La Autoridad Hospitalaria es un organismo estatutario que gestiona todos los hospitales e institutos gubernamentales de Hong Kong . Está bajo la dirección de su junta directiva y bajo la supervisión del Secretario de Salud del Gobierno de Hong Kong . Su presidente es Henry Fan .
Antes del establecimiento de la Autoridad Hospitalaria, todas las cuestiones médicas y de salud estaban bajo la gestión del Departamento Médico y de Salud. En 1990, se introdujo un nuevo sistema de administración de salud como parte de las reformas de 1989. El establecimiento de la Autoridad sirvió para reconstruir la capacidad del Estado en medio del surgimiento de partidos políticos en Hong Kong. [1] El departamento se convirtió en el Departamento de Salud y en 1991, la gestión de todos los hospitales públicos pasó a un nuevo organismo estatutario, la Autoridad Hospitalaria, que se estableció el 1 de diciembre de 1990 en virtud de la Ordenanza sobre la Autoridad Hospitalaria. En 2003, las clínicas generales para pacientes ambulatorios del Departamento de Salud fueron transferidas a la autoridad.
La Autoridad Hospitalaria ha estado brindando servicios al público bajo una estructura basada en grupos desde 1993. [2] Actualmente administra 43 hospitales e instituciones públicas, 49 clínicas ambulatorias especializadas y 73 clínicas ambulatorias generales. A 31 de marzo de 2019, cuenta con una plantilla de unas 79.000 personas y unas 28.000 camas. [3] Estas instalaciones están organizadas en siete grupos hospitalarios según su ubicación geográfica, como se muestra en la siguiente tabla. Cada grupo de hospitales comprende una combinación de hospitales de agudos y de convalecencia o de rehabilitación para brindar una gama completa de servicios de atención médica. [4]
Según la Ordenanza de la Autoridad Hospitalaria (Cap. 113), el Director Ejecutivo de Hong Kong nombra a los miembros de la Junta de la Autoridad Hospitalaria que gobierna la autoridad. La junta directiva actual está compuesta por 27 miembros, incluido el presidente. La membresía de la autoridad está compuesta por 23 funcionarios privados, tres funcionarios públicos y el director ejecutivo de la autoridad. Aparte del director ejecutivo de la autoridad, los demás miembros no reciben remuneración en su calidad de miembros del consejo de administración. [5]
Para desempeñar sus funciones y ejercer sus facultades, el directorio ha establecido 11 comités funcionales:
Para mejorar la participación comunitaria y la gobernanza de los hospitales públicos, la autoridad ha establecido 31 comités de gobierno hospitalario en 38 hospitales e instituciones. Estos comités recibieron informes de gestión periódicos de los directores ejecutivos de los hospitales, monitorearon el desempeño operativo y financiero de los hospitales, participaron en funciones de recursos humanos y adquisiciones, así como en actividades de asociación hospitalaria y comunitaria. [5]
Para brindar asesoramiento a la autoridad sobre las necesidades de atención médica de regiones específicas de Hong Kong, la autoridad ha establecido tres comités asesores regionales. Cada uno de los comités se reúne cuatro veces al año. [5]
La autoridad se financia principalmente con subvenciones del gobierno de Hong Kong, que ascendieron a 42.500 millones de dólares de Hong Kong en 2012-2013, lo que equivale a más del 90% de los ingresos totales de la autoridad. Sus otros ingresos incluyen honorarios y cargos de hospitales y clínicas, donaciones e inversiones. [5]
El gasto total de la autoridad fue de 46.100 millones de dólares de Hong Kong en 2012-2013, de los cuales el 70% se utilizó para pagar al personal y el 14% para pagar medicamentos y otros suministros. [5]
En 2003, Hong Kong sufrió el brote de SARS y registró un número considerable de pacientes y víctimas. Se criticó la lenta y demorada respuesta de la Autoridad Hospitalaria. Creyendo que Hong Kong estaba a salvo de enfermedades infecciosas, la HA no tenía la preparación adecuada para instalaciones como salas aisladas y habitaciones individuales que son importantes para el tratamiento de enfermedades altamente contagiosas. En la fase inicial del brote, los hospitales públicos colocaron a los pacientes con SARS en habitaciones sin cuarentena, lo que aumentó gravemente las posibilidades de infección. [13]
