Los Freiwilliger Polizeidienst son servicios de policía voluntarios en Alemania bajo diferentes denominaciones (por ejemplo, Sicherheitswacht en Baviera y Sajonia y Freiwilliger Polizeidienst en Baden-Württemberg o Hesse), operados por fuerzas no profesionales. En la mayoría de los estados , las fuerzas están compuestas por voluntarios entrenados, que actúan como una fuerza de apoyo y reserva para la fuerza policial regular . Debido a que los servicios de policía voluntarios son instituciones estatales, el equipo, la capacitación y las tareas difieren. A través de patrullas , se supone que garantizan el orden público y la seguridad.
En la Alemania moderna se han creado cuerpos policiales auxiliares , que varían según la legislación de cada estado . Las denominaciones y el alcance de su autoridad difieren entre la Fuerza de Policía Voluntaria (FPD), la Guardia de Seguridad (Sicherheitswacht) o el Socio de Seguridad (Sicherheitspartner). Estas fuerzas policiales tienen como objetivo mantener o establecer la seguridad y el orden públicos en todos los territorios que les corresponden.
En la actualidad existen cuerpos de policía auxiliares en los estados de Baden-Württemberg , Brandeburgo , Baviera , Hesse y Sajonia , todos ellos bajo la supervisión de la policía estatal competente . La creación de un cuerpo de policía voluntario es responsabilidad exclusiva de cada estado. Si bien el cuerpo de policía voluntario de Baden-Württemberg se creó en mayo de 1963, Hesse decidió crear su propio cuerpo auxiliar en el año 2000.
El voluntariado suele estar limitado a 40 horas al mes y no recibe ningún tipo de salario, pero el voluntario recibe ciertos beneficios. La afiliación no se percibe como un nombramiento profesional, sino como el cumplimiento de un papel funcional en la comunidad social estatal. En algunos estados, los voluntarios en servicio tienen la misma consideración legal que los agentes de policía a tiempo completo.
El Servicio de Policía Voluntaria de Baden-Württemberg se creó en mayo de 1963. El 31 de diciembre de 2015, 744 ciudadanos eran voluntarios. Sus tareas incluyen, por regla general, la protección y vigilancia del tráfico vial, la protección de edificios e instalaciones, el servicio de vehículos a motor, el servicio de telecomunicaciones y servicios técnicos similares, así como el servicio de campo. Desde principios de 1998, el servicio de policía voluntaria también se utiliza en el ámbito de la prevención de delitos municipales.
Entre 2013 y 2016, el servicio estuvo en liquidación, después de que el gobierno de coalición de los Verdes y los Rojos , que asumió el poder en marzo de 2011, decidiera su disolución a medio plazo. El presupuesto (2,2 millones de euros al año) para el servicio de policía voluntario se congeló, el proceso de contratación se canceló y los fondos liberados se reasignaron para el personal a tiempo completo. Estas medidas fueron duramente criticadas por la oposición de la CDU . La coalición de gobierno de los Verdes y los Negros, que asumió el poder en 2016, quiere "crear una nueva base para el uso de policías voluntarios como parte de un concepto global de espacios públicos seguros. Hasta entonces, el servicio de policía voluntario existente se mantendrá en el nivel actual".
La formación dura dos semanas, tanto para la formación básica como para la introducción posterior, y se lleva a cabo en una comisaría de policía de guardia o en los servicios de instalación (normalmente, los agentes de policía). La formación posterior se lleva a cabo individualmente en los respectivos departamentos (por ejemplo, distritos) y se recoge en cursos de formación continua.
Los miembros del servicio voluntario de policía tienen la condición de agentes de policía en el sentido de la red policial de Baden-Württemberg. Esto significa que pueden llevar a cabo todas las medidas policiales, como la seguridad, las incautaciones policiales y los registros. Además, también tienen derecho a ejercer la fuerza policial, incluida la coacción directa.
Están sujetos al principio de legalidad (acusación penal) sin ser investigador del Ministerio Público.
Los agentes llevan el mismo uniforme policial, la misma insignia en la manga que los agentes de policía de tiempo completo y llevan básicamente el mismo equipamiento, como esposas, un pulverizador irritante y una radio BOS. Sin embargo, la ahora obsoleta Walther P5 sigue utilizándose como arma de servicio. Por otro lado, los miembros de tiempo completo de la policía llevan la moderna HK P2000. Se proporcionan carteles con barras verdes o azules obligatorias como signo de grado de servicio según la duración de la membresía (una barra por cada cinco años de servicio). Por regla general, realizan sus funciones con un agente de policía de tiempo completo y están autorizados a llevar vehículos de servicio, por ejemplo, coches patrulla.
El Cuerpo de Vigilancia de Seguridad de Baviera está subordinado a la policía bávara, pero no forma parte de ella. La ley sobre el Cuerpo de Vigilancia de Seguridad entró en vigor el 31 de diciembre de 1996, tras un ensayo piloto de tres años en Núremberg, Ingolstadt y Deggendorf que dio buenos resultados. Además del poder de arresto "ciudadano", los miembros del Cuerpo de Vigilancia de Seguridad tienen derecho a interrogar a personas, interrogarlas y determinar sus datos personales, si esto es necesario para un delito (determinación de identidad). Además, pueden proporcionar referencias espaciales. Sin embargo, sus acciones no pueden ser coaccionadas directamente.
Los ideales de la guardia de seguridad se alejan de términos como policía auxiliar y protección civil, ya que se creó para evitar fusiones incontroladas. Ofrece a los ciudadanos la oportunidad de apoyar activamente a la policía bávara sin trabajar como policía.
La vigilancia de seguridad se utiliza principalmente en zonas donde existe un riesgo de delincuencia, pero no tan alto como para que los agentes de policía deban estar presentes en todo momento. Funciona principalmente en residencias de gran tamaño, instalaciones públicas e instalaciones en las que el índice de vandalismo es alto.
Por lo general, los miembros de la guardia de seguridad se desplazan a pie o en bicicleta y pueden llegar a la comisaría más cercana en caso de incidentes sospechosos o peligrosos. Están equipados, entre otros, con un dispositivo de pulverización de sustancias irritantes (gas CS).
Las personas visten de civil y llevan en el pecho izquierdo un pasaporte de guardia de seguridad con fotografía, así como un brazalete verde claro con el escudo del estado bávaro y la inscripción retrorreflectante "Sicherheitswacht" o una chaqueta azul oscuro con inscripción retrorreflectante y el escudo del estado bávaro.
El dispositivo de vigilancia de seguridad se puede utilizar en 118 localidades, en Múnich, Straubing, Núremberg, Neumarkt, Bayreuth, Ratisbona, Ingolstadt, Deggendorf, Gunzburg, Amberg, Sulzbach-Rosenberg, Schwandorf, Cham y Weiden. Desde 2010, también es posible instalar un dispositivo de vigilancia de seguridad en municipios con menos de 20.000 habitantes.
En Brandeburgo se han creado unos 200 servicios de seguridad a lo largo de la frontera polaca y en los alrededores de Berlín. La base jurídica es un decreto del Ministro del Interior del 11 de octubre de 1995. A diferencia de los servicios de policía voluntarios de los demás estados, en Brandeburgo no hay formación alguna y el servicio se lleva a cabo sin armas. Los servicios de seguridad sólo reciben un certificado del estado, una chaqueta con la inscripción Sicherheitspartner y 25 euros al mes. Además, los servicios de seguridad no deben intervenir, sino que, en caso necesario, pueden llamar a la policía. [1] [2]
El servicio de policía voluntario de Hesse se puso en marcha en octubre de 2000. Antes de ello se llevó a cabo una fase de prueba en las ciudades de Marburgo, Wiesbaden, Offenbach y Fulda . Posteriormente, el servicio de policía voluntario se implantó en gran medida y, en la actualidad, está presente en 103 ciudades y municipios de todo el país y cuenta con una plantilla de unos 750 agentes de policía. Para la creación de un servicio de policía voluntario, los municipios deben concertar un acuerdo de coordinación con el estado de Hesse. La ciudad de Frankfurt no puso en marcha un servicio de policía voluntario hasta el 1 de enero de 2007. La proporción de mujeres en todo el país es de aproximadamente el 30 por ciento.
Las tareas del servicio voluntario de policía en Hesse consisten principalmente en asistencia y apoyo. Los miembros se encargan, por ejemplo, de supervisar el tráfico, asistir a fiestas y desfiles nacionales y ayudar a prevenir infracciones penales y administrativas.
Además de los derechos de autodefensa y de emergencia, los miembros también tienen derecho a protección contra la policía de Hesse, como la vigilancia, la identificación y la posibilidad de obtener un certificado de ubicación.
El servicio de policía voluntario se realiza a pie. El equipamiento varía según la ciudad, normalmente consiste en un spray de pimienta para la defensa y teléfonos móviles para comunicarse con la comisaría.
El entrenamiento de los agentes lo imparten funcionarios de la policía de Hesse y tiene una duración de 50 horas. Concluye con la entrega de un certificado y un carné de servicio. Los empleados reciben una remuneración de hasta 7,00 euros por hora.
El ingreso al servicio voluntario de policía sólo puede realizarse a partir de los 18 años y hasta los 65 años. Además, el candidato debe ser apto en cuanto a salud, respeto al principio democrático liberal y poseer un certificado de escolaridad o de magisterio. Además, el candidato no puede tener ninguna anotación en el certificado policial y debe presentar un aspecto acorde con su personalidad general.
Uniforme: Los asistentes de policía visten el uniforme policial normal (con gorras de béisbol en lugar de gorras con visera) con la inscripción y la insignia "Servicio policial voluntario".
El 1 de abril de 1998 se creó el Cuerpo de Vigilancia de Seguridad de Sajonia . En 1999 finalizó la fase de prueba y los servicios de seguridad se desplegaron en todo el país. En la actualidad están en servicio unos 800 miembros del cuerpo de vigilancia, de los cuales un tercio son mujeres.
Al igual que en otros países, las tareas de la guardia de seguridad incluyen principalmente franjas de seguridad preventivas con el objetivo de aumentar la seguridad percibida. La guardia de seguridad se realiza en la vía pública en el área del transporte público, en edificios de acceso público como centros comerciales y en grandes asentamientos residenciales.
Los miembros del servicio de vigilancia de seguridad pueden hacer uso de las leyes de emergencia. Para ello, se les han otorgado poderes adicionales. Están autorizados a entrevistar a personas y a determinar su identidad. Además, entre sus poderes se incluyen la remisión y la protección de los derechos privados.
El personal de seguridad sajón es reconocible por sus chaquetas o camisas verdes o azules con la inscripción "Saxon Security Watch", los miembros de la guardia de seguridad están equipados adicionalmente con una radio BOS y contribuyen a la defensa contra ataques con un Pfefferspray. Además, pueden legitimarse mediante un recibo de servicio. Por lo general, se desplazan a pie por la calle.
La formación se lleva a cabo en los departamentos policiales competentes, tiene una duración mínima de 50 horas y finaliza con una charla final. El esfuerzo formativo se remunera una sola vez con 154 euros. La formación posterior la organizan los departamentos policiales a los que está destinado el personal. El empleado recibe un reembolso de gastos de 6,00 euros por hora (máximo mensual de 40 horas de uso).
Al igual que en Hesse, el acceso a la guardia de seguridad sólo es posible si se cumplen los requisitos de salud. El ingreso es posible a partir de los 18 años y hasta los 60, y el solicitante debe poseer un certificado de estudios secundarios o una formación profesional completa, así como un buen historial académico. Además, debe haber completado con éxito su formación y debe defender siempre el principio democrático liberal.