honolulú, 1971.