El día en que una niña de Hong Kong fue diagnosticada como la primera víctima del territorio del escándalo de la leche en China en 2008 , unos padres ansiosos se sintieron frustrados al descubrir que los médicos de la unidad especial creada en el Hospital Princess Margaret se estaban tomando el día libre. La subdirectora de Salud, Gloria Tam, dijo que "no es algo tan urgente como para tratarlo en 24 horas... Pueden ir mañana en horario de oficina". El legislador del sector médico Leung Ka-lau dijo que la falta de cobertura diaria durante la crisis era "insensible". [14] Mientras que la primera víctima abandonó el hospital después de un tratamiento exitoso un día después, dos niños más fueron ingresados en el hospital el 22 de septiembre; Según los informes, la Autoridad Hospitalaria se vio abrumada cuando más de 100 padres exigieron controles para sus hijos en el Princess Margaret en medio de confusión sobre las derivaciones y los procedimientos de registro, lo que provocó que el Secretario de Alimentación y Salud , York Chow, se humillara por haber subestimado el problema. [15] Chow prometió que 18 instalaciones adicionales alrededor de Hong Kong estarían operativas al día siguiente. [dieciséis]
El tiempo de espera para el tratamiento electivo es bastante elevado. El tiempo medio de espera para una cirugía de cataratas en 2014 fue de 22 meses. [17]
En septiembre de 2022, Henry Fan Hung Ling , presidente de la Autoridad Hospitalaria, presionó para lograr una "expansión significativa" de la medicina tradicional china utilizada en la asistencia sanitaria pública de Hong Kong. [18] Días después, la Autoridad Hospitalaria publicó información de un estudio que realizó, que muestra que la medicina tradicional china podría usarse para curar el COVID prolongado . [19] Rowena Wong Hau-wan, directora principal de la Autoridad Hospitalaria (medicina china), dijo: "La investigación ha servido como evidencia sobre el tratamiento de los síntomas residuales de Covid con medicina china". [19] Sin embargo, el profesor Bian Zhaoxian admitió que los pacientes podrían haberse recuperado de forma natural y no gracias a la medicina china, y que el estudio no se realizó mediante un ensayo científico controlado aleatorio. [19]
El 27 de agosto de 2022, el Secretario de Salud, Lo Chung-mau, sugirió que los hospitales privados estaban flojos y podrían ser castigados por no aceptar pacientes sin COVID de los hospitales públicos debido a la posible sobrepoblación en los hospitales públicos, [20] aunque el Dr. Siddharth Sridhar de HKU Dijo que el hacinamiento se debe a que los pacientes ancianos con COVID-19 a menudo son enviados a hospitales públicos incluso si la gravedad de sus síntomas es baja. [21] Meses después, en noviembre de 2022, Lau Ka-hin, de la Autoridad Hospitalaria, dijo que a los hospitales públicos se les permitiría tener pacientes positivos de COVID-19 con síntomas leves para aislarlos en casa en lugar de ser tratados en el hospital. [22] Lau dijo que el 60% de los pacientes de accidentes y emergencias fueron atendidos únicamente por su resultado positivo de COVID-19. [22]
Una losa de hormigón del tamaño de una mochila pequeña había caído sobre una cama vacía en el hospital Castle Peak en Tuen Mun en noviembre de 2022. La autoridad hospitalaria no había revelado el incidente hasta que salió a la luz el 5 de marzo de 2023. , el más grande, de unos 30 x 30 centímetros, cayó del techo dentro de una sala de consulta del hospital Kwai Chung el 8 de marzo y destruyó una impresora, según reveló un internauta. También se informó de la caída de otros objetos, como la lámpara quirúrgica. [23] [24] [25] [26] Todas las publicaciones de la cuenta de Instagram que revelan el problema ya no son accesibles desde el 14 de marzo de 2023 después de haber sido denunciadas. [27]