La Historia de la atención y educación de la primera infancia (AEPI) se refiere al desarrollo de la atención y educación de los niños desde el nacimiento hasta los ocho años a lo largo de la historia. La AEPI tiene un alcance global y el cuidado y la educación de los niños pequeños siempre ha sido una parte integral de las sociedades humanas. Las disposiciones para cumplir estas funciones sociales han evolucionado con el tiempo y siguen siendo variadas según las culturas, reflejando a menudo estructuras familiares y comunitarias, así como las funciones sociales y económicas de mujeres y hombres. [1] Históricamente, estos acuerdos han sido en gran medida informales, involucrando a miembros de la familia, el hogar y la comunidad. La formalización de estos arreglos surgió en el siglo XIX con el establecimiento de jardines de infancia con fines educativos y guarderías para el cuidado en gran parte de Europa y América del Norte, Brasil, China, India, Jamaica y México. [2] [3] [4] [5]
La expansión estatal de los servicios de AEPI surgió por primera vez en la Federación de Rusia a principios del siglo XX como parte del proyecto socialista para fomentar la participación igualitaria de mujeres y hombres en la producción y la vida pública, y para brindar educación pública desde la edad más temprana posible. [6] Este desarrollo se extendió a países socialistas o ex socialistas como Camboya, China y Vietnam. [7] Francia fue otro de los primeros en empezar, ya que integró el preescolar en su sistema educativo ya en 1886 y amplió su oferta en la década de 1950. [2] En términos reales, la expansión significativa de los servicios de AEPI comenzó en la década de 1960 con el considerable crecimiento de la participación de las mujeres en el mercado laboral y amplios avances en las políticas infantiles y familiares en Europa y Estados Unidos. [2] [5]
La década de 1990 abrió una nueva página en la historia del desarrollo de la AEPI, catalizada principalmente por la rápida y sucesiva ratificación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) de 1989. Con su mención explícita de "el niño", es decir, todo ser humano menor de 18 años o mayor de edad, la CDN reforzó la Convención y Recomendación de la UNESCO de 1960 contra la discriminación en la educación, que debería haber abarcado a los niños pequeños en cualquier caso. Con su fuerza moral y su ratificación casi universal, la CDN reconoció formalmente a los niños como titulares de derechos a la supervivencia y el desarrollo, a ser escuchados y a participar en las decisiones que los afectan de acuerdo con la evolución de sus capacidades, con su interés superior y la no discriminación como principios generales. . Si bien la CDN en su artículo 18 también reconoce el papel primordial de los padres y tutores legales en la crianza y el desarrollo de los niños, obliga a los Estados Partes a ayudarlos a llevar a cabo estos deberes. [5]
El segundo impulso al desarrollo de la AEPI fue la adopción de la Declaración Mundial sobre Educación Para Todos (EPT) en marzo de 1990 en Jomtien, Tailandia . Como reflejo de la Observación general 7, la Declaración de Jomtien declaró explícitamente que "el aprendizaje comienza en el nacimiento" y pidió "cuidado de la primera infancia y educación inicial" (artículo 5). Este novedoso reconocimiento de la AEPI como parte integral de la educación básica apareció nuevamente en los principales objetivos adoptados en la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas en favor de la Infancia de 1990. Diez años más tarde, en 2000, esta visión ampliada de la educación básica se rearmó en el Marco de Acción de Dakar sobre la Educación para Todos, adoptado en el Foro Mundial sobre la Educación como el primero de los seis objetivos de la Educación para Todos: "Ampliar y mejorar la AEPI integral, especialmente para los más vulnerables". y niños desfavorecidos". Lamentablemente, a diferencia de otros objetivos de la EPT, éste se planteó como un objetivo amplio y aspiracional sin metas numéricas ni puntos de referencia claros. [5]
La AEPI se vio reforzada aún más por los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), aunque sólo parcialmente. Adoptados en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en 2000, dos de los ODM tenían relevancia directa para el desarrollo de la primera infancia: (i) mejorar la salud materna , con las metas de reducir las tasas de mortalidad materna en tres cuartas partes y proporcionar acceso universal a la salud reproductiva (ODM4). ), y (ii) reducir la tasa de mortalidad de niños menores de cinco años en dos tercios entre 1990 y 2015 (ODM5). Así, los aspectos de salud infantil y materna de la AEPI se convirtieron en parte integrante de un 'esfuerzo global para satisfacer las necesidades de los más pobres del mundo ', mientras que los aspectos de cuidado infantil y educación temprana quedaron fuera.
En las últimas décadas, la AEPI ha recibido aún más atención de diversas partes interesadas, incluidas comunidades de investigación, la sociedad civil y organizaciones intergubernamentales , que fomentaron la comprensión de su naturaleza holística y multisectorial. Las investigaciones continúan documentando los beneficios multifacéticos de la AEPI para la salud, la educación, el bienestar social y emocional , la equidad y cohesión social , la economía, el empleo y los ingresos. [5]
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC-BY-SA IGO 3.0 (declaración/permiso de licencia). Texto tomado de Invertir contra la evidencia: El estado global de la educación y el cuidado de la primera infancia, 9-11, Marope, PTM, Kaga, Y., UNESCO. UNESCO